Национально-государственные различия в праве
Богатство и разнообразие «правового мира» является ценностью потенциалов мирового сообщества. Каждая страна накопила и сохранила свои:
- правовые концепции;
- традиции правовой культуры;
- специфические правовые институты.
Они обнаруживаются в правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности. Уместно отметить следующие национально-правовые различия:
1) неодинаковое соотношение разных источников права между собой;
2) наличие специфических источников (наличие судебных прецедентов);
3) нормативное фиксирование источников существует не везде;
4) источниковедческие юридические различия:
- верховенство конституции и закона (для стран Европы);
- нормы обычного права (для Африки);
- религиозно-нравственные нормы (Азия).
Устойчивость их не колеблется веками, несмотря на интеграцию и сближение общеправовых начал.
5) структурно-нормативные различия правовых систем (их понятие и содержание);
6) специфичны системы национальных законодательств, где далеко не совпадает классификация отраслей, подотраслей и институтов, их соотношение.
Имеет место разный удельный вес и степень развитости отдельных отраслей (во Франции развито конституционное и административное право – богатая история, ювелирная регламентация, процедуры; в Германии – блестяще урегулированы уровни компетенции федерации и земель; в Швейцарии – «потребительское право» и др.);
7) специфика понятий, терминов (например, референдум);
8) нормативный язык, стиль (краткость или пространность, образность);
9) композиция конституций, законов, кодексов, структурное расчленение, отсылки;
10) неодинаковые методы правового регулирования однородных общественных отношений (регистрационный, разрешительный, уведомительный порядок образования юридических лиц и т.д.);
11) историческими традициями и особой географической устойчивостью объясняется существование в скандинавских странах монархии, отсутствие писаной конституции;
12) наибольший объем правовых различий связан с традициями и уровнем правовой культуры, своеобразием приемов юридической техники и построения правовых актов, влиянием юридических школ.
Правовое многообразие нельзя рассматривать как исторический анахронизм, связывая его с традициями прошлых веков и юридическим консерватизмом. История каждого государства и группы стран общей судьбы или, связанных между собой прочными экономическими, культурными узами и географической близостью, формирует устойчивые правовые воззрения, традиции и правовую культуру.
Отношение к праву неодинаково у населения Северной, Центральной и Южной Европы. Законопослушание скандинавов, англичан и немцев контрастирует с пренебрежением к формальным нормам в кавказском регионе, в мусульманском мире. Следовательно, одно из коренных правовых различий заключается в разных идеологических, религиозных и мировоззренческих истоках права.
С учетом таких критериев, как источники, исторические корни, степень устойчивости, степень преодоления, можно вести речь о четырех видах национально-государственных различий:
1) органические, постоянные (отражают национально-исторические традиции);
2) относительно устойчивые (по набору и соотношению источников права);
3) исторически временные (в условиях переходного периода, специфика уровня экономического и социального развития);
4) политико-ситуационные (в зависимости от государственного курса).
Итак, правовое многообразие представляет собой сложное и многогранное явление, и компаративистам предстоит изучать и оценивать его объективно как в интересах обеспечения национально-особенного, так и интегративно-правового начал в общеисторическом процессе правового развития.