Глава 5. О судебной власти 1 страница
1. Власть судебная... не может осуществляться ни законодательным корпусом, ни королем.
2. Правосудие будет отправляться беспошлинно судьями, избираемыми на срок народом и утверждаемыми в должности королем... Судьи не могут быть ни смещены иначе, как за преступления по должности, надлежаще установленные в судебном порядке, ни временно отстранены от должности иначе, как вследствие возбуждения против них обвинения. Общественный обвинитель назначается народом.
3. Суды не могут ни вмешиваться в осуществление законодательной власти, ни приостанавливать применение законов, ни вторгаться в круг деятельности органов управления...
9. В делах уголовных ни один гражданин не может быть судим иначе, как по обвинению, возбужденному присяжными или законодательным корпусом в случаях, когда последнему предоставлено право возбуждать обвинение. После предания суду фактический состав деяния поступает на рассмотрение и суждение присяжных. Обвиняемый имеет право отвода их в количестве до 20 без указания причин. Присяжные, устанавливающие фактический состав деяния, не могут заседать в числе менее 12. Применение закона производится судьями. Судебное следствие должно быть публичным. Обвиняемым не может быть отказано в содействии поверенного. Ни одно лицо, оправданное законным составом присяжных, не может быть вновь привлечено к ответственности или подвергнуто обвинению по поводу того же деяния.
10. ...Никто не может быть подвергнут задержанию или заключению иначе, как в силу полномочия органов полиции, приказа суда о взятии под стражу, обвинительного постановления законодательного корпуса в случаях, когда ему предоставлено право издавать таковое, или же судебного приговора, присуждающего к тюремному или исправительному заключению.
19. При законодательном корпусе учреждается один кассационный суд для всего королевства. В его обязанности входит постановлять решения по кассационным жалобам на приговоры, вынесенные судом в последней инстанции, по ходатайствам о передаче дела из одного суда в другой вследствие законных подозрений в пристрастии, по дисциплинарным делам, возбуждаемым против судей, и по искам, предъявляемым к суду в целом его составе.
20. В кассационном производстве кассационный суд ни в коем случае не входит в рассмотрение существа дела, но по отмене приговора, постановленного с нарушением порядка судопроизводства или содержащего явное нарушение закона, кассационный суд направляет дело на новое рассмотрение, по существу, в тот суд, которому дело подсудно.
23. Верховный национальный суд, в состав которого входят члены кассационного суда и верховное жюри, разбирает проступки министров и главных агентов исполнительной власти, а также преступления, угрожающие общей безопасности государства, по вынесении законодательным корпусом постановления об обвинении...
РАЗДЕЛ4. О ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ ГОСУДАРСТВА
12. Вооруженные силы государства призваны к беспрекословному повиновению; ни одна вооруженная часть не может ни обсуждать какие-либо вопросы, ни выносить по ним постановления.
РАЗДЕЛ 5. О ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАЛОГАХ
1. Государственные налоги обсуждаются и устанавливаются ежегодно законодательным корпусом и не могут оставаться в силе долее последнего дня следующей сессии, если они не возобновлены прямым постановлением.
РАЗДЕЛ 7. О ПЕРЕСМОТРЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
1. Национальное учредительное собрание объявляет, что нация обладает неотъемлемым правом изменять свою конституцию... что такие изменения будут производиться Собранием по пересмотру в следующем порядке [38][8]...
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕВОЛЮЦИОННОГО КОНВЕНТА (1792 - 1794 гг.)
а) период господства жирондистов (1792 - 1793 гг.)
1. ДЕКРЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ В СОЗЫВЕ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА /10 августа 1792 г./
Национальное законодательное собрание, принимая во внимание, что опасность, грозящая отечеству, дошла до крайних пределов; ...принимая во внимание, что это зло проистекает главным образом из недоверия, которое внушило поведение главы исполнительной власти во время войны, предпринятой от его имени против конституции и национальной независимости; что это недоверие вызвало в различных частях государства пожелания, клонящиеся к лишению Людовика XVI доверенной ему власти;
...прибегая к суверенитету народа и приняв в то же время необходимые меры предосторожности..., постановляет:
1. Французский народ призывается избрать Национальный Конвент. Специально избранная комиссия представит завтра проект с указанием способа и времени созыва Конвента.
2. До тех пор, пока Национальный Конвент не выскажется по поводу мер, которые необходимо принять для охранения суверенитета народа..., глава исполнительной власти временно отстраняется от своих обязанностей.
2. ДЕКРЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ О СОЗЫВЕ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА /11 августа 1792 г./ (Извлечение)
Национальное собрание..., считая, что необходимо, чтобы Национальный Конвент был сформирован возможно быстрее, предлагает гражданам руководствоваться следующими правилами:
1. Первичные собрания изберут такое же количество выборщиков, какое они избирали во время последних выборов.
2. Разделение французов на граждан активных и пассивных уничтожается. Для того, чтобы быть допущенным к выборам, достаточно быть французом, иметь от роду 21 год, иметь оседлость в данной местности в течение одного года, жить на доходы или трудовой заработок и не являться прислугой.
3. ...Для того, чтобы иметь право быть избранным в качестве депутата или выборщика, достаточно будет иметь от роду 25 лет и удовлетворять условиям, требуемым предыдущей статьей.
5. Выборы будут произведены по тому же способу, как и выборы в Законодательное Собрание.
13. Депутаты явятся в Париж к 20 сентября и зарегистрируются в канцелярии Национального Собрания. Как только число их достигнет 200, Национальное Собрание назначит день открытия их заседаний.
3. ДЕКРЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА, УНИЧТОЖАЮЩИЙ ВО ФРАНЦИИ КОРОЛЕВСКУЮ ВЛАСТЬ /21—22 сентября 1792 г./
(Извлечение)
А.
Национальный Конвент постановляет: 1. Не должно существовать иной конституции, кроме той, которая будет принята народом. 2. Личность и собственность находятся под охраной французского народа [39][1].
В.
Национальный Конвент постановляет, что монархия во Франции отменяется.
4. ДЕКРЕТ О НОВОМ ЛЕТОСЧИСЛЕНИИ /22-25 сентября 1792 г./
...Декретируется, что все государственные акты отныне будут помечаться датой первого года Французской Республики [40][2].
5. ДЕКРЕТ КОНВЕНТА ОБ УЧРЕЖДЕНИИ КОМИТЕТА
ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ /2 октября 1792 г./
Конвент декретирует образование Комитета общественной безопасности, состоящего из 30 членов,
6. ДЕКРЕТ КОНВЕНТА ОБ УЧРЕЖДЕНИИ КОМИТЕТА
ОБЩЕСТВЕННОГО СПАСЕНИЯ /6 апреля 1793 г./
Национальный Конвент постановляет: 1. Комитет общественного спасения избирается путем поименного голосования. Он состоит из 9 членов Национального Конвента. 2. Заседания Комитета закрытые. Комитету поручается наблюдать и ускорять ход правительственных дел, вверенных Временному Исполнительному Совету, постановления которого он может даже приостанавливать, если сочтет их противоречащими интересам нации, - с обязательством немедленно уведомить об этом Конвент.
3. В случае крайности Комитет общественного спасения уполномочивается принимать общие меры, касающиеся внешней и внутренней обороны; его постановления, подписанные большинством голосующих, число которых не может быть менее двух третей всего состава, немедленно приводятся в исполнение Временным Исполнительным Советом...
4. Комитет общественного спасения может распоряжаться суммой до 100 000 ливров из средств Государственного казначейства для секретных расходов, которые будут производиться комитетом и оплачиваться по его ордерам, подписанным наравне с прочими его постановлениями.
7. ДЕКРЕТ КОНВЕНТА ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО
УГОЛОВНОГО ТРИБУНАЛА В ПАРИЖЕ /10 марта 1793 г./ (Извлечение)
Глава 1.
1. В Париже учреждается Чрезвычайный Уголовный Трибунал [41][3], ведению которого подлежат все контрреволюционные акты, все преступления против свободы, равенства, единства и неделимости Республики, против внутренней и внешней безопасности государства, а также все заговоры, клонящиеся к восстановлению королевской власти или какого-либо другого правительства, подрывающего свободу, равенство и народный суверенитет...
2. Трибунал состоит из присяжных и 5 судей, которые должны руководить судопроизводством и применять закон на основании приговоров, вынесенных присяжными по существу дела...
...5. Судьи назначаются Национальным Конвентом относительным большинством голосов...
6. При трибуналах учреждается должность общественного обвинителя и двух его помощников или заместителей, которые назначаются Национальным Конвентом тем же способом, как и судьи.
12. Присяжные голосуют и оглашают свое решение публично на основании абсолютного большинства голосов.
13. Приговоры вступают в силу без права обжалования их в порядке апелляций или кассации.
