Собственность в экономической системе, ее типы и формы. Реформирование собственности
Собственность – это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ, и в особенности форму присвоения средств производства.
Формы собственности и их эволюция
- общинная – производство продукции сверх потребности и закрепление его по наследству, имущественное неравенство, разложение общины;
- рабовладельческая – присвоение труда рабов, средств производства; рабы -собственность рабовладельцев;
- феодальная – производство продукта внутри натурального хозяйства феодального поместья; эксплуатация крепостных крестьян;
- капиталистическая – наем экономически свободной рабочей силы, равенство субъектов собственности;
- корпоративная – акционерные компании и фирмы;
- государственная.
Место и роль собственности в системе общественных отношений:
а) Является фундаментом системы общественных отношений.
б) Определяет положение слоев общества.
в) Имеет два пути смены своих форм: эволюционный и революционный.
г) Имеет переплетение и взаимодействие всех форм собственности.
д) Является результатом исторического развития.
Собственность реализуется как совокупность отношений владения, распоряжения, пользования, через всю систему экономических отношений данного общества.
В отношениях присвоения выделяют четыре важные характеристики.
Первая компонент связана с проблемой относительной редкости или ограниченности ресурсов. Вне редкости собственность теряет смысл.
Вторая компонент связана с ее исключающим характером: собственность есть отчуждение в пользу определенного лица.
Третья компонент связана с тем, что собственность обеспечивает получение определенных преимуществ для ее хозяина (доход).
Четвертая: через отношение собственности устанавливаются общественные нормы поведения по поводу благ.
Собственность как категория права – отношения между человеком или сообществом людей (субъектом) с одной стороны, и любой субстанцией материального мира (объекта), с другой стороны, заключающееся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта субъектом, характеризующие принадлежность объекта субъекту.
Субъект собственности (собственник) – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности.
Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, имущества, информации, интеллекта, целиком или в какой-то степени принадлежащих субъекту.
Связи между субъектами и объектами собственности представлены отношениями владения, распоряжения, пользования и ответственности, представляющие одновременно и юридические, и правовые, и экономические категории.
| |||
 | |||
 |
Владение – начальная форма собственности, отражающая юридическую, документально закрепленную фиксацию субъекта собственности.
Пользование – отношения собственности, означающие применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по желанию и усмотрению пользователя. Владение и пользование могут соединяться в руках одного субъекта или быть разделены между различными субъектами.
Распоряжение – наиболее всеобъемлющий, высший способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности, дающий субъекту право и возможность поступать по отношению к объекту и использовать его.
Ответственность означает как интерес к активному использованию средства производства, так и ответственность за них.
В современных концепциях собственность рассматривается в тесной связи с формированием доходов и отражается через систему экономических интересов. Вопросы реформирования собственности, принятой модели распределения национального богатства и созданного продукта становятся особо актуальными в период нарастания кризисных явлений.
Форма собственности – это критерий, характеризуемый по признаку субъекта собственности, т.е. определяющий принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту единой природы.
Формы собственности Рис. 3.6
 | ||||||||
 |  | |||||||
 | ||||||||
 |
Разновидностями форм собственности являются смешанные формы собственности (в образовании собственности участвует частный и государственный капитал).
К производным формам собственности относятся собственность церкви и религиозных общин, товариществ, общественных организаций или ассоциаций.
Комбинированные формы собственности возникают, когда каждый учредитель делегирует новой структуре часть своих полномочий, но при этом базовые характеристики изначальной формы собственности все же не теряются.
В экономической теории выделяют два типа отношений собственности: частная и общественная. Частная характеризует такой тип присвоения (общественную форму производства), при котором интересы индивида, социальной или иной группы доминируют над интересами целого общества, как единства разнообразных частей. Общественная собственность характеризует такой тип присвоения, при котором интересы реализуются через их согласование.
Частная собственность подразделяется на трудовую и нетрудовую.
Общественная собственность выступает в форме коллективной (кооперативная, народная, акционерная, арендная), общественных и государственных объединений и религиозных организаций, республиканская, муниципальная (коммунальная).
Муниципализация означает передачу государственной властью права собственности на землю, строения, предприятия местного хозяйства органам городского и сельского самоуправления.
