ТЕМА 12. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ В МЕЖДУНАРОДНОМ БИЗНЕСЕ
Слово конкуренция произошло от латинского concurrentia, что означает сталкиваться, соперничать. Конкуренция может рассматриваться в разных аспектах в зависимости от предмета и цели анализа, С одной стороны, это экономическая категория, характеризующая производственные отношения, процессы, затрагивающие деятельность различных субъектов в многообразных сферах жизнедеятельности общества. В то же время конкуренция - важнейшее условие функционирования рыночной экономики и социально-экономического развития.
Конкуренция - борьба хозяйствующих субъектов за ограниченный платежеспособный спрос в условиях неопределенности рыночной ситуации. Но одновременно она является стимулом развития, который способствует повышению эффективности экономической деятельности, рациональному распределению и использованию факторов производства.
Компания, вступающая в конкурентную среду, анализирует свои возможности и перспективы с учетом ситуации, складывающейся на рынке. Принято различать три вида конкуренции по степени интенсивности:
1) привлекательная;
2) умеренная;
3) ожесточенная.
В условиях привлекательной конкуренции фирма рассчитывает на получение значительной прибыли. Умеренная конкуренция означает сохранение и поддержание существующих условий соперничества. Третий уровень предполагает жесткую борьбу за потребителя, долго на рынке, увеличение прибыли.
Наиболее острая конкуренция обычно разворачивается между производителями однотипных товаров и услуг. Интенсивность конкурентных отношений зависит от целого ряда причин: вида рыночной структуры (совершенная конкуренция, монополистическая конкуренция, олигополия, чистая монополия), количества соревнующихся компаний, замедления или падения спроса на продукцию и т.д.
С 1998 г. в рамках Всемирного экономического форума (World Economic Forum) публикуются рейтинги, в которых большинство стран планеты ранжируются по уровню конкурентоспособности. В связи с этим возникает несколько вопросов.
Во-первых, что такое «конкурентоспособность национальной экономики», т.е. не конкурентоспособность продукта, фирмы, отрасли, а конкурентоспособность экономической системы страны?
Во-вторых, от чего зависит конкурентоспособность страны, какие факторы лежат в ее основе? Почему одни страны добиваются значительных успехов в своем развитии, а другие — нет?
В-третьих, если конкурентоспособность отдельно взятой компании определить довольно просто (например, по величине и норме прибыли, уровню технологий, размеру доли на рынке и т.п.), то как быть с оценкой конкурентоспособности страны? Какие макроэкономические показатели следует рассматривать: ВНП, ВВП, ВВП на душу населения, обеспеченность природными ресурсами, долю страны в ВВП мира?
Современное развитие целого ряда ведущих стран мира задает немало загадок. Япония и страны ЕС получают преимущества из-за снижения курса национальных валют по отношению к американскому доллару. Экономика США не имеет себе равных в мире по потенциалу, несмотря на «фискальный обрыв» и дефицит платежного баланса. История послевоенного развития таких стран, как Германия, Италия, Япония и Республика Корея — это история успеха государств, большинство из которых потерпели поражение во Второй мировой войне и изначально были обделены природными ресурсами. Так что же такое конкурентные преимущества и откуда они возникают?
Ответ на многие вопросы дает теорияизвестного американского экономиста из Гарвардского университета Майкла Портера. Работая в 1980-е гг. в созданной Р. Рейганом Комиссии по конкурентоспособности американской промышленности, Портер попытался определить термин «конкурентоспособность» применительно к государству. На основе изучения практики компаний ведущих индустриальных стран мира, на долю которых приходится почти половина мирового экспорта, М. Портер предложил концепцию международной конкурентоспособности нации. В 1990-е гг. теория М. Портера послужила основой для выработки рекомендаций в области государственной политики повышения уровня конкурентоспособности национальных товаров в Австралии, Новой Зеландии, США.
Имеются различные методики определения уровня конкуренции на внутреннем и внешнем рынках. М. Портер выделил пять основных сил, которые определяют уровень конкурентной борьбы как на внутреннем, так и внешних рынках. К ним относятся:
1) угроза появления новых конкурентов;
2) угроза выхода на рынок товаров-заменителей;
3) умение продавцов торговаться;
4) способность покупателей торговаться;
5) борьба уже имеющихся конкурентов между собой.
Уровень конкуренции устанавливается на основе экспертных оценок, которые формируются по результатам данных, полученных в ходе опроса предпринимателей. Одним из показателей интенсивности конкурентных отношений является доля компании на рынке и динамика ее изменения на протяжении нескольких лет.
