Привлечение к уголовному преследованию
по заявлению коммерческой или иной организации
В УПК РФ (ст. 23) регулируется порядок привлечения к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации.
Рассматриваемая статья УПК является наглядным следствием осуществленных в стране политических, социальных и экономических реформ. Переход от строго централизованной системы управления народным хозяйством с государственной собственностью к рыночным отношениям предприятий и организаций с частной и иными формами собственности потребовал существенного изменения как части уголовного законодательства, так впоследствии и уголовно-процессуального.
В Уголовный кодекс РФ 1996 года была включена глава 23, содержащая характеристику преступных деяний против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Согласно ст. 50 ГК РФ коммерческой может быть организация, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и распределяющая полученную прибыль между участниками. Перечень иных организаций также приводится в главе 23 УК РФ – частные нотариальные конторы, организации аудиторской службы, частные охранные и детективные службы, но только в той части их деятельности, которая связана с экономическими отношениями.
Появление вследствие перестройки новых видов такого рода организаций, не являющихся ни государственными, ни муниципальными, потребовало уголовно - правовой защиты их интересов, а также интересов общества и государства от преступных посягательств представителей такого рода организаций.
Чёткое определение того, кому причинен вред - гражданину, коммерческой или иной организации, интересам общества или государства, имеет принципиальное значение для решения вопроса об уголовном преследовании, а впоследствии и уголовной ответственности виновных. Согласно п.2 примечания к ст. 201 УК РФ, если деяние предусмотренное статьями гл.23 УК, причинило вред интересам исключительно коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование осуществляется только по заявлению этой организации или с её согласия. Из этого следует, что установленные законодателем условия наступления уголовного преследования по какой –либо статье, входящих в гл. 23 УК РФ, сводятся к следующим:
1. наличие заявления или согласия коммерческой или иной организации;
2. не имеет значения работает ли лицо в этих организациях или нет;
3. эти организации не являются государственными или муниципальными.
Новации уголовного права нашли отражение в ст. 23 УПК РФ, принципиальной особенностью которой является отказ от принципа публичности уголовного преследования. Законодатель записал, что «если деяние, предусмотренное гл.23 УК РФ, причинило вред исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам общества или государства, то уголовное дело возбуждается по заявлению руководителя данной организации или с его согласия».
Контрольные вопросы по теме::
1. Понятие уголовного преследования и его соотношение с понятием уголовная ответственность.
2. Виды уголовного преследования и их содержание.
3. Процессуальный порядок привлечения к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации.
Рекомендуемая литература
Белозеров Ю.Н., Марфицин П.Г. Обеспечение прав и законных интересов личности в стадии возбуждения уголовного дела: Учебное пособие. М., 1994.
Галустян О.А., Смирнов М.В., Проблемы обеспечения законности при возбуждении и отказе в возбуждении уголовных дел органами дознания и предварительного следствия: Лекция. М., ЮИ МВД РФ , 1997.
Григорьев В.Н. Обнаружение признаков преступления органами внутренних дел. Ташкент, 1986.
Давлетов А.А. Возбуждение уголовного дела. Екатеринбург, 1994.
Рыжаков А.П. Возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела. М., 1997.