Глава 1. ИСТОРИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ МЫСЛИ 4 страница
Термин "ингрессия" отражает этап перехода организации к новому качеству (например, рост сплоченности, взаимопонимание, слаженность коллектива), а понятие "дезингрессия", наоборот, означает процесс деградации организационной системы, ее распада как целостного объединения.
Процессный подход к менеджменту. В основе процессного подхода к менеджменту лежит понятие "процесс" - последовательность исполнения работ (функций, операций), направленных на создание результата, имеющего ценность для потребителя.
Первое упоминание о процессном подходе как отдельной области исследования относится к 1920-м гг., когда в одной из компаний, где клерки работали с документами, был проведен анализ эффективности работы с использованием процессного подхода. Руководитель решил проанализировать, как часто сидящие в одном большом помещении сотрудники передают друг другу документы. Была составлена схема, отражающая размещение сотрудников в помещении и все возможные взаимодействия между ними. За небольшой промежуток времени была собрана статистика всех взаимодействий. По результатам анализа была проведена простая оптимизация: наиболее часто взаимодействующих между собой сотрудников посадили рядом. В результате меньше времени тратилось на передачу документов. Это стало первым известным примером проведения описания и оптимизации процессов в бизнесе.
Традиционно управление организациями строилось через выделение и обособление отдельных функций управления: планирования, контроля, учета, финансов, кадров, маркетинга, снабжения, сбыта и т.д. В 1980-е гг. появились идеи перехода к принципиально новому виду построения организаций и группировке в них работ - управлению через бизнес-процессы.
Основой любого процесса является целенаправленность, взаимодействие и последовательность. Целенаправленность - это способность процесса достигать определенного результата - обязательный элемент процессного подхода и основной критерий оценки для выбора процессов и показателей эффективности.
Примечание. Процессный подход рассматривает управление как непрерывную серию взаимосвязанных управленческих функций и связующих процессов - коммуникации и принятия решения (рис. 1.3).
Иллюстрация процессного подхода к управлению
\───────────\ \──────────────\ \───────────\ \──────────────\ \──────────\
\ Маркетинг \ \ Исследования \ \ Закупки \ \ Производство \ \ Сбыт \
/ / / и разработки / / / / / / /
/───────┬───/ /──────┬───────/ /──────┬────/ /───────┬──────/ /────┬─────/
/│\ /│\ /│\ /│\ /│\
┌──┴────────────┴────────────────┴──────────────┴─────────────┴──┐
│ ┌────────────┐ │
┌──┴─────────┐ ┌───>│Планирование├─────┐ │
┌┴───────────┐│ │ └────────────┘ \│/ │
┌┴───────────┐├┘ ┌────┴─────┐ ┌──────┴────┐ ┌────────┴───┐
│Коммуникация├┘ │ Контроль │ │Организация│ ┌┤ Принятие │
│ │ └────┬─────┘ └──────┬────┘ ┌┤│ решения │
└────┬───────┘ /│\ ┌────────────┐ │ ││└───────────┬┘
│ └────┤ Мотивация │<────┘ │└───────────┬┘
│ └────────────┘ └──────────┬─┘
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Рис. 1.3
Взаимодействие - важная категория, определяющая, насколько результат, полученный в ходе процесса, соответствует потребностям потребителя этого результата. Причем под термином "потребитель" далеко не всегда понимается клиент организации, это может быть сотрудник другого, а иногда и того же отдела, управляющий частью общего процесса компании.
Последовательность (поток) представляет собой очередность действий, выполняемых в соответствии со всеми установленными условиями и определяющих направление дальнейшего движения. Правильно выстроенная последовательность позволяет избавиться от ненужных операций, сократить длительность и стоимость процесса, добиться улучшения качества результата.
Чтобы достичь поставленных целей, менеджмент компании должен уметь управлять необходимыми процессами, обеспечивая их взаимосвязанное исполнение. Для этого необходимо создать так называемую процессную структуру компании - связь процессов с системой ее целей (целевой структурой компании).
