Э,.РЫНОК ТРУДА И БЕЗРАБОТИЦА
Рынок труда представляет собой совокупный спрос и предложение рабочей силы, обеспечивающий за счет взаимодействия этих двух составляющих размещение относительно рабочих мест экономически активного населения по различным сферам хозяйственной деятельности. Первоначально удовлетворение спроса на рабочую силу со стороны предпринимателей и спроса на рабочие места со стороны работников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия сторон. Условием обмена было материальное вознаграждение работника за труд определенного количества и качества. С развитием капитализма усложнились экономические связи и экономические отношения, претерпел существенные изменения и рынок рабочей силы. Рабочее движение привело к расширению понятия «условия найма». Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но и гарантии занятости, оплаченное, но не отработанное рабочее время (т.е. отпуск), различные социальные выплаты и т.п. Изменилось отношение к рабочей силе и у предпринимателей. Развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому отношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работников материальными затратами на учебу. Вложение средств на переподготовку кадров определило политику закрепления кадров, их стабилизации.Сейчас рынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, наемными работниками и государством.Рынок труда отличается некоторыми особенностями. Во-первых, специфичен сам «товар», который здесь продается и покупается. Это не сам человек, а его способности, навыки, квалификация, с помощью которых он производит какой-то продукт. Естественно, в современном мире наниматель не может купить самого работника, а лишь «арендует» его на определенное время, то есть покупает фактически услугу. Арендуемые нанимателем способности, таланты или квалификации неотделимы от самого работника, для него чрезвычайно важны не только зарплата (цена его «товара»), но и другие факторы: безопасность работы, условия труда и режим, возможности обучения и профессионального роста, отношения с начальством и коллегами, гарантии занятости и т.п. Во-вторых, спрос на труд – производный, и в этом его отличие от спроса на рынках потребительских товаров. Труд покупается для того, чтобы производить какую-то конкретную продукцию и объем спроса на рынке труда зависит от спроса на эту продукцию. В-третьих, рынок труда характеризуется несовершенством информации. Процесс поиска работников для нанимателя или подходящей для работника вакансии всегда требует затрат как времени, так и денег, и отражается на результатах функционирования рынка в целом.И, наконец, в-четвертых, существенная и всевозрастающая роль институциональных факторов. Законодательство устанавливает трудоспособный возраст и минимальный уровень зарплаты, коэффициент оплаты сверхурочных работ, нормы безопасности труда и т.п. Государство с помощью экономических рычагов может добиваться изменений в объемах спроса и предложения на рынке труда, сокращая безработицу и увеличивая уровень занятости. Значительное влияние на рынки труда оказывают профсоюзы.
Субъектами рынка труда со стороны спроса выступают администрации фирм, со стороны предложения – сами владельцы рабочей силы. Возможны три состояния рынка труда: занятость, безработица и экономическая неактивность. Численность экономически активного населения является суммой занятых в экономике и безработных.Занятые:Выполняют работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени;Временно отсутствуют на работе из-за болезни, отпуска, работы по специальному графику, отпуска по беременности, обучения, забастовки, по другим причинам;Самостоятельно обеспечивают себя работой;Проходят службе в Вооруженных силах и органах внутренних дел;Обучаются в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, высших и средних специальных заведениях. Безработные:Не имеют работу (доходного занятия);Занимаются поиском работы (обращались в службы занятости, использовали объявления, обращались к работодателю и т.п.);Готовы приступить к работе. Экономически неактивным населением является группа людей, не входящих в состав рабочей силы:Учащиеся и студенты, посещающие дневные учебные заведения;Лица, получающие пенсии по старости, на льготных условиях, по инвалидности;Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми;Отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиск;Другие лица, у которых нет необходимости работать.Формы безработицы.Прежде всего, различается скрытая и открытая безработица. Скрытая безработица существует в тех случаях, когда люди работают неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Официально они не регистрируются как безработные. Открытая безработица характеризуется тем, что человек формально и реально не имеет рабочего места.Из открытой безработицы выделяется фрикционная, структурная, технологическая, циклическая.Фрикционная безработица. Для отдельного человека она носит, как правило, временный характер. В эту категорию попадают люди, которые или находятся в процессе перехода с одной работы на другую, или только что появились на рынке труда. Она включает студентов, ищущих работу после окончания учебы, женщин, которые вырастили детей и хотят вернуться на работу, уволенных в запас военнослужащих, либо всех тех, кто уволился по собственному желанию в поисках лучшей работы или нового места жительства. Обычно фрикционной безработицей охвачено 2 – 3% рабочей силы.Структурная безработица. Структурная безработица вызывается несоответствием структуры рабочей силы структуре рабочих мест (спроса на труд). Научно-технический прогресс приводит к структурным изменениям в производстве и уменьшению спроса на ряд профессий. С другой стороны, появляются новые отрасли и виды деятельности, испытывающие недостаток в работниках новых профессий. При данном виде безработицы в стране существует определенное число вакансий, которые не могут быть заняты безработными без предварительного, иногда длительного, их переобучения. Технологическая безработица является разновидностью структурной безработицы, связанная с внедрением в производство трудосберегающего оборудования, особенно информационной техники.Циклическая безработица – безработица, связанная с циклическим характером развития рыночной экономики. Приводит к абсолютному падению спроса на рабочую силу. Это наиболее тяжелый вид вынужденной безработицы. Носит, как правило, продолжительный характер. Во время спада ее уровень может достичь 8 – 10%. Во время экономических подъемов уровень циклической безработицы сокращается, а затем она достигает своей естественной нормы.Естественная безработица включает в себя фрикционную и структурную безработицу. Естественный уровень безработицы не является неизменной величиной, установленной раз и навсегда. Он может меняться в зависимости от уровня социально-экономической защищенности граждан страны, авторитета профсоюзов, склонности населения к трудовой деятельности и других факторов