Подход Портера заключается в том, чтобы рассматривать конкурентоспособность страны под углом зрения конкурентоспособности компаний, представляющих страну на мировом рынке, поскольку в конечном счете национальный доход страны создается ее компаниями-производителями, а международная торговля, по сути, перераспределяет продукт, созданный конкурентоспособными фирмами в конкурентоспособных отраслях различных стран. Следовательно, рассматривать степень конкурентоспособности страны следует с микроуровня— уровня отдельно взятой фирмы. То есть, по Портеру, изначально конкурентоспособны не страны, а компании этих стран.
Успех развития национальной экономики зависит от деятельности определенного ядра компаний, ведущих международную активность. Для успеха в конкурентной борьбе фирмы должны обладать одним из двух преимуществ: либо иметь низкие издержки производства и, следовательно, низкие цены, либо дифференцировать качество продукта в расчете на высокий уровень цен. Портер отмечает, что ни одна страна мира не может быть конкурентоспособной абсолютно по всем позициям, что даже в самых благополучных странах не все отрасли промышленности и не все компании могут одновременно процветать. Следовательно, страна должна специализироваться на наиболее конкурентоспособных сегментах экономики, а менее эффективные отрасли могут быть либо перемещены за рубеж, либо от них стоит вообще отказаться.
Конкурентоспособность национальной промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг означает также то, что они развиваются по законам свободного рынка. Политика протекционизма, государственные субсидии местным компаниям, ограничение доступа на внутренний рынок зарубежных конкурентов наносят ущерб конкурентоспособности отечественных производителей.
Различают внутреннюю и внешнюю конкурентоспособность. Внутренняя конкурентоспособность означает продажу товаров, услуг на внутреннем рынке в условиях конкуренции с отечественными и зарубежными производителями.
Конкуренция на внутреннем рынке страны слабее, чем во внешней среде. Внутри национальных экономик, в отличие от международного уровня, государства имеют возможность устанавливать и регулировать правила конкурентной среды, уравновешивая интересы хозяйствующих субъектов.
Внешняя конкурентоспособность - продажа товаров и услуг на мировых рынках - осуществляется в более сложных условиях. Состав субъектов рыночного соперничества разнообразен по экономическому и политическому влиянию. Появляются новые не только крупные, но и небольшие эффективные компании из развитых и развивающихся экономик. Последние активно используют преимущества глобализации, что прослеживается на примере китайских, индийских, бразильских предприятий. Следует также учитывать, что на наднациональном уровне недостаточно развиты институты, способные ограничивать и корректировать действия субъектов предпринимательского бизнеса, обеспечивать условия справедливой конкуренции.
Компании, успешно действующие в рамках отдельной страны, не всегда конкурентоспособны на международном уровне. Сильные позиции предприятия на внутреннем рынке рассматриваются как необходимое, но не достаточное условие для достижения высоких показателей на мировом рынке. Тем не менее, интенсивность внутренней конкуренции играет важную роль и в успехах фирмы на мировом рынке. Если в стране слабо развита рыночная среда и поведение компании не ориентировано на соперничество, маловероятен позитивный результат и во внешнем экономическом пространстве.
Методы конкуренции носят ценовой либо неценовой характер. Ценовой метод конкуренции связан со снижением издержек производства и цены товаров в целях привлечения покупателей, вытеснения соперников с занимаемых рыночных позиций. Этот метод также используется в конкуренции с продукцией крупных компаний или при необходимости сбыта товара.
Неценовой характер конкуренции предполагает использование разнообразных приемов, охватывающих широкий спектр деятельности производителей. Выделим основные, но далеко не исчерпывающие, возможности улучшения позиций компаний на мировом товарном рынке:
• повышение качества товара или услуги;
• предложение новой продукции или услуги;
• обеспечение высокой надежности продукции;
• предоставление покупателям гарантий качества товара;
• обеспечение быстрого и качественного сервиса;
• улучшение послепродажного обслуживания;
• предоставление покупателю своевременной и полезной информации и т.д.
По мнению М. Портера, для удержания лидерства в отрасли и общей рентабельности бизнеса компании или индивидуальные предприниматели могут использовать либо стратегию сокращения издержек ниже уровня конкурентов, либо стратегию дифференциации своей продукции и фокусировки деятельности на определенных сегментах потребителей, приносящих стабильную прибыль (в таком случае можно устанавливать цены, превышающие затраты на дифференциацию). Кроме того, для получения конкурентных преимуществ хозяйствующий субъект должен четко представлять себе центры образования прибыли внутри своей зачастую широко диверсифицированной структуры, детально проанализировав всю стоимостную цепочку, отметив ключевые бизнес-процессы своей наибольшей компетенции, приносящие доход, а также области потерь, представляющие внутренние второстепенные процессы, от которых уместно отказаться. Соответственно, заняв прочные позиции в отрасли на внутреннем рынке, компания или индивидуальный предприниматель будут готовы к интернационализации деятельности.
В большинстве случаев успех компании или индивидуального предпринимателя по-прежнему будет определяться степенью привлекательности отрасли, где ведется конкуренция, и относительной позицией хозяйствующего субъекта в данной отрасли, теперь уже на глобальном уровне. При этом соответствующие показатели деятельности физического либо юридического лица будут зависеть от наличия у него конкурентных преимуществ в сравнении с соперниками, представляющими разные государства: умения минимизировать издержки либо способности дифференцировать свою продукцию. Нужно отметить, что глобальная конкуренция в равной степени дает и новые возможности (в том случае, если национальный рынок мал, а продукция компании конкурентоспособна), и создает новые угрозы (обострение конкуренции в отраслях с низкими входными барьерами для конкурентов).
Так, сравнительно небольшая емкость внутреннего рынка Швейцарии позволяет качественной и инновационной продукции швейцарских фармацевтов, машиностроителей, производителей шоколада и часовщиков с легкостью находить сбыт за рубежом (в большинстве случаев используется стратегия дифференциации — акцент на фокус-группу требовательных зарубежных потребителей с высоким уровнем доходов), что позволяет увеличивать прибыль и занимать лидирующие позиции на мировом рынке в рамках соответствующего сегмента отрасли (бесспорным лидером в мировой часовой промышленности является группа Swatch, среди наиболее конкурентоспособных фармацевтических компаний мира — Roche и Novartis, к числу лучших в мире производителей элитного шоколада относится Lindt, а конкурентоспособное высококлассное оборудование для нефтегазовой промышленности, пользующееся спросом во всем мире, производит Sultzer). Среди компаний, воспользовавшихся эффектом масштаба от глобальной деятельности, позволяющим минимизировать издержки и упрочить позиции в мире, — самолетостроительные компании Boeing и Airbus. Тем не менее наряду с успехами глобального освоения рынка можно привести примеры и неудач, характерные даже для компаний-лидеров.
Американская аэрокосмическая компания Boeing — признанный мировой лидер по числу продаваемых самолетов (в 2012 г. заказчикам было поставлено 601 воздушное судно против 588 у ближайшего конкурента — компании Airbus) — в своей стратегии удержания глобальных конкурентных позиций на рынке пассажирских самолетов сделала акцент на новейший «лайнер мечты» — Boeing-787 Dreamliner, отличающийся инновационностью конструкции и высокой топливной эффективностью. С новым авиалайнером компания собиралась упрочить свои позиции в сегменте перевозок на линиях сверхдальней протяженности (более 10 тыс. км), единственным конкурентом на которых является Airbus-A380. Следует отметить, что именно глобализация, выражающаяся в увеличении туристических и деловых поездок на дальние расстояния, способствовала тому, что Boeing занялся разработкой модели 787. Первыми заказчиками нового самолета стали ведущие авиакомпании мира — United, All Nippon Airways (ANA), Japan Airlines (JAL), Qatar Airways, которые уже начали его эксплуатацию. Приобрести Dreamliner собирались Qantas, Air New Zealand и «Аэрофлот», чтобы поставить его на линии сверхдальней протяженности. Казалось, ничто не предвещает неудачи,. и конкурентные позиции Boeing на мировом рынке неизменно усиливаются (этому способствовала не только новаторская авиатехника, но и общее состояние мирового рынка гражданских самолетов, на который существенное влияние оказывает укрепление евро, благоприятствующее заказам именно Boeing, и стабильно высокие цены на авиатопливо, инициирующие закупки авиакомпаниями самолетов с низким расходом горючего). Однако в начале 2013 г, Boeing ожидал крупный провал, чреватый ослаблением глобальных конкурентных позиций.
