Методические указания к семинарскому занятию. В результате изучения темы «Формы (источники) права» студент должен:
В результате изучения темы «Формы (источники) права» студент должен:
Иметь представление:
об источниках права в материальном, идеологическом и формально-юридическом смысле;
о форме права;
о соотношении формы права и источника права;
об основных видах форм права.
Знать:
определения основных форм права; основные признаки нормативно-правового акта.
Уметь:
определять видовую принадлежность различных нормативно-правовых актов;
при работе с различными нормативно-правовыми актами учитывать их юридическую силу и пределы действия.
Ответ на первый вопрос начните с определения понятия «источник права». В юриспруденции данное понятие используется на протяжении многих столетий. Его смысл определяется, во-первых, тем, что собственно и создает право, т.е. является его первоосновой. Определенная роль здесь отводится той силе, которой выступает власть государства, реагирующего на потребности общества и принимающего конкретные правовые решения. Различают источники права в материальном, идеологическом и формально-юридическом смысле. Во-вторых, источник права означает емкость соответствующих правовых норм. Последние, в свою очередь, должны быть заключены в определенную форму, поэтому форма выражения правового решения государства, его воли по сути тождественна источнику права в формально-юридическом смысле. Именно такое понимание источника права (в формально-юридическом смысле) чаще всего встречается в юридической литературе. Раскрыв понятие источника (формы) права, следует выделить виды форм (источников) права. Обычно к ним относят: нормативно-правовой акт, правовой прецедент, правовой обычай, нормативный договор, правовую доктрину. Необходимо сформулировать определения перечисленных форм права.
При ответе на второй вопрос исследуйте нормативный акт в качестве формы права. Дайте определение понятия «нормативный акт». Объясните, почему нормативный акт является наиболее совершенной формой права. Выделите преимущества этого источника права. Уделите особое внимание такому преимуществу нормативных актов, как их систематизация. Подчеркните дифференцированность нормативных актов, что объясняется разветвленной структурой правотворческих государственных органов, и их иерархическую соподчиненность, в результате чего «нижестоящие» правовые акты не могут отрицать или противоречить «вышестоящим» нормативным актам.
Подчеркните, что нормативно-правовые акты создаются компетентными органами на основе специально установленной правотворческой процедуры. Представьте иерархическую систему нормативных актов. Обратите внимание на тот факт, что нормативно-правовые акты, занимающие более высокую ступень в данной иерархии, обладают большей юридической силой по сравнению с актами, расположенными на нижних иерархических ступенях. Подчеркните, что по юридической силе нормативно-правовые акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты. Сформулируйте определения закона и подзаконного акта.
Ответ на третий вопрос начните с определения закона. Покажите, что в современной юридической науке и практике термин «закон» используется как в узком, так и широком смысле. Перечислите и проанализируйте признаки закона, отличающие его от других видов нормативно-правовых актов. Раскройте понятие «содержание закона». Разъясните роль закона в демократическом государстве. Свяжите потребность общества в законах с уровнем его цивилизованности и гуманности. Рассмотрите, что означает «верховенство закона». Дайте характеристику классификации законов. Укажите, что в юридической литературе предлагаются различные виды законов, существуют разные их классификации. Охарактеризуйте основные виды законов (Конституция, федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъекта федерации).
Ответ на четвертый вопрос посвящен анализу подзаконных нормативно-правовых актов. Дайте определение исследуемого явления, укажите характерные черты, свойственные подзаконным актам, и проведите их классификацию.
При ответе на пятый вопрос подчеркните, что все нормативные акты имеют границы (пределы) своего существования. Это прежде всего временные и территориальные ограничения. Опишите действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Обратите внимание на такие категории, как «обратная сила закона» и «переживание старого закона».
Словарь терминов:
Закон — нормативный акт, обладающий высшей юридической силой, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Нормативно-правовой акт— изданный в особом порядке официальный акт-документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права.
Нормативно-правовой договор — соглашение между равноправными субъектами по поводу деятельности, представляющее их общий интерес и содержащее нормы права.
Обратная сила нормативного акта— распространение действия нормативного акта на факты и их юридические последствия, возникающие до его принятия и вступления в юридическую силу.
Форма права — внешнее выражение нормативно-правовых предписаний, связанное с их закреплением в определенных, официально признанных актах.
Рекомендуемая литература
Основная
Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 2013.
Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001.
Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). 2-е изд., доп. М., 2005.
Кулапов В.Л., Малько А.В. Теория государства и права : учебник. М., 2008.
Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права : учебник. М., 2007.
Марченко М.Н. Теория государства и права : учебник. М., 2003.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права : учебник. М., 2008.
Общая теория права и государства : учебник / под ред. В.В. Лазарева. М., 2005.
Сырых В.М. Теория государства и права : учебник. 3-е изд. М., 2007.
Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2012.
Теория государства и права : учебник для вузов / отв. ред. В.Д. Перевалов. 3-е изд. М., 2007.
Теория государства и права : учебник для вузов. 2-е изд. / под ред. И.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М., 2000.
Дополнительная
Алексеева Л. Судебный прецедент: произвол или источник права? // Советская юстиция. 1991. № 14.
Арановский К.В., Князев С.Д. Ограничение судебного прецедента в романо-германском праве // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2012. № 4.
Байтин М.И. Вопросы общей теории государства и права. Саратов, 2006.
Бахрах Д.Н. Три способа действия во времени новых правовых норм и три способа прекращения действия старых правовых норм // Государство и право. 2006. № 5.
Богдановский И.Ю. Прецедентное право. М., 1993.
Богдановская И.Ю. Судебный прецедент - источник права // Государство и право. 2002. № 12.
Бошно С.В. Доктринальные и другие нетрадиционные формы права // Журнал российского права. 2003. № 1.
Васильев Р.Ф. О понятии правового акта // Вестник Московского университета. Сер. 11, Право. 1998. № 5.
Вопленко Н.Н. Источники и формы права. Волгоград, 2004.
Головина Л.Ю. Проблема нетрадиционных форм права в современной науке // Право и государство: теория и практика. 2007. № 6.
Гошуляк В.В. Теоретико-правовые проблемы конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации М., 2000.
Гук П.А. Судебный прецедент как источник права. Пенза, 2003.
Ершов В. Признание нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральным законам теория вопроса // Российская юстиция. 2003. № 4.
Ершов В. Признание нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральным законам судебная практика// Российская юстиция. 2003. № 5.
Жевакин С.И. Ведомственные нормативные акты Российской Федерации: краткий аналитический обзор //Государство и право. 1996 № 11.
Законодательство РФ: теоретические вопросы (круглый стол) // Государство и право. 1992. № 10/11.
Захарова М.В. Понятийная и видовая характеристика правового обычая как регулятора общественных отношений // Научные труды МГЮА. 2004. № 4; 2005. № 1.
Зивс С.Л. Источники права. М., 1981.
Зыкин Л.С. Обычай в советской правовой доктрине // Советское государство и право. 1982. № 3.
Иванов В.В. К вопросу о теории нормативного договора // Журнал российского права. 2000. № 7.
Иванов С.А. Федеральный закон и нормативный указ Президента России: проблемы взаимопонимания и пути их совершенствования // Государство и право. 2003. № 2.
Исаков И.В., Малько А.В., Шопина О.В. Правовые акты: общетеоретический аспект // Правоведение. 2002. № 3.
Источники права: проблемы создания, систематизации и реализации : межвузовский сборник статей / отв. ред. В.Я. Музюкин, В.В. Сорокин. Барнаул, 2007.
Калинин А.Ю., Комаров С.А. Форма (источник) права как категория в теории государства и права // Правоведение. 2000. № 6.
Канашевский В.А. Прецедентная практика Европейского суда по правам человека как регулятор гражданских отношений в Российской Федерации // Журнал российского права. 2003. № 4.
Караваева Г.А. Понятие и основные признаки договора с нормативным содержанием // Правоведение. 1998. № 1.
Конституция. Закон. Подзаконный акт / отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М., 1994.
Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985.
Кузякин Д.А. Федеральные законы: проблемы вступления в силу // Журнал российского права. 2005. № 10.
Кулакова Ю.Ю. Место нормативно-правового договора в системе форм права // История государства и права. 2007. № 8.
Кулапов В.Л. Проблемы теории государства и права : учебное пособие. Саратов, 2009.
Лагуткин А. Ведомственная норма и защита прав // Советская юстиция. 1989. № 4.
Лебедев К. Закон не подлежит изменению в интересах отдельных лиц // Российская юстиция. 2003. № 6.
Лопатина С.Н. Правовой акт органа или должностного лица Местного самоуправления как источник права: общетеоретический аспект // Правоведение. 2000. № 2.