К частной собственности относятся:
1) домашние хозяйства как экономические единицы, осуществляющие производство продукции и услуг для собственных нужд;
2) легальные частные предприятия;
3) любой вид использования частных имуществ для личных сбережений.
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь в собственности могут находиться земля, и недра, воды, воздушное пространство, растительный и животный мир, здания, сооружения, оборудование, предметы материальной и духовной культуры, результаты интеллектуального труда, информация, деньги, ценные бумаги и иное движимое и недвижимое имущество.
Субъектами права собственности являются физические и юридические лица, государство.
Собственность в Республике Беларусь выступает в форме частной и государственной. Допускается объединение имущества, находящегося в собственности физических и юридических лиц и государств, и образование на этой основе смешанных форм собственности, в том числе собственности совместных предприятий.
Реформирование собственности может осуществляется в форме национализации, разгосударствления и приватизации.
Национализация– это превращение объекта, экономического ресурса или предприятия из частной собственности в собственность государства или всей страны.
Разгосударствление– это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике. В результате с государства снимается большинство функций хозяйственного управления, передаются соответствующие полномочия на уровень предприятий.
Приватизация – одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.
Основные цели приватизации в переходной экономике:
1. Экономическая (повышение эффективности функционирования хозяйства).
2. Фискальная (увеличение доходов государственного бюджета за счет продажи предприятий в частные руки).
3. Социальная (обеспечение социального мира).
4. Перераспределение экономических основ власти.
3.3 Способы координации хозяйственной жизни: традиции, команда, рынок. Натуральное и товарное хозяйство.
| |||||||||
 | |||||||||
|
|
|
Традиции характеризуются тем, что экономическое поведение людей и решение всех вопросов общества осуществляется на основе первоначальных инстинктов выживания, обычаев, традиций. Примерами такой экономической системы могут служить общества людей в догосударственный первобытнообщинный период. В современных условиях – племена амазонских индейцев, австралийских аборигенов, африканцев.
Команда характеризуется тем, что вопросы производства, распределения ресурсов и доходов решаются государством. Эта экономическая система была распространена в древней цивилизации инков и ацтеков, в восточных деспотиях, в странах социалистического лагеря.
Для государственной централизованной системы характерна жесткая вертикальная иерархия управления, благодаря которой обеспечивается концентрация экономических ресурсов на главной задаче, выдвигаемой государством. Вертикальная иерархия приводит к отсутствию горизонтальных связей и потере эффективности на низовом уровне.
Рынокоснован на частной собственности и решении экономических проблем исходя из личных, частных интересов каждого производителя. Индивидуальные решения координируются в условиях рыночной конкуренции. В результате экономическая власть широко рассеяна. Рыночная система способствует эффективному использованию ресурсов и быстрому экономическому росту, но приводит к дифференциации общества по доходам.
Исторически первым типом экономической организации производства было натуральное хозяйство.
Натуральным является хозяйство, при котором люди производят продукты для удовлетворения своих собственных потребностей, а не для обмена, не на рынок.
Его признаки:
- замкнутость,
- ограниченность и разобщенность производства,
- медленные темпы развития.
Более сложным является товарное, рыночное хозяйство.
Под товарным понимается такое хозяйство, при котором продукты производятся для продажи, а связь производителей и потребителей осуществляется посредством рынка («производство – обмен – потребление»).
Простое товарное хозяйство – часть произведенных продуктов реализуется на рынке, отсутствует наемный труд, частная собственность, определенное общественное разделение труда, обмен продуктами. Продукты производятся отдельными, обособленными производителями.
Рыночная система – развитая система общественного труда, связь производства и потребления через рынок, господство машинного производства, наличие рыночной инфраструктуры (банки, биржи и так далее).
В современных условиях выделяют следующие типы экономических систем:
- чистый капитализм;
- командная экономика;
- смешанная экономика;
- традиционная экономика.
«Чистый капитализм» или капитализм эпохи свободной конкуренции характеризует:
1. Частная собственность на факторы производства.
2. Рыночная система координации и управления хозяйственной деятельностью людей.
3. Мотивация поведения участников системы личными, эгоистическими интересами. Однако именно таким образом, через преследование собственных интересов, достигается обеспечение общественных интересов.
4. Соблюдение принципа свободы предпринимательства и выбора. Свобода вложения капитала куда угодно его владельцу (и когда, и где ему угодно). Свободный выбор потребителя (суверенитет потребителя).