8. ДЕКРЕТ КОНВЕНТА О ЗАЩИТЕ СОБСТВЕННОСТИ
/18 марта 1793 г./
Национальный Конвент устанавливает смертную казнь всякому кто предложит аграрный закон или какой-либо другой, ниспровергающий земельную, торговую или промышленную собственность [42][4].
б). период якобинской диктатуры (1793 - 1794 гг.)
9. КОНСТИТУЦИЯ 24 июня 1793 г. (Извлечение)
Декларация прав человека и гражданина
1. Целью общества является общее счастье. Правительство установлено, чтобы обеспечить человеку пользование его естественными и неотъемлемыми правами.
2. Эти права суть: равенство, свобода, безопасность, собственность.
3. Все люди равны по природе и перед законом.
4. Закон есть свободное и торжественное выражение общей воли; он один и тот же для всех как в том случае, когда оказывает покровительство, так и в том случае, когда карает; он может предписывать лишь то, что справедливо и полезно обществу; он может воспрещать лишь то, что приносит обществу вред.
5. Все граждане на равных правах имеют доступ к общественным должностям. Свободные народы не знают иных оснований для предпочтения при избрании, кроме добродетелей и способностей.
6. Свобода есть присущая человеку возможность делать все, что не причиняет ущерба правам другого; обеспечение свободы есть закон...
7. Право выражать свои мысли и свои мнения как посредством печати, так и любым иным способом, право собираться вместе, соблюдая спокойствие, и свободное отправление религиозных обрядов не могут быть воспрещены. Необходимость провозглашения этих прав предполагает наличие деспотизма или живое воспоминание о нем...
9. Закон должен охранять общественную и индивидуальную свободу против угнетения со стороны правящих.
10. Никто не должен быть обвинен, задержан или подвергнут заключению, иначе как в случаях, предусмотренных законом, и с соблюдением порядка, предписанного им же. Каждый гражданин, вызванный или задержанный именем закона, обязан немедленно повиноваться; в случае сопротивления он подлежит ответственности.
11. Всякий акт, направленный против лица, когда он не предусмотрен законом или когда он совершен с нарушением установленных законом форм, есть акт произвольный и тиранический; лицо, против которого такой акт пожелали бы осуществить насильственным образом, имеет право оказывать сопротивление силой.
12. Те, кто стал бы испрашивать, изготовлять, подписывать, выполнять подобные произвольные акты или распоряжаться их выполнением, подлежат ответственности и должны понести наказание.
13. Так как каждый предполагается невиновным, пока не установлено противное, то в случае необходимости подвергнуть кого-либо задержанию всякая строгость, не вызываемая при задержании необходимостью, должна сурово караться законом.
14. Никто не должен быть осужден и наказан, иначе как по выслушивании его объяснений, после вызова в законном порядке и только в силу закона, опубликованного до совершения проступка. Закон, карающий проступки, совершенные до его издания, есть закон тиранический; сообщение закону обратной силы само есть преступление.
15. Закон должен назначать наказания, строго и бесспорно необходимые; наказания должны быть соразмерны преступлениям и полезны обществу.
16. Право собственности состоит в принадлежащей каждому гражданину возможности пользоваться и располагать по усмотрению своим имуществом, своими доходами, плодами своего труда и своего промысла.
17. Гражданам не может быть воспрещено заниматься каким угодно трудом, земледелием, промыслом, торговлей.
18. Каждый может представлять по договору свои услуги и свое время, но не может ни продаваться, ни быть проданным; его личность не есть отчуждаемая собственность. Закон никоим образом не допускает существования дворни; возможно лишь взаимное обязательство об услугах и вознаграждении между трудящимся и нанимателем.
19. Никто не может быть лишен ни малейшей части своей собственности без его согласия, кроме случаев, когда этого требует установленная законом необходимость и лишь под условием справедливого и предварительного возмещения.
20. Ни один налог не может быть установлен иначе, как в интересах общей пользы. Все граждане имеют право участвовать в установлении обложения, наблюдать за расходованием поступлений и требовать в них отчета.
21. Общественное призрение есть священный долг. Общество обязано давать пропитание неимущим, как приискивая им работу, так и обеспечивая средства существования лицам, не способным к труду [43][5].
22. Образование составляет общую потребность. Общество должно всеми своими средствами способствовать успехам народного просвещения и делать образование достоянием всех граждан.
25. Суверенитет зиждется в народе; он един, неделим, не погашается давностью и неотчуждаем.
26. Ни одна часть народа не может осуществлять власть, принадлежащую всему народу, но каждая часть верховного собрания должна пользоваться правом выражать свою волю совершенно свободно.
27. Каждый, кто присвоит себе принадлежащий народу суверенитет, да будет немедленно предан смерти свободными гражданами.
28. Народ всегда сохраняет за собой право пересмотра, преобразования и изменения своей конституции. Ни одно поколение не может подчинить своим законам поколения будущие.
29. Каждый гражданин имеет равное право участвовать в образовании закона и в назначении своих представителей и своих агентов.
30. Государственные должности по существу временны: их нельзя рассматривать ни как отличия, ни как награду, но лишь как обязанности.
31. Преступления представителей народа и его агентов ни в коем случае не должны оставаться безнаказанными. Никто не имеет права притязать на большую неприкосновенность, нежели все прочие граждане.
32. Право подавать петиции представителям государственной власти ни в коем случае не может быть отменено, приостановлено или ограничено.
33. Сопротивление угнетению есть следствие, вытекающее из прав человека.
34. Угнетение хотя бы одного члена общества есть тем самым угнетение всего общественного союза. Угнетение всего общественного союза есть тем самым угнетение каждого члена в отдельности.
35. Когда правительство нарушает права народа, восстание для народа и для каждой его части есть его священнейшее право и неотложнейшая обязанность.
О республике
1. Французская Республика едина и неделима.
О верховенстве народа
7. Суверенный народ есть совокупность всех французских граждан.
8. Народ непосредственно избирает представителей.
9. Он поручает выборщикам избрание органов управления, общественных третейских посредников, судей уголовных и гражданских.
10. Народ обсуждает и постановляет законы.
О первичных собраниях
11. Первичные собрания образуются в составе граждан, имеющих местожительство в течение шести месяцев в данном кантоне.
16. Выборы производятся подачей записок или открытым голосованием по желанию каждого голосующего.
19. Голосование законов производится словами «да» или «нет».
20. Мнение первичного собрания провозглашается в следующем виде: «Граждане, собравшись на первичное собрание такое-то, в числе стольких-то голосующих, высказываются за или против большинством во столько-то».
О народном представительстве
22. На каждые 40 000 человек населения приходится один представитель.
23. Каждое первичное собрание, объединяющее население от 39 000 до 41 000 человек, выбирает... по одному представителю.
24. Избрание производится абсолютным большинством голосов.
28. Каждый француз, пользующийся правами гражданства, может быть избран на всем пространстве республики.
29. Каждый представитель принадлежит (является представителем) всей нации в целом.
32. Для производства выборов французский народ собирается ежегодно первого мая.
О законодательном корпусе
39. Законодательный корпус един, неделим и действует постоянно. 40. Его сессия длится один год.
О ведении заседаний законодательного корпуса
46, Заседания Национального собрания публичны. 47. Протоколы его заседаний печатаются.
О функциях законодательного корпуса
53. Законодательный корпус предлагает законы и издает декреты.
54. Общим названием законов обозначаются акты законодательного корпуса, имеющие своим предметом: гражданское и уголовное законодательство; общее заведование текущими доходами и расходами республики; национальные недвижимые имущества; пробу, вес, чекан и наименование монет; род, размер и порядок взимания налогов; объявление войны; каждое новое общее деление французской территории; народное просвещение; государственные чествования памяти великих людей.
55. (Остальные акты законодательного корпуса называются декретами.)
Об образовании закона
56. Проекту закона предшествует доклад.
57. Прения могут быть открыты, и закон может быть принят предварительно не ранее 15 дней после оглашения доклада.
58. Проект печатается и рассылается по всем коммунам республики под названием «законодательное предложение».
59. Если 40 дней спустя после рассылки предложенного закона в половине департаментов плюс один одна десятая часть первичных собраний каждого из них, созванных надлежащим образом, не отклонит его, проект считается принятым и становится законом.
Об Исполнительном совете [44][6]
62. Исполнительный совет образуется в составе двадцати четырех членов.
64. Исполнительный совет обновляется наполовину в последние месяцы сессии каждого законодательного периода [45][7].
65. На Исполнительный совет возлагается руководство общим управлением и наблюдение за ним; он может действовать лишь во исполнение законов и декретов законодательного корпуса.
71. В случае совершения преступления по должности обвинение против членов Исполнительного совета возбуждается законодательным корпусом.
73. Исполнительный совет смещает и замещает назначаемые им исполнительные органы.
Об административных органах управления и муниципальных собраниях
78. В каждой коммуне республики имеется муниципальное управление (администрация), в каждом дистрикте — промежуточное управление (администрация), в каждом департаменте — центральное управление (администрация).
