Внутрішні морські води та територіальне море.
Лекція 2
Тема 2 СИСТЕМА ВЗАЄМОДІЇ СКЛАДОВИХ ТРАНСПОРТНОГО ПРОЦЕСУ
1. Природні ресурси транспорту та їх правове регулювання
2. Юридичні властивості штучних утворень, які існують у галузі транспорту
3. Правові аспекти використання транспортних засобів у перевізному процесі
4. Особливості правового статусу користувачів транспортних послуг
Природні ресурси транспорту та їх правове регулювання
Діяльність транспорту тісно пов'язана з використанням енергетичних і матеріальних ресурсів, охороною довкілля та забезпеченням екологічної, радіаційної та пожежної безпеки, фізичним захистом, захистом здоров'я людей, охороною праці, санітарно-епідемічного гаразду населення та безпеки руху.
Специфіка роботи транспортного комплексу України обумовлюється тим, що весь процес його виробничої діяльності, опосередковуючись суспільними відносинами, відбувається в реальному природному середовищі.
Природні ресурси транспорту поділяються на такі три категорії: землі транспорту: водний фонд; повітряний простір.
Землі транспорту.
До земель залізничного транспорту належать землі смуг відведення залізниць під залізничним полотном та його облаштуванням, станціями з усіма будівлями і спорудами енергетичного, локомотивного, вагонного, колійного, вантажного і пасажирського господарства, сигналізації та зв'язку, водопостачання і каналізації; також землі під захисними та укріплювальними насадженнями, службовими, культурно-побутовими будівлями та іншими спорудами, необхідними для забезпечення роботи залізничного транспорту.
До земель морського транспорту належать землі під: морськими портами з набережними, майданчиками, причалами, вокзалами, будівлями, спорудами, устаткуванням, об'єктами загальнопортового і комплексного обслуговування флоту.
До земель річкового транспорту належать землі під:
а) портами, спеціалізованими причалами, пристанями і затонами з усіма технічними спорудами та устаткуванням, що обслуговують річковий транспорт;
б) пасажирськими вокзалами, павільйонами і причалами;
в) судноплавними каналами, судноплавними, енергетичними та
гідротехнічними спорудами, службово-технічними будівлями;
г) берегоукріплювальними спорудами й насадженнями;
ґ) вузлами зв'язку, радіоцентрами і радіостанціями;
д) будівлями, береговими навігаційними знаками та іншими спорудами для обслуговування водних шляхів, судноремонтними заводами, ремонтно-експлуатаційними базами, майстернями, судноверфями, відстійно-ремонтними пунктами, складами, матеріально-технічними базами, інженерними мережами, службовими та культурно-побутовими будівлями, іншими об'єктами, які забезпечують роботу річкового транспорту.
До земель авіаційного транспорту належать землі під:
а) аеропортами, аеродромами, відокремленими спорудами (об'єктами управління повітряним рухом, радіонавігації та посадки, очисними та іншими спорудами), службово-технічними територіями з будівлями та спорудами, що забезпечують роботу авіаційного транспорту;
б) вертольотними станціями, зокрема вертольотодроми, службово-технічними територіями з усіма будівлями та спорудами;
в) ремонтними заводами цивільної авіації, аеродромами, вертольотодромами, гідроаеродромами та іншими майданчиками для експлуатації повітряних суден;
г) службовими об'єктами, що забезпечують роботу авіаційного
транспорту.
У цьому контексті також слід зазначити, що, крім земель авіаційного транспорту, певними юридичними властивостями характеризуються землі, які в транспортному праві визначаються як приаеродромна територія. Приаеродромна територія - це місцевість навколо аеродрому, що обмежена встановленими розмірами та над якою здійснюється маневрування повітряних суден (ст. 41 Повітряного кодексу України).
Згідно із законом на при аеродромній території запроваджується особливий режим використання земель, який полягає в тому, що одержання дозволу на будівництво, реконструкцію та іншу діяльність на цій території можливе тільки за узгодженням з органом державного регулювання діяльності авіації та відповідною радою народних депутатів.
До земель трубопровідного транспорту належать земельні ділянки, на яких збудовано наземні й надземні трубопроводи та їхні споруди, а також наземні споруди підземних трубопроводів.
Уздовж наземних, надземних і підземних трубопроводів установлюються охоронні зони. Під охоронною зоною слід розуміти землі вздовж магістральних і промислових трубопроводів, навколо промислових об'єктів, які надаються для забезпечення нормальних умов їхньої експлуатації, запобігання ушкодженню, а також для зменшення їхнього негативного впливу на людей, суміжні землі, природні об'єкти та довкілля в цілому. Земля в межах охоронних зон не вилучається, а використовується з обмеженнями (обтяженнями) відповідно до закону або договору.
До земель автомобільного транспорту належать землі під спорудами та устаткуванням енергетичного, гаражного і паливороздавального господарства, автовокзалами, автостанціями, лінійними виробничими спорудами, службово-технічними будівлями, станціями технічного обслуговування, автозаправними станціями, автотранспортними, транспортно-експедиційними підприємствами, авторемонтними заводами, базами, вантажними дворами, майданчиками контейнерними та для перечеплення, службовими й культурно-побутовими будівлями та іншими об'єктами, що забезпечують роботу автомобільного транспорту.