5. Каждый хозяйствующий субъект стремится к получению максимальной прибыли, действуя на свой страх и риск. Хозяйственные решения принимает лично.
6. В системе действует множество производителей и потребителей одного и того же продукта. Свободный вход, выход из отрасли (чистая конкуренция).
7. Экономическая власть отдельных производителей и потребителей столь рассеяна, что каждый из них в отдельности не имеет реальной экономической власти, чтобы изменять ситуацию на рынке.
8. Производится то, что покупается. Господство покупателя над производителем.
9. Государственное вмешательство в экономику минимально:
- производство общественных благ;
- регулирование рынка путем обеспечения правовых условий и «общих правил игры»;
- регулирование через механизм налогово-бюджетной, социальной политики.
Чистого капитализма нигде нет.
Командная экономика (западная терминология) или административно - хозяйственная система (наша терминология) характеризуется чертами:
1. Общественная собственность на средства производства.
2. Централизованное планирование экономической деятельности. Информацию несет не цена, а норматив или приказ.
3. Централизованное снабжение предприятий ресурсами для выполнения государственных планов (фондирование).
4. Установление народнохозяйственных пропорций между производством средств производства и производством предметов потребления централизованно.
5. Распределение предметов потребления также централизованно, а не через рынок. Уравнительное распределение.
6. Отсутствие конкуренции.
7. Монополизм производителей.
8. Отсутствие рыночной действенной системы стимулирования и мотивации производителей.
9. В итоге: господство производителя над потребителем. У потребителя нет выбора.
Такая система, в «чистом» виде, не существовала. Но ее важнейшие черты господствовали в СССР и некоторых других странах Восточной Европы.
«Смешанную экономику» можно определить как экономику, в которой определенная часть или сектор национального хозяйства принадлежит и управляется учреждениями правительства или местными органами государственной власти, а другая его часть – частными гражданами или коллективами.
Тип смешанного управления имеет следующие специфические черты:
Во-первых, органически соединяется устойчивость государственного управления, необходимая для удовлетворения общественных потребностей и гибкость рыночного саморегулирования.
Во-вторых, только тип смешанного управления позволяет оптимально сочетать важнейшие макроэкономические цели:
- эффективность хозяйствования,
- социальную справедливость и
- стабильность экономического роста.
В-третьих, данный регулятор способствует лучше всего сбалансировать совокупный спрос и совокупное предложение.
В смешанную систему макрорегулирования «вмонтированы» два хозяйственных механизма. Каждый из них имеет зону своего преимущественного действия. Вместе с тем они взаимосвязаны друг с другом.
Так, рынок сохраняет свое воздействие на уровень цен и прибыльность производства.
Однако сам рынок нуждается в регулировании со стороны государства.
Государство выполняет ряд регулирующих функций.
1. Для эффективной хозяйственной деятельности предприятий государство разрабатывает и контролирует «правила игры» всех экономических субъектов.
2. Создает регулирующие органы для наблюдения за выполнением антимонопольных законов.
3. Государство стремится стабилизировать экономическое развитие: сдерживать инфляцию и безработицу, поддерживать экономический рост. В период кризиса – использует одни меры, в период подъема – другие.
4. Важной государственной функцией стало регулирование социальных отношений:
Основными специфическими чертами традиционной системы являются:
1) Производство, распределение и обмен, базирующиеся на обычаях, традициях, культовых обрядах.
2) Наследственность и кастовость отчетливо определяют экономическую роль индивидуума.
3) Социально-экономический застой четко выражен.
4) Технический прогресс резко ограничен, так как объективно несет угрозу устоям традиционного общества.
5) Религиозные, кастовые и культурные ценности первичны по отношению к новым формам экономической деятельности.
6) Существует устойчивое превышение темпов роста населения над темпами роста промышленного производства.
7) Неграмотность населения, перенаселенность, высокий уровень безработицы, низкая производительность труда.
8) Гигантская внешняя финансовая задолженность. Страны не смогут ее ликвидировать традиционными способами.
9) Исключительно высокая роль государства в экономике и политике этих стран.
Доцент, к.э.н.,Воробьева И.И.
