БОРЬБА С РАСИЗМОМ В ОЛИМПИЙСКОМ СПОРТЕ
Проявления расизма в связи с Олимпийскими играми имели место еще в начале XX века. Во время Игр III Олимпиады, проходивших в 1904 г. в Сент-Луисе, их организаторы ввели в программу так называемые “антропологические дни”, отведя два дня для соревнований среди индейцев, филиппинцев, африканцев и прочих “цветных” спортсменов, которых устроители Игр отнесли к “нецивилизованным” народам и предложили им состязаться в лазанье по шесту, борьбе в грязи и т. п. с вручением отдельных призов. В справочнике Всемирной выставки 1904 г. в Сент-Луисе, к которой были приурочены Игры III Олимпиады.
“Антропологические дни” стали темным пятном в истории Игр-1904, а президент МОК Пьер де Кубертен, резко выступив против подобных расистских действий.
Еще одним проявлением расизма стала надуманная (завуалированная под борьбу с профессионализмом в олимпийском спорте, а по сути имевшая явно расистские по своему характеру причины) дисквалификация выдающегося американского спортсмена — индейца по происхождению Джеймса Торпа, который на Играх V Олимпиады в Стокгольме (1912 г.) уверенно, с большим преимуществом над соперниками, выиграл соревнования в легкоатлетическом пятиборье и в легкоатлетическом десятиборье, а в 1913 г. был несправедливо лишен обеих завоеванных им золотых олимпийских медалей. Справедливость восторжествовала слишком поздно: лишь в 1973 г. (через 60 лет после неправедной дисквалификации Торпа и через 20 лет после его смерти) выдающийся спортсмен был восстановлен Любительским атлетическим союзом США в правах спортсмена-любителя, а в справочниках МОК Джеймс Торп вновь стал фигурировать как двукратный олимпийский чемпион, победитель в упомянутых видах соревнований на Играх-1912.
Расизм, ксенофобия и антисемитизм весьма громко заявили о себе в период подготовки и проведения в нацистской Германии в 1936 г. IV зимних Олимпийских игр в Гармиш-Партенкирхене и Игр XI Олимпиады в Берлине.
Широкий резонанс вызвал поступок двух темнокожих спортсменов из США — легкоатлетов-спринтеров Томми Смита и Джона Карлоса, которые на Играх XIX Олимпиады в Мехико (1968 г.) стали, соответственно, олимпийским чемпионом и бронзовым призером в беге на 200 м. На церемонии награждения они, стоя на пьедестале почета, во время поднятия американского флага и исполнения государственного гимна США опустили головы и подняли вверх сжатые в кулаки руки в черных перчатках, протестуя таким образом против процветавшей тогда в США расовой дискриминации.
Заметной страницей в истории борьбы с расизмом в олимпийском спорте стал так называемый родезийский вопрос, который в начале 70-х годов XVIII в. несколько раз рассматривался на сессиях МОК. Речь шла о протестах африканских стран против расистской политики государственных властей Родезии, дискриминировавших во всех сферах общественной жизни (в том числе и в спорте) темнокожее население этой страны.
На протяжении многих лет в Южно-Африканской Республике (до 31 мая 1961 г. государство носило название Южно-Африканский Союз, созданный в 1910 г.) государственной политикой являлся апартеид (от apartheid — раздельное проживание), представлявший собой раздельное развитие различных расовых и национальных групп, населяющих ЮАР (ранее ЮАС), что выражалось в системе организованного угнетения и дискриминации, которым подвергