Тема 13. Правовые акты управления: понятие, особенности, функции, виды. Порядок подготовки и издания
Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти. Классификация правовых актов управления. Правовые акты управления, общественно-организационные мероприятия, административно-организационные мероприятия, организационно-технические действия, рассмотрение представлений, протестов прокурора или частных определений, административный договор как формы управленческих действий. Отличительные признаки и разновидности административного договора. Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти. Классификация правовых актов управления. Требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления, и последствия их несоблюдения. Производство по подготовке и принятию актов управления.
Тема 14. Методы осуществления исполнительной власти. Понятие, особенности и виды административного принуждения
Понятие метода управления как элемента управленческого процесса. Классификация методов управления. Содержание и взаимосвязь убеждения, стимулирования, принуждения как всеобщих основных методов управления. Отличительные особенности методов управления в административно-правовой науке. Правовое содержание методов управления. Проявление метода стимулирования в административном праве.
Административное принуждение как один из методов государственного принуждения, его соотношение с принуждением. Понятие и правовая природа административного принуждения. Особенности административного принуждения. Административно-предупредительные меры: их назначение, виды, основания и порядок применения. Меры административного пресечения: понятие, цели, основания, виды и порядок применения. Меры личностного характера, меры имущественного характера, технического, медико-санитарного характера. Административно-восстановительные меры: понятие, содержание, виды и порядок применения. Финансово-правовая ответственность, финансовые санкции. Меры административных взысканий, их целевое назначение. Правовая база административного принуждения. Органы, применяющие меры административного принуждения. Роль административного принуждения в охране общественного порядка и безопасности. Роль органов внутренних дел в их обеспечении, охране прав и свобод граждан.