Тема 4: Рыночная экономика и ее модели
- Рынок: понятие, основные черты и функции
- Конкуренция: понятие, виды
- Структура и инфраструктура рыночной экономики. Кругооборот ресурсов, продуктов и денег в рыночной экономике
- Фиаско рынка. Роль государства в современной рыночной экономике
- Модели рыночной экономики. Особенности белорусской экономической модели
В данной теме раскрываются основные черты (принципы) и функции рыночной экономики, определяются её институциональные основы (свободное ценообразование, конкуренция, частная собственность). Анализируются структура и инфраструктура рыночной экономики. Рассматриваются функции государства в современной рыночной экономике и методы ее регулирования, различные модели рыночной экономики.
4.1. Рынок: понятие, основные черты и функции
Рынок — это форма координации связей между производителями и потребителями «по горизонтали», на основе свободного ценообразования (без вмешательства государства).
На рынке взаимодействуют субъекты рынка (рыночные агенты) — домашние хозяйства (индивиды) как владельцы производственных ресурсов и фирмы (предприятия) как производители экономических благ. В более широком смысле рыночные субъекты являются и экономическими субъектами (экономическими агентами), т.е. участниками всех экономических процессов, а не только рыночных. Общепринято к экономическим агентам относить и государство, главная функция которого — регулировать экономические (в том числе и рыночные) отношения. Домашние хозяйства и фирмы выступают соответственно как потребители и производители, покупатели и продавцы.
Можно выделить следующие основные черты (принципы)рыночной экономики.
Прежде всего, это свобода экономической деятельности рыночных агентов. Все домашние хозяйства и фирмы действуют относительно независимо друг от друга, принимают самостоятельные решения в рамках существующих норм, законов и правил, стремятся к достижению собственных целей.
Принцип добровольного обмена (сотрудничества) прямо вытекает из принципа свободы экономической деятельности субъектов. Поскольку ни один рыночный агент не может принудить другого к нежелательной для него сделке, стороны вынуждены договариваться, приходить к взаимоприемлемым компромиссам. Тем самым достигается распределение выгод между всеми участниками рынка.
Принцип свободного ценообразования связан с двумя предыдущими характеристиками рынка. Если все участники рынка действуют, исходя из собственных интересов, то продавцы товара стремятся назначить самую выгодную для себя цену, покупатели — купить лучший товар по наиболее приемлемой цене. Поскольку стороны независимы в принятии решений и вынуждены договариваться об условиях сделки, цены на рынке устанавливаются свободно под воздействием рыночных сил.
Логически вытекающим из уже названных является принцип экономической ответственности участников рынка. Тот, кто стремится к достижению собственных интересов и принимает независимые решения, должен нести и всю полноту ответственности за результаты своей деятельности. Принятие верных решений обычно приводит к получению выгоды, неверных — к потерям. Банкротства отдельных предприятий в условиях рыночной экономики — неизбежно присущее рыночной экономике явление.
Конкуренция является важнейшим чертой рыночной экономики, условием его эффективного функционирования. Участники рынка конкурируют между собой: производители — чтобы продать товар, потребители — чтобы купить его. Конкуренция является основой эффективности экономики — ведь побеждает в ней тот, кто эффективнее.
Исторически рыночная экономика развивалась на основе частной собственности. Свобода экономической деятельности и ответственность за неё, независимость экономических субъектов, добровольность обмена между ними, конкуренция могут в полной мере реализовываться лишь в случае, когда индивиды обладают правами частной собственности на производственные ресурсы, объекты сделок и т.д.
В любых экономических системах, и особенно основанных на общественном разделении труда, должны быть реализованы определенные функции — информационная, стимулирующая, коммуникативная, распределительная и др. Рассмотрим, как эти функции осуществляются в рыночной экономике.
Начнем с информационной функции. Для того чтобы принимать эффективные решения, экономическим агентам необходима информация о состоянии внешней среды. И чем полнее и достовернее информация, чем лучше субъекты рынка осведомлены о действиях конкурентов и желаниях потребителей, тем более правильные решения экономические субъекты принимают и тем эффективнее функционирует экономика. Важнейшим источником информации на рынке являются цены. Если цены формируются свободно, то они точно отражают предпочтения потребителей и возможности производителей. Во всяком случае, они содержат более достоверную информацию об экономике, нежели цены, назначаемые или регулируемые каким-либо планирующим государственным органом.