До земель дорожнього господарства належать землі під проїзною частиною, узбіччям, земляним полотном, декоративним озелененням, резервами, кюветами, мостами, тунелями, транспортними розв'язками, водопропускними спорудами, підпірними стінками і розташованими в межах смуг відведення іншими дорожніми спорудами та обладнанням, а також землі, що лежать за межами смуг відведення, якщо на них розміщені споруди, що забезпечують функціонування автомобільних доріг, а саме:
а) паралельні об'їзні дороги, поромні переправи, снігозахисні споруди і насадження, протилавинні та протисельові споруди;
б) майданчики для стоянки транспорту і відпочинку, підприємства та об'єкти служби дорожнього сервісу;
в) будинки (зокрема житлові) та споруди дорожньої служби з
виробничими базами;
г) захисні насадження.
До земель міського електротранспорту належать землі під відокремленими трамвайними коліями та їх облаштуванням, метрополітеном, коліями і станціями фунікулерів, канатними дорогами, ескалаторами, трамвайно-тролейбусними депо, вагоноремонтними заводами, спорудами енергетичного і колійного господарства, сигналізації та зв'язку, службовими і культурно-побутовими будівлями та іншими спорудами, необхідними для забезпечення роботи міського електротранспорту.
Водний фонд.
Водний фонд України становлять усі води (водні об'єкти), які містяться на її території, а саме:
1) поверхневі води: природні водойми (озера), водотоки (річки, струмки), штучні водойми (водосховища, ставки) і канали, інші водні об'єкти;
2)підземні води та джерела;
внутрішні морські води та територіальне море.
Своєю чергою, всі водні об'єкти України можна класифікувати на:
а) водні об'єкти загальнодержавного значення, до яких належать:
- внутрішні морські води і територіальйе море;
- підземні води, які є джерелом централізованого водопостачання;
- поверхневі води (озера, водосховища, річки, канали), що містяться і використовуються на території більш як однієї області, а також їхні притоки всіх порядків;
- водні об'єкти в межах територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, а також віднесені до категорії лікувальних;
б) водні об 'єкти місцевого значення, до яких належать:
- поверхневі води, що містяться і використовуються в межах однієї області й не віднесені до водних об'єктів загальнодержавного значення;
- підземні води, які не можуть бути джерелом централізованого водопостачання.
Всі водні об'єкти є винятковою власністю народу України і надаються тільки в користування. Право власності на водні об'єкти народ України здійснює через Верховну Раду України, Верховну Раду Автономної Республіки Крим і місцеві ради. Окремі повноваження щодо розпорядження водними об'єктами можуть надаватися відповідним органам державної виконавчої влади.
Повітряний простір. Одним із специфічних природних ресурсів, які використовуються в транспортній діяльності, є повітряний простір України.
Повітряним простором України є частина повітряної сфери, яка розташована над суходолом і водною територією України, зокрема над її територіальними водами (територіальним морем). Повітряний простір - це частина території України, якій належить повний і виключний суверенітет над ним (ст. 1 Повітряного кодексу України).
До елементів структури повітряного простору України належать: повітряні траси і місцеві повітряні лінії України, повітряні коридори для перетинання державного кордону України, встановлені та невстановлені маршрути польотів, райони виконання авіаційних робіт, заборонені зони, зони обмеження польотів і небезпечні зони.
Слід зазначити, що використання повітряного простору України або окремих його районів може бути частково або повністю обмежене. Своєю чергою, усі обмеження щодо використання повітряного простору України доводяться до відома заінтересованих юридичних і фізичних осіб України, інших держав і міжнародних авіаційних організацій через канали систем аеронавігаційної інформації.
Постійно діючі заборонені зони і зони обмеження польотів обов'язково вводяться до збірників аеронавігаційної інформації та наносяться на аеронавігаційні карти.
Слід зазначити, що порядок використання повітряного простору України характеризується специфічними властивостями. До таких властивостей, по-перше, можна віднести те, що за використання повітряного простору України, його аеронавігаційне та інформаційне забезпечення стягується платня.
По-друге, до специфічних властивостей належить мова ведення радіообміну в обслуговуванні повітряного руху. Так, ведення радіообміну між органами обслуговування повітряного руху на території України та екіпажами повітряних суден України здійснюється українською або російською мовою, а з екіпажами повітряних суден інших держав - англійською або російською мовою.
І, по-третє, специфічною властивістю є те, що аеронавігаційна інформація щодо використання повітряного простору України є доступною для всіх його користувачів.
Останнім моментом, який необхідно зазначити щодо використання повітряного простору, є те, що згідно зі ст. 12 Повітряного кодексу України під час виконання повітряним судном польоту в міжнародному просторі юрисдикцію щодо нього протягом усього його польоту здійснює та держава, де зареєстровано повітряне судно. Фактично, перебуваючи в міжнародному повітряному просторі, повітряне судно є недоторканним і незалежним від будь-якої держави, за винятком тієї, де це повітряне судно зареєстроване, та підкоряється і діє на підставі лише її законів.
Саме ж використання міжнародного простору регулюється міжнародними правилами.