Процессы можно разделить на две группы: основные и вспомогательные. Основными называются процессы, в результате которых создается добавленная стоимость (новое качество). Такие процессы "пересекают" различные бизнес-функции компании. Внутри их происходит взаимодействие организации с партнерами и потребителями. К данной категории относятся снабжение, производство, сбыт, логистика. Вспомогательные процессы - это процессы управления (планирование, учет, анализ), процессы создания инфраструктуры управления и бизнеса (информационного обеспечения, системы качества, производственных систем); процессы разработки новых продуктов и услуг.
В современном понимании процессный подход - это управление организацией путем построения системы процессов, управления ими и постоянного улучшения процессов в целях построения системы менеджмента качества - совокупности организационной структуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых для общего руководства качеством. Например, в международных стандартах системы менеджмента качества о процессном подходе говорится следующее.
Для любознательных... Из международного стандарта ИСО 9004:2000 "Системы менеджмента качества. Руководящие указания по улучшению деятельности"...
Настоящий международный стандарт стимулирует применение процессного подхода при разработке и внедрении системы менеджмента качества и повышении ее результативности и эффективности в целях повышения удовлетворенности заинтересованных сторон за счет обеспечения соответствия их требованиям.
Чтобы организация действовала результативно и эффективно, она должна определить и управлять рядом связанных работ (деятельностей). Деятельность, использующая ресурсы и управляемая в целях приобретения способности превращать входы в выходы, рассматривается как процесс. Часто выход одного процесса непосредственно формирует вход для следующего.
Применение внутри организации системы процессов совместно с идентификацией, взаимодействием и управлением этими процессами может быть названо процессным подходом.
Преимуществом процессного подхода является возможность осуществления текущего (оперативного) управления посредством связи между отдельными процессами внутри системы процессов, их объединения и взаимодействия.
Ситуационный подход к менеджменту. В основе ситуационного подхода к менеджменту лежит понятие "ситуация" (от средневекового лат. situatio - положение) - сочетание условий и обстоятельств, создающих определенную обстановку.
В современных условиях внутренняя и внешняя среда любой организации подвержены резким изменениям. Постоянно возникают такие обстоятельства, которые сильно влияют на организацию в каждый конкретный период времени. Набор возникающих в организации обстоятельств и условий и называют управленческой (организационной) ситуацией.
Еще в 1920-е гг. Мэри Паркер Фоллетт выдвинула "закон ситуации". Она отмечала, что различные ситуации требуют различных типов знаний. В 1940 - 1950-х гг. в теории управления развивалась эмпирическая школа. Представители этой школы Питер Ф. Друкер, А. Чандлер и Р. Дэйвис особое значение придавали распространению опыта, конкретных приемов и методов управления. Толчком к созданию ситуационной теории послужили исследования Т. Бернса и Г. Сталкера, проведенные ими в 1960 - 1961 гг. на двадцати машиностроительных, электронных и текстильных фирмах Великобритании.
Подлинными основателями ситуационного подхода к изучению организаций признаются американские исследователи П. Лоуренс и Дж. Лорш, развившие модель Бернса и Сталкера. Разработанная ими модель основана на конкретных характеристиках, детально описывающих ситуацию. В рамках этой модели каждая ситуация может рассматриваться как однородная или разнородная, агрессивная или нейтральная, сплоченная или разобщенная и т.д.
Примечание. Ситуационный подход увязывает конкретные приемы и методы управления с конкретными ситуациями таким образом, чтобы наиболее эффективно достичь целей организации в сложившейся ситуации.
Методология ситуационного подхода к управлению состоит в том, что от менеджера требуется (см. рис. 1.4):
1) знание методов управления, доказавших свою эффективность;
2) умение прогнозировать вероятные последствия применения каждого метода управления;
3) навык правильной идентификации (распознавания) сложившейся ситуации;
4) навык выбора оптимального для данной ситуации решения (метода управления).
Иллюстрация методологии ситуационного подхода к управлению
┌────────────────┐
│ Методы │
│ управления │
└───┬──┬──┬──┬───┘
┌──── Внешние ┌ Симптомы Оценка ┐ │ │ │ │
│ факторы │ ситуации ситуации │ │ │ │ │
│ ├─┐ │ \│/\│/\│/\│/
┌┼─┘\ ┌──────────┐ ┌ └─┘ ┐ ┌───────────────┐ │ ┌───┴──┴──┴──┴───┐
│├─┐ \│ │─┼─────┼─>│ │ │ │ │
│└─┘ /│ │ │ │┌┼─┘\ │ │┌──┘\
└──┐/ │ │─┼─────┼─>│ Идентификация ││├─┐ \│ Выбор ││┌─┐ \
│ Ситуация │ │ (оценивание) ││└─┘ /│ оптимального ││├─┘ /
┌──┘\ │ │─┼─────┼─>│ ситуации │└──┐/ │ метода │└┼─┐/
│┌─┐ \│ │ │ │ │ │ │
│├─┘ /│ │─┼─────┼─>│ │ │ │ │
└┼─┐/ └──────────┘ └ ─ ─ ┘ └───────────────┘ └────────────────┘ │
│ │
└─── Внутренние факторы Оптимальное решение ┘
Рис. 1.4
Вклад П. Друкера в теорию и практику менеджмента. Одним из самых влиятельных теоретиков менеджмента XX в. является Питер Фердинанд Друкер (нем. Peter Ferdinand Drucker; 1909 - 2005) - американский ученый австрийского происхождения, экономист, публицист, педагог. Питера Друкера можно с уверенностью отнести к истинным классикам мировой управленческой мысли.
Его работы широко известны во всем мире. Они издаются и переиздаются большими тиражами и служат источником для изучения современной теории бизнеса во многих университетах и бизнес-школах. В его научных трудах затрагивается широкий круг экономических и политических проблем, но знаменитым он стал благодаря работам по вопросам управления. П. Друкер сформировал теорию о глобальном рынке, является автором концепции "информационного работника". Главный вклад ученого - систематизация знаний по проблемам управления и выделение менеджмента в отдельную науку.
Одними из первых работ П. Друкера являются "Концепция корпорации" и "Практика менеджмента". В них П. Друкер выделил три основополагающие функции менеджера: управление бизнесом, управление другими менеджерами и управление работниками. Наиболее известна концепция П. Друкера об управлении по целям (Management by Objectives - MBO). Это система менеджмента, в соответствии с которой конкретные рабочие цели вырабатываются совместно с подчиненными и их менеджерами, прогресс продвижения к ним периодически оценивается, а вознаграждения распределяются на основе этой оценки.
В 1966 г. Питер Друкер выпустил книгу "Эффективный управляющий" ("The Effective Executive"). В этой работе ученый выступил не только в качестве теоретика, но и в качестве практика, дающего конкретные советы. Друкер утверждает, что эффективности нельзя научить, но ей можно и нужно научиться самому.
В течение шести десятилетий П. Друкер был советником таких топ-менеджеров, как Уолтер Ристон из Citicorp, Давид Рокфеллер из Chase Manhattan Corp., Генри Льюс из Time Inc., Марк Уиллес из Times Mirror Co.
1.5. Развитие управленческой мысли в России
В развитии науки о менеджменте в России можно выделить пять периодов:
1) 1900 - 1910-е гг. - этап зарождения;
2) 1920-е гг. - этап интенсивного развития на мировом уровне;
3) 1930 - 1950-е гг. - этап затяжного кризиса и глубокого отставания;
4) 1960 - 1980-е гг. - этап активного возрождения;
5) 1990-е гг. - по настоящее время - этап "догоняющего" развития.
В начале XX в. в научной общественности России широкое распространение получили идеи Ф. Тейлора. Настоящий "тейлоровский бум" пришелся на 1911 - 1914 гг., когда в обсуждении его концепции принимали участие студенты и профессора, экономисты и публицисты, инженеры и политики. В эти годы были переведены на русский язык основные работы Ф. Тейлора и других видных основоположников научной организации труда (НОТ) - Ф. Гилбрета, Г. Гантта и др.