В результате эксплуатации «лайнеров мечты» были выявлены многочисленные конструктивные недоработки нового самолета, не все из которых оказались легко устранимыми «детскими болезнями» инновационного лайнера. Главная неудача самолета оказалась в его новаторском энергооборудовании — облегченных литиево-ионных аккумуляторах, ставших основой архитектуры конструкции. Именно неполадки с аккумуляторами (необъяснимые возгорания в полете и на стоянках в аэропорту) стали причиной серьезных инцидентов с Boeing-787, из-за которых полеты данных самолетов по настоянию американских и японских авиационных регуляторов в январе 2013 г, были прекращены. Ожидается, что потери Boeing от провала своего главного проекта десятилетия составят от 125 млн до 5 млрд долл. Хотя нижняя граница финансовых потерь — это даже ниже цены одного «лайнера мечты» (его каталожная стоимость составляет около 200 млн долл.), но самая большая угроза заключается в том, что Boeing-787 могут навсегда запретить удаляться от ближайшего для возможной экстренной посадки аэропорта более чем на 180 полетных минут, что закрывает для Dreamliner трассы над океаном на сверхдальних маршрутах (например, Мельбурн — Хьюстон).
В то же время позиции ближайшего конкурента — Airbus в результате неудачи Boeing с «лайнером мечты» упрочились. Airbus-A380 в конце января 2013 г. сразу же подорожал на 3,5% почти до 280 млн долл. каталожной стоимости, а его более надежная конструкция позволяет самолету находиться в воздухе без ограничений времени подлета до ближайшего аэропорта
Портер предложил модель «конкурентного ромба», отражающего схему факторов (детерминант) национального конкурентного преимущества (рис. 1). Они представлены в виде граней «алмазного ромба». «Алмаз» используется в целях обозначения его способности распространять и усиливать влияние одной грани (характеристики) ромба на остальные. Ответом на вопрос, почему страна добивается успехов в той или иной области, служат четыре компонента (свойства), формирующие среду, в которой действуют (конкурируют) компании. Эта среда может способствовать, а может и препятствовать созданию конкурентных преимуществ. Этими четырьмя свойствами являются:
1) факторные условия;
2) условия внутреннего спроса;
3) состояние обслуживающих и смежных отраслей;
4) структура и стратегия фирм, внутриотраслевая конкуренция.
Рис. Ромб конкурентных преимуществ национальной экономики
Рассмотрим эти свойства подробнее. Что касается факторных условий, то факторы делятся на основные (первичные), которые достаются стране от природы (климатические и природные ресурсы, географическое положение, неквалифицированная рабочая сила и т.п.) и развитые (вторичные), которые появляются в результате развития производства (инфраструктура, технологии, знания, высококвалифицированный персонал). Только развитыефакторы дают стране те конкурентные преимущества, которые трудно скопировать странам-конкурентам.
Факторные условия делятся также на общие (универсальные) и специализированные (специфические). Специализированные факторы требуют значительных инвестиций и их трудно продублировать странам-конкурентам (страховые компании, медицинские библиотеки, ипотечные банки, высококвалифицированная рабочая сила). Наличие у страны большого количества общих и основных ресурсов делает конкурентоспособность такой страны мнимой, иллюзорной.
Нужно отметить, что в наукоемких отраслях национальной экономики основные факторы не дают никаких преимуществ. Такие факторы без труда можно получить и в любой другой стране мира. Труднее всего продублировать специализированные факторы, они труднодоступны для иностранных конкурентов, требуют значительных инвестиций. Интересно, что недостаток отдельных основных факторов стимулирует технологическое развитие страны, порождает бережливость и рациональность хозяйствования.
Таким образом, изначальная слабость обделенного природными ресурсами и населением государства вполне может превратиться в его силу в конкурентной борьбе, поскольку побуждает компании к инновациям и совершенствованию. Нехватка природных ресурсов инициирует изобретательство ученых, оптимальное использование ограниченного набора имеющихся естественных богатств. И наоборот, если в стране имеется избыток основных факторов, если они достаются в наследство от предшествующих поколений как природный дар, без дополнительных усилий по их приумножению, то очень часто это приводит к растрате ресурсов и их истощению.
Основной вывод, который можно сделать применительно к факторным условиям, заключается в том, что устойчивые конкурентные преимущества дают стране наличие одновременно и развитых, и специализированных факторов. Прочие факторы могут создать иллюзию мнимой конкурентоспособности страны, которая довольно быстро может быть перехвачена странами-конкурентами, располагающими аналогичным набором основных и общих факторов. Таким образом, надо с особой осторожностью относиться к факторам, дарованным природой, и трудиться над искусственным созданием факторов, дающих устойчивые конкурентные преимущества.