Лугин В.О., Мазуров А.В. Указы Президента РФ. М., 2000.
Лукашук И.И. Действие международного договора во времени и пространстве // Журнал российского права. 2005. № 4.
Марченко М.Н. Источники права. М., 2005.
Медведев А.М. Правовое регулирование действия закона во времени // Государство и право. 1995. № 5.
Миронов В.А., Виноградов А.Ф. Некоторые аспекты регионального законодательства // Журнал российского права. 2001. № 5.
Мицкевич А.В. Источники (формы выражения) российского права: историко-теоретический очерк // Закон: основание и толкование. М.,1998.
Мицкевич А.В. Свод законов России - насущная необходимость // Журнал российского права. 1997. № 2.
Муромцев Г.И. Источники права (теоретические аспекты проблемы) // Правоведение. 1992. № 2.
Наумов А. Судебный прецедент как источник уголовного права // Российская юстиция. 1994. № 1.
Обушенко Л.А. Вступление в силу нормативных актов // Законодательство. 1996. № 1.
Обыденнов В.В. Правоположения судебной практики // Журнал российского права. 2002. № 6.
Окуньков Л.А. Правовые акты президента: их статус, направленность, содержание // Журнал российского права. 1997. № 2.
Пашенцев Д.А. Особенности системы источников права Российской империи // История государства и права. 2009. № 19.
Поленина С.В. Общая теория права об оптимизации количественных и качественных параметров законов // Правовая политика и правовая жизнь. 2002. № 1.
Поленина С.В. Федеративные договоры и структура законодательства России //Государство и право. 1993. № 1.
Проблемы классификации правовых актов в Российской Федераций // Российская юстиция. 1998. № 3.
Разумович Н.Я. Источники и формы права // Советское государство и право. 1988. № 3.
Родионова О.М. Развитие научных представлений об источниках права (на примере источников гражданского права) // Правоведение. 2005. №3.
Российское законодательство: проблемы и перспективы. М., 1995.
Садиков ОН. Учредительный договор и его правовые особенности //Государство и право. 1994. № 6.
Семикетов С.И. Электронный документ как продукт технологического процесса документирования информации и объект правового регулирования //Государство и право. 2003. № 1.
Сенякин И.Н. Специализация и унификация российского законодательства. Проблемы теории и практики. Саратов, 1993.
Сенякин И.Н. Федерализм как принцип российского законодательства. Саратов, 2007.
Сергеев А.А., Скрынников Б.М. Законы субъектов Российской Федерации в системе правовых актов местного самоуправления // Журнал российского права. 1999. № 9.
Сильченко Н.В. Количественное соотношение между видами актов и проблемами теории закона // Советское государство и право. 1988. № 2.
Смирнов Л.B. Деятельность судов Российской Федерации как источника права // Журнал российского права. 2001. № 3.
Степанов О.А. Перспективы правового регулирования отношений в условиях развития высоких технологий // Государство и право. 2003. № 1.
Тилле А.А. Время, пространство, закон. М., 1967.
Тихомиров Ю.А. Договор как регулятор общественных отношений // Правоведение. 1990. № 5.
Тихомиров Ю.А. Правовые акты. М., 1995.
Толстик В.А. Иерархия источников российского права. Н. Новгород, 2002.
Толстик В.А. Иерархия нормативно-правовых актов в Российской Федерации // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 2.
Цыбулевская О.И. Свобода как нравственный источник права // Вопросы теории государства и права. 2003. № 4.
Шебанов А.Ф. Форма советского права. М., 1968.
Яковлев В. Договор — главный регулятор в сфере экономики // Советская юстиция. 1993. № 19.
Ястребов В. Соотношение нормативных и правоприменительных актов // Советская юстиция. 1983. № 6.
Ищенко В.Н. Закон и подзаконный нормативно-правовой акт: соотношение понятий // Журнал российского права. 2003. № 2.
Тема 10. Правотворчество
Вопросы семинара
1. Понятие, основные принципы и виды правотворческой деятельности.
2. Этапы и стадии правотворческого процесса. Особенности законотворчества федеральных органов.
3. Юридическая процедура и юридический процесс. Понятие, соотношение и основные разновидности.
4. Понятие и виды правовой политики. Основные приоритеты правовой политики в современной России.
5. Понятие и виды систематизации нормативно-правовых актов.
6. Юридическая техника.