Мощный толчок процессу становления отечественной науки о менеджменте дала первая Всероссийская инициативная конференция по научной организации труда и производства, состоявшаяся в январе 1921 г. Среди основных докладчиков были такие российские ученые, как Александр Александрович Богданов, Владимир Михайлович Бехтерев, Осип Аркадьевич Ерманский, Станислав Густавович Струмилин, Алексей Капитонович Гастев и др.
Именно после проведения этой конференции в России начали создаваться десятки специализированных институтов, лабораторий, опытных станций по научной организации труда. Такие ученые, как А.К. Гастев, Н.А. Витке, Ф.Р. Дунаевский, П.М. Есманский, П.М. Керженцев, Е.Ф. Розмирович и др., начали формировать первые отечественные научные школы. Основной задачей научно-исследовательских институтов и лабораторий являлось создание систематизированных концепций в области менеджмента.
Как отмечалось выше, основы современных представлений о теории организации были заложены российским ученым, выдающимся мыслителем-энциклопедистом XX в. Александром Александровичем Богдановым (Малиновским) (1873 - 1928). Его основным трудом является книга "Тектология. Всеобщая организационная наука", исходным пунктом которой стало признание, что к изучению любого явления необходимо подходить с точки зрения его организации.
Владимир Михайлович Бехтерев (1857 - 1927). К сожалению, до сих пор недостаточно исследованы организационно-управленческие идеи выдающегося русского ученого в области психологии академика Владимира Михайловича Бехтерева. В основе его взглядов лежала мысль о том, что научно организованный труд есть не что иное, как попытка научить человека тратить свою энергию с наибольшей производительностью с учетом возможностей организма. В отличие от "тейлоризма" и "фордизма" в центре внимания лидера русской психофизиологической школы находился работник как сложное биосоциальное существо.
Алексей Капитонович Гастев (1882 - 1939). Одним из наиболее ярких представителей отечественной научной мысли в области управления был основатель Центрального института труда (ЦИТ) Алексей Капитонович Гастев, создавший собственную научную школу. А. Гастев с большим уважением относился к идеям западных основоположников научного менеджмента, справедливо полагая, что успешное развитие отечественной организационно-управленческой мысли невозможно без учета теоретических достижений и практического опыта, накопленного в развитых странах. Однако в отличие от идей Ф. Тейлора в теории А. Гастева центральное место занимал человеческий фактор. По существу, впервые в мировой организационно-управленческой литературе А. Гастев и его сторонники обосновали решающую роль человека в производственных процессах, указав, что от него зависит наибольшая доля успеха всего дела.
Российскими учеными был сформулирован социальный подход к анализу проблем менеджмента. Наиболее видным его представителем был Н.А. Витке, взгляды которого разделяли такие ученые, как Я.С. Улицкий, В.В. Добрынин, С.Д. Стрельбицкий и др. Эти авторы высказали идеи, во многом аналогичные сформулированным позже положениям американской доктрины "человеческих отношений".
Николай Андреевич Витке (1893(4?) - дата смерти неизвестна). Еще в 1925 г. Н.А. Витке утверждал, что "современный администратор - это прежде всего социальный техник или инженер - в зависимости от его положения в организационной системе - строитель людских отношений".
"Сами по себе, - рассуждал Витке, - ни самая точная распланировка производственного процесса, ни самая идеальная регламентация служебных функций, ни самая механизированная регулировка... не способны создать эффективную организацию. Против воли людей или даже при отсутствии этой воли не сложить социально-трудового автоматизма... не создать социально-трудовой организации: аппарат будет безжизненным".
В отличие от большинства советских ученых, работавших в направлении научной организации труда (НОТ), Н. Витке сделал акцент на рационализацию не отношений "человек - техника", а отношений "человек - человек", обозначив тем самым новое научное направление. Он рассматривал человека в качестве единственно возможного объекта управления, понимая под управлением направление воли людей и их энергии для достижения цели. Административную функцию в управлении Н. Витке считал центральной, интегрирующей другие направления управленческой работы.
Н. Витке и его сторонники подчеркивали значимость авторитета руководителя, указывая, что подлинный авторитет основывается не на страхе подчиненных, а на действительном уважении, которое руководитель может только заслужить. По мнению Н. Витке, для того чтобы быть подлинным лидером, руководитель должен иметь сильный характер, твердую волю и определенные взгляды, он должен четко знать, чего хочет, к чему стремится, и все в коллективе должны это чувствовать. Его распоряжения должны быть точны и определенны.
Наиболее полно идеи научной школы Н.А. Витке изложены в его главной работе "Организация управления и индустриальное развитие", 1925 г. К сожалению, на определенном историческом этапе идеи Н.А. Витке встретили в нашей стране непонимание и жесточайшую критику.
В конце 1920-х - начале 1930-х гг. в СССР состоялся окончательный переход от рыночной системы хозяйствования к командно-административной. Наука управления все чаще стала квалифицироваться как исключительно "буржуазная выдумка". Были закрыты многие институты и лаборатории НОТ, прекращены творческие дискуссии по проблемам управления. Основную ставку стали делать на "сильного" руководителя, единолично управляющего вверенным ему участком и неукоснительно выполняющего директивы Центра.
К счастью, к концу 1950-х - началу 1960-х гг. кризис отечественной управленческой мысли был преодолен. Рост масштабов производства и числа хозяйственных связей усложнил процессы управления и потребовал новых подходов к организации управленческих систем. При этом в эти годы снова стал возможным доступ к западной литературе по менеджменту. Эти обстоятельства породили сильнейший "управленческий бум", продолжавшийся до 1980-х гг.
Современный этап развития науки о менеджменте в нашей стране характеризуется появлением новых научных центров и активным проведением разнообразных исследований в области менеджмента.
В заключение хотелось бы обратить внимание читателя на то, что данная глава учебника представляет собой лишь краткий обзор истории управленческой мысли, предназначенный для первоначального ознакомления с проблематикой менеджмента в его исторической ретроспективе. Для более глубокого и всестороннего изучения процесса развития менеджмента как науки рекомендуем прочитать следующие книги:
1. Кравченко А.И. История менеджмента: Учебное пособие для вузов. 5-е изд. М.: Академический Проект; Трикста, 2005.
2. Классики менеджмента / Под ред. М. Уорнера; Пер. с англ. Ю.Н. Каптуревского. СПб.: Питер, 2001 (Бизнес-класс).
3. Маршев В.И. История управленческой мысли. М.: ИНФРА-М, 2010 (Учебники ЭФ МГУ им. Ломоносова).
Контрольные вопросы
1. Как классифицируются научные направления менеджмента?
2. В чем состоит вклад в научный менеджмент Фредерика Тейлора?
3. В чем состоит вклад в науку об управлении Анри Файоля?
4. В чем состоит вклад в науку об управлении Питера Друкера?
5. Дайте общую характеристику гуманитарному направлению менеджмента.
6. Объясните сущность системного подхода к менеджменту.
7. Объясните сущность ситуационного подхода к менеджменту.
8. Объясните сущность процессного подхода к менеджменту.
9. Назовите российских ученых, внесших вклад в развитие менеджмента в России.
Практикум к главе 1
Задание 1. Классификация направлений и школ менеджмента
Запишите названия изученных школ и подходов менеджмента в соответствии с приведенной ниже схемой.
┌─────────────────────────────────────┐
│ Научные направления │
└────────────────┬────────────────────┘
│
│ ┌────────────────────────────────┐
├────┤ Классическое │
│ └────────────────┬───────────────┘
│ │ ┌──────────────────────────────┐
│ ├───┤ 1.1 │
│ │ └──────────────────────────────┘
│ │ ┌──────────────────────────────┐
│ ├───┤ 1.2 │
│ │ └──────────────────────────────┘
│ │ ┌──────────────────────────────┐
│ └───┤ 1.3 │
│ └──────────────────────────────┘
│ ┌────────────────────────────────┐
├────┤ Гуманитарное │
│ └────────────────┬───────────────┘