Второй важнейшей функцией рынка является стимулирующая функция (иногда ее называют регулирующей, санирующей). Эта функция также реализуется через ценовой механизм. Если потребители пожелают больше покупать какого-либо товара, цена на него поднимется. Это будет сигналом для производителей (продавцов) данного товара о том, что следует увеличить объемы производства (продаж). Те субъекты, которые правильно поймут рыночные сигналы и осуществят действия в соответствии с ними, получат дополнительные доходы
Рыночные цены обеспечивают реализацию функции коммуникации (связи) обособленных производителей и потребителей, предоставляя им возможность согласованно действовать даже в том случае, когда они не задумываются о существовании друг друга. Мэру, например, Парижа не приходится «ломать» голову над тем, как обеспечить жителей города необходимым количеством нужных товаров и услуг. Эту проблема весьма успешно решает рыночный механизм. Сотни тысяч наименований товаров ежечасно, ежедневно поступают со всех концов света во французскую столицу.
Рынок выполняет также распределительную функцию. Получаемые индивидами доходы представляют собой выплаты за принадлежащие им производственные ресурсы — труд, капитал, землю, предпринимательскую способность. Доходы людей зависят как от количества и качества этих ресурсов, так и от цен, которые устанавливаются на рынках факторов производства.
Многие экономисты особо подчеркивают выполняемую рынком социально-политическую функцию. По их мнению, только рыночная система может надежно гарантировать личные права и политические свободы человека.
4.2. Конкуренция: понятие, виды
Термин «конкуренция» имеет несколько значений. Изначально «конкуренция» (от лат. concurrentia, concurrere — сталкиваться, сбегаться) толковалась как состязательная борьба, соперничество: между экономическими агентами — за наиболее выгодные условия купли-продажи товаров; между производителями — за наиболее выгодные рынки сбыта, условия производства и источники сырья; между потребителями — за лучшие условия покупки благ; между собственниками ресурсов — за лучшие варианты продажи ресурсов.
Однако есть и другое значение термина конкуренции, применяемое в экономической науке для определения способа организации рынка, — «свободная (совершенная) конкуренция» или «несовершенная конкуренция», в зависимости от особенностей рынка, или типа рыночной структуры.
Совершенная конкуренция — это ситуация на рынке, при которой множество продавцов и покупателей торгуют однородными (абсолютно идентичными, недифференцированными) товарами, при этом доля каждого из них в общем объеме продаж или покупок чрезвычайно мала. Новый производитель может беспрепятственно вступать на данный рынок. Для выхода также не существует преград.
Несовершенная конкуренция возникает в условиях, когда продавцы и (или) покупатели способны оказать существенное влияние на цену товара.
Монополия подразумевает присутствие на рынке одного продавца, монопсония— одного покупателя, двусторонняя монополия — одного продавца и одного покупателя. Товару, который продает монополист, обычно нет близких заменителей, а вступлению новых субъектов на рынок препятствуют значительные барьеры. При такой структуре рынка один субъект имеет рыночную власть и определяет желательные для себя сочетания цены и объема продаж. Обычно продавец-монополист стремится увеличить цены, покупатель-монопсонист — снизить цены, чтобы получить выгоды для себя за счет своих партнеров.
Монополистическая конкуренция устанавливается на рынке, где функционирует множество продавцов, продающих, однако, дифференцированную продукцию. В отличие от совершенной конкуренции такая ситуация широко распространена в современной экономике (пример — рынки многих товаров широкого потребления). В результате продавцы получают определенный объем рыночной власти, но меньший, чем монополисты.
Олигополия характерна для рынка, на котором действует несколько продавцов (олигопсония — несколько покупателей), производящих однородный либо дифференцированный товар. В силу своей немногочисленности рыночные субъекты являются взаимозависимыми и в своей деятельности учитывают возможные действия других субъектов. У каждого субъекта есть определенная власть над рынком, однако степень конкуренции между фирмами неоднозначна, она зависит от стратегии поведения фирм на рынке. Продавцы могут сговориться между собой, действовать согласованно, и рынок превратится в подобие монополии с высокими ценами и ограниченными объемами продаж. Однако нередко фирмы «воюют» друг с другом, и тогда цены падают до минимально возможного уровня.