Говоря о втором свойстве — условия внутреннего спроса— следует отметить, что значение имеет не объем внутреннего спроса, а его качество. Национальный рынок может быть относительно небольшим, а спрос — огромным, благодаря высокому уровню доходов населения, рекламной политике. Важное значение имеет качество самих потребителей. Требовательные и информированные потребители заставляют производителей постоянно совершенствоваться, вводить новые технологии, повышать качество продукта.
В качестве примеров можно привести такие страны, как Бирма или Пакистан, внутренний рынок которых довольно значителен, но существующий на этом рынке спрос в большинстве своем неплатежеспособен. Напротив, узость внутреннего рынка с высоким платежеспособным спросом в Швейцарии заставляет компании Nestle и ABB работать преимущественно на зарубежных рынках сбыта.
Немаловажны характер и разборчивость самих потребителей. Дело в том, что хорошо информированные потребители заставляют отечественных производителей постоянно совершенствоваться, вводить новые технологии, изобретать качественно новые продукты. При этом важно, чтобы внутренний спрос соответствовал тенденциям на мировом рынке. В таком случае, если товар неплохо продается внутри страны, то его можно предлагать повсюду, и наоборот: товар, никому не нужный внутри страны, невозможно вывести на мировой рынок. Требовательные потребители в таком случае способствуют появлению высококлассных национальных компаний, которые «усилиями» своих потребителей выводятся в число мировых лидеров. Первенство японских производителей аудио- и видеотехники на мировом рынке как раз и объясняется привередливостью японских покупателей к качеству и внешнему виду продукции.
Таким образом, среди условий внутреннего спроса наибольшее значение имеют:
1) структура спроса (сегментация рынка и природа покупательских потребностей, объем рынка, наличие платежеспособного спроса, информация о потребностях, уровень образованности потребителей, концентрация населения, государственные закупки, национальные стандарты качества);
2) объем и характер роста внутреннего спроса;
3) механизмы, с помощью которых предпочтения на внутреннем рынке передаются на рынки зарубежных стран.
В отношении третьего свойства - наличие смежных и обслуживающих отраслей- Портер обращает внимание на то, что развитие отдельных отраслей способствует процветанию смежных отраслей. Например, компания IBM обусловила появление таких гигантов мировой компьютерной индустрии, как Microsoft, Intel, Netscape. Взаимное сотрудничество компаний-смежников позволяет реализовывать совместные проекты, способствует возникновению альянсов, а, следовательно, снижаются транзакционные издержки, усиливается обмен информацией между специалистами разных отраслей. Согласно Портеру, конкурентоспособными становятся не только отдельные отрасли, но «пучки» отраслей, кластеры, в которых компании интегрированы по вертикали или по горизонтали. Например, в Швеции развиты все сферы деятельности, связанные с металлообработкой: производство стали, различных инструментов, производственного и электробытового оборудования, автомобилей (SKF, Scania, Volvo, Elektrolux, ABB).
Четвертое свойствоохватывает цели, стратегии, способы организации компаний, которые сильно отличаются друг от друга в разных странах. Способ управления фирмой, стиль руководства зависят от национальных особенностей той или иной страны. Ни одна система не является универсальной, но она должна соответствовать источникам конкурентного преимущества. Например, в Германии наиболее конкурентоспособны крупные компании в отраслях с высоким уровнем технологий, а в Италии лидируют мелкий и средний бизнес, семейные предприятия. Важно и то, какие сферы деятельности являются престижными в стране, какие отрасли являются отраслями национальной гордости. В США особо престижным делом считаются занятия в медицине, юриспруденции, финансовых услугах, микробиологии, компьютерной индустрии. Неудивительно, что успехами именно в этих отраслях США могут гордиться.
Главным катализатором экономической системы служит достаточная внутриотраслевая конкуренция. Именно жесткая внутренняя конкуренция способствует поиску внешних рынков и стимулирует выход фирм за границу. В Японии насчитывается около десятка производителей автомобилей, более 20 компаний выпускают аудио- и видеотехнику. Тесное окружение конкурентов стимулирует к поиску новых и лучших решений в бизнесе. Действует принцип Голливуда: в среде процветающих, но одновременно конкурирующих друг с другом звезд устанавливается особая атмосфера, способствующая подъему всего окружения. Подобным образом развивается Силиконовая долина в Калифорнии.
Все четыре свойства взаимодействуют, образуя некий «национальный ромб», который является комплексной системой. Чтобы получить и удержать конкурентные преимущества в тех или иных отраслях экономики, необходимы преимущества во всех составляющих ромба (в этом случае его невозможно продублировать другим странам). Преимущества на основе одной - двух детерминант невозможно удерживать долго, они являются «ускользающими». Например, российские запасы сырья уже не делают нашу страну конкурентоспособной даже в сырьевом сегменте мирового рынка, поскольку, во-первых, открываются новые месторождения в Африке, Латинской Америке, Австралии, а во-вторых, современные технологии позволяют обходиться синтетическими заменителями многих природных материалов и полезных ископаемых. Только комплекс свойств определяет глобальное лидерство страны как конкурентоспособной державы мирового уровня. Национальные конкурентные преимущества возникают только тогда, когда уникальным является весь «ромб».
Кроме четырех детерминант в «конкурентном ромбе» есть две переменные, которые могут либо усиливать, либо ослаблять эти четыре свойства — случайные события и действия правительства.
К случайным событиямотносятся события, которые не связаны прямо с условиями развития страны. Ни компании, ни национальное правительство не могут влиять на такие события, но эти события меняют расстановку сил в национальном хозяйстве. К случайным событиям можно отнести политические решения зарубежных правительств; войны, эпидемии, стихийные бедствия; изобретения и крупные технологические сдвиги; резкие изменения цен на ресурсы; потрясения на мировых финансовых рынках и т.п.
К случайным событиям относятся:
• изобретения (причем совершенно непрогнозируемые);
• крупные технологические сдвиги (например, возникновение Интернета);
• резкие изменения цен на ресурсы;
• значительные потрясения на мировых валютных и финансовых рынках;
• неожиданный подъем спроса на мировом или местном рынке;
• политические решения зарубежных правительств;
• войны, эпидемии, стихийные бедствия.
Очевидно, что кризис 2008-2009 гг., ставший глобальным, был во многом непредсказуем. Поскольку данный кризис возник на ипотечном рынке США, то в первую очередь он негативно отразился на американском строительном секторе, после чего кризис передался и на сферу строительства большинства ведущих стран мира. Следовательно, компании, международный бизнес которых был ориентирован на строительную индустрию, оказались в числе проигравших. В частности, из-за существенного сокращения в кризисный период жилищного и коммерческого строительства на рынке стран Западной Европы пострадали такие производители лифтов и эскалаторов, как OTIS, Schindler, Thyssen. Напротив, из-за того, что для борьбы с кризисом правительствами многих ведущих государств мира были выделены колоссальные финансовые средства, направленные в том числе и на объемные инфраструктурные проекты, в числе выигравших от последствий кризиса оказались компании, выполнявшие соответствующие подряды но госзаказам. Например, немецкий концерн Siemens расширил производство скоростных поездов и пригородных электричек (в России известных как «Сапсан» и «Ласточка»), спрос на которые увеличился в том числе и из-за того, что ассоциированные с государством железные дороги КНР и России стали в массовом порядке закупать у Siemens железнодорожный подвижной состав. В выигрыше оказались и крупные авиакомпании — дискаунтеры, такие как: Ryanair или Easyjet, увеличившие в кризисный и посткризисный периоды объемы перевозок пассажиров, для которых стали обременительны высокие тарифы традиционных авиаперевозчиков.
Другая переменная - политика правительства - в самых разных отраслях экономики и сферах жизни общества (налоговая, внешнеторговая, денежно-кредитная, валютная, структурная и др.) — также способна повлиять на расстановку сил и приоритеты развития национальной экономики. М. Портер обращает внимание на серьезную проблему во взаимоотношениях частного бизнеса и государства: временное несовпадении задач государственной политики и задач бизнеса. Государственная политика в большей степени ориентирована на интересы избирателей (которые не любят долго ждать) и на интересы политиков (которых избрали на относительно короткий срок). Следовательно, решения правительства в большей степени носят краткосрочный характер, и говорить о долгосрочной стратегии государства довольно трудно. Компании же ориентированы на долгосрочную перспективу, так как для создания и поддержания конкурентных преимуществ в отрасли компании нужны долгие годы упорной работы. Краткосрочные решения правительства, а также краткосрочные пожелания акционеров только «раздражают» бизнес. Таким образом, по М. Портеру, основой конкурентоспособности национальной экономики является продуктовая и отраслевая конкурентоспособность, которая измеряется производительностью труда в отрасли, т.е. конкурентоспособность на микроуровне определяет конкурентоспособность на макроуровне.