79. Муниципальные должностные лица избираются коммунальными собраниями.
80. Члены местных управлений (администраторы) назначаются собраниями выборщиков департамента и дистрикта.
81. Муниципалитеты и местные управления (администрация) обновляются в своем составе ежегодно наполовину.
84. Заседания муниципальных собраний и местных управлений публичны.
О гражданском правосудии
85. Кодекс гражданских и уголовных законов един для всей республики.
88. Мировые судьи избираются гражданами округов, опреде ленных законом.
Об уголовном правосудии
96. В делах уголовных ни один гражданин не может быть судим иначе, как по обвинению, формулированному присяжными или декретированному законодательным корпусом. Обвиняемые имеют защитников, избираемых ими самими или назначаемых им. Следствие ведется публично. Фактический состав деяния и виновность устанавливаются присяжными. Наказание определяется уголовным трибуналом.
97. Уголовные судьи выбираются ежегодно собраниями выборщиков.
О вооруженных силах республики
109. Все французы — солдаты; они обучаются владеть оружием.
111. Различие чинов, их отличительные знаки и субординация существуют только на службе и лишь при прохождении последней.
О Национальных конвентах [46][8]
115. Если в половине департаментов плюс один одна десятая часть первичных собраний каждого из них, созванных в надлежащем порядке, потребует пересмотра конституционного акта или изменения некоторых его статей, то законодательный корпус обязан созвать все первичные собрания республики для решения вопроса о созыве Национального Конвента.
116. Национальный Конвент образуется в том же порядке, как и законодательные собрания, и объединяет в себе всю их власть.
О сношениях французской республики с зарубежными народами
118. Французский народ есть друг и естественный союзник свободных народов.
119. Французский народ отнюдь не вмешивается в управление других народов; он не потерпит также, чтобы другие народы вмешивались в его дела.
120. Французский народ предоставляет убежище иностранцам, изгнанным из пределов своей родины за преданность свободе.
121. Французский народ не заключает мира с врагом, занимающим его территорию.
О гарантии прав
122. Конституция гарантирует каждому французу равенство, свободу, безопасность, собственность, платежи по государственным займам, свободное отправление религиозных обрядов, всеобщее образование, государственное обеспечение, неограниченную свободу печати, право петиций, право объединения в народные общества, пользование всеми правами человека.
10. ДЕКРЕТ, УНИЧТОЖАЮЩИЙ РАБСТВО НЕГРОВ В КОЛОНИЯХ /11 апреля 1794 г./
Национальный Конвент провозглашает, что рабство негров и колониях отменяется; в связи с этим он постановляет, что все жители колоний без различия расы являются французскими гражданами и пользуются всеми правами, установленными конституцией.
11. ДЕКРЕТ О РЕВОЛЮЦИОННОМ ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ/10 октября 1793 г./ (Извлечение)
Национальный Конвент декретирует нижеследующее:
Об управлении
Ст. 1. Порядок управления Францией будет революционным вплоть до заключения мира.
Ст. 2. Временный Исполнительный Совет, министры, генералы и установленные учреждения подчиняются наблюдению Комитета общественного спасения, которому вменяется в обязанность ежедневно давать соответствующие отчеты Конвенту.
Ст. 5. Главнокомандующие будут назначаться Национальным Конвентом по представлению Комитета общественного спасения.
Ст. 6. Так как бездействие правительства является причиной всех бедствий, отныне устанавливаются сроки для исполнения законов и мер общественного спасения; нарушение этих сроков будет караться как покушение на свободу.
Общественная безопасность
Ст.13. Совет отправит гарнизоны в те города, где поднимается контрреволюционное движение. Эти гарнизоны будут содержаться и оплачиваться богатыми жителями этих городов вплоть до заключения мира.
Финансы
Ст. 14. Учреждаются трибунал и скамья присяжных заседателей по делам об отчетности; состав того и другого будет назначен Национальным Конвентом; перед ними предстанут все те, кто со времени революции распоряжался народными деньгами, и они должны будут дать отчет о происхождении их богатств.
12. УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ЗАКОН О РЕВОЛЮЦИОННОМ ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ /4 декабря 1793 г./ (Извлечение)
ОтделII
Статья 1. Национальный Конвент является единственным центром управления.
Статья 2. Все установленные власти и общественные должностные лица... ставятся под непосредственный надзор Комитета общественного спасения в отношении принятия мер управления и общественного спасения; во всем же, касающемся личности и полиции... этот особый надзор принадлежит Комитету общественной безопасности Конвента. Оба эти комитета в конце каждого месяца обязаны давать отчет Национальному Конвенту о результатах своей работы. Каждый из членов названных комитетов лично ответствен за выполнение этой обязанности.
Статья 11. Право толкования декретов принадлежит исключительно Конвенту, и к нему одному надлежит обращаться с просьбами о толковании.
13. ДЕКРЕТ О ВСЕОБЩЕЙ МОБИЛИЗАЦИИ /23 августа 1793 г./
Национальный Конвент, заслушав доклад Комитета общественного спасения, постановляет нижеследующее:
Статья 1. С настоящего времени впредь до изгнания врагов с территории республики, все французы должны находиться в постоянной готовности к службе в армии. Молодые люди должны отправиться воевать, женатые будут изготовлять оружие и перевозить продовольствие, женщины будут шить палатки и одежду и служить в госпиталях, дети будут щипать корпию из старого белья [47][9], старики будут в общественных местах возбуждать мужество воинов, ненависть к королям и взывать к единству республики.
Статья 2. Национальные здания будут превращены в казармы; общественные места — в мастерские по выделке оружия, почва в погребах будет подвергнута выщелачиванию для извлечения из нее селитры.
Статья 3. Боевое оружие будет выдано исключительно тем, кто выступит против врага. Внутренняя служба будет нестись с охотничьими ружьями и холодным оружием.
Статья 4. Верховые лошади будут реквизированы для пополнения кавалерийский частей, упряжные лошади, за исключением нужных для земледельческих работ, будут перевозить артиллерию и провиант.
Статья 5. Комитету общественного спасения поручается принять все меры, необходимые для безотлагательной организации в самых широких размерах выделки всякого рода оружия... Комитет уполномочивается также создавать всякого рода учреждения, заводы, мастерские и фабрики, какие только будут нужны для выполнения работ, и набирать для этого по всей республике мастеров и рабочих...
Статья 6. Представители народа, посланные для проведения в жизнь настоящего закона, будут иметь в своих округах такие же права, согласовывая при этом свои действия с Комитетом общественного спасения. Они наделяются неограниченными полномочиями, предоставляемыми представителям народа при армиях.
Статья 9. Представители народа будут регулировать призыв граждан и их выступление с таким расчетом, чтобы вооруженные граждане являлись на сборные пункты лишь по мере поступления достаточного количества съестных припасов, амуниции и всего того, что составляет материальное снабжение армии.
Статья 17. Военному министру поручается принятие всех мер, необходимых для быстрого проведения в жизнь настоящего декрета. Национальное казначейство предоставит в его распоряжение сумму в 50 миллионов, которую надлежит взять из 498 200 тыс. ливров ассигнациями, хранящихся в кассе с тремя ключами.
14. ДЕКРЕТ О ПОДОЗРИТЕЛЬНЫХ /17 сентября 1793 г./
1. Немедленно по опубликовании настоящего декрета все подозрительные лица, находящиеся на территории республики ипользующиеся еще свободой, должны быть арестованы.
2. Объявляются подозрительными: 1) те, кто своим поведением или связями, речами или сочинениями проявил себя как сторонник тирании, феодализма и враг свободы; 2) те, кто не может удостоверить... источники своего существования и факт исполнения своих гражданских обязанностей; 3) те, которым отказано в выдаче свидетельства о благонадежности; 4) государственные служащие, отрешенные или смещенные со своих должностей Национальным Конвентом или его комиссарами и не восстановленные в них... 5) те из бывших дворян, которые являются мужьями, женами, отцами, матерями, сыновьями или дочерьми, братьями, сестрами или бывшими служащими эмигрантов, если они не проявляли постоянно своей привязанности к республике; 6) те, кто эмигрировал в промежуток времени от 1 июля 1789 г. до 8 апреля 1792 г., хотя бы они вернулись во Францию...
3. Наблюдательные комитеты... обязаны составить каждый в пределах своего округа список подозрительных лиц, издать приказ об их аресте и опечатать их бумаги. Командующие военной силой, которым передаются эти приказы, обязаны немедленно привести их в исполнение под угрозой отставки.
5. Лица, задержанные в качестве подозрительных, сперва отводятся в дома заключения по месту своего ареста; за отсутствием тюрем они оставляются под домашним арестом и надзором.
6. В течение следующей недели они переводятся в национальные помещения, каковые должны быть... приготовлены для этой цели административными властями департамента немедленно по получении настоящего декрета.