Сертификация продукции в РФ
Понятие «сертификации». Формы подтверждения соответствия, их характеристика. Правила и порядок проведения сертификации.
Сертифика́ция — процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.
Сертификация может быть обязательной и добровольной. Обязательной сертификации подлежит большинство видов продукции и оборудования, как производимых в России, так и импортируемых из-за рубежа. На виды продукции, не подлежащие обязательной сертификации, можно оформить добровольный сертификат. Порядок добровольной сертификации и перечень требуемых документов практически идентичен обязательной.
Установленная законодательством РФ обязательная сертификация — это система сертификации продукции или услуг, сертификация которых является обязательным требованием. Чаще всего обязательная сертификация применяется для продукции, которая может повлиять на безопасность людей, их имущество и окружающую среду, на такую продукцию оформляется обязательный сертификат. Сертификация продукции включает в себя различные схемы сертификации. Самые распространенные — это оформление сертификата соответствия на контракт, на серийный выпуск и на определенную партию продукции.
Добровольной сертификации подлежит продукция, на которую отсутствуют обязательные к выполнению требования по безопасности. В то же время ее проведение ограничивает доступ на рынок некачественных изделий за счет проверки таких показателей, как надежность, эстетичность, экономичность и др.
В России существует больше 100 систем сертификации, из них около 20 обязательных, остальные добровольные. Основные из них:
ГОСТ Р, поднадзорная Ростехрегулированию и в Росстрою;
санитарно-эпидемиологическая экспертиза (санитарно-эпидемиологическая оценка продукции, «гигиеническая сертификация»), поднадзорная Росздравнадзору;
пожарная безопасность, поднадзорная МЧС;
обязательная сертификация средств защиты информации по требованиям безопасности информации.
Федеральные органы по сертификации: Министерство обороны Российской Федерации, СВР России, ФСБ России и ФСТЭК России. Сертификационные испытания проводят аккредитованные испытательные лаборатории.
Порядок проведения сертификации Продукции включает:
- подачу заявки или заявки-декларации на сертификацию;
- принятие решения по заявке, а также выбор схемы сертификации;
- отбор, идентификацию образцов и их испытания;
- оценку производства ( если это предусмотрено схемой сертификации);
- анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче ( об отказе в выдаче) сертификата соответствия (далее сертификата);
- выдача сертификата;
- выдача разрешения для применение знака соответствия ( при добровольной сертификации)
- проведение инспекционного контроля за сертифицированной Продукцией (если это предусмотрено схемой сертификации);
- корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции
установленным требованиям;
- информацию о результатах сертификации.
Правила по проведению сертификации устанавливают общие рекомендации, которые применяются при организации и проведении работ по обязательной и добровольной сертификации. Эти правила распространяются на все объекты сертифи-кации российского и зарубежного происхождения, а также могут служить основой для организации систем сертификации однородной продукции.
Для обеспечения возможности признания российских сертификатов и знаков соответствия за рубежом правила и рекомендации составлены в соответствии с действующими международными нормами и правилами, изложенными в руководствах ИСО/МЭК, международных стандартах ИСО, европей-ских стандартах, документах других международных и регио-нальных организаций, осуществляющих сертификацию.
Правила включают положения, касающиеся участников сертификации, проведения работ в области сертификации, систем сертификации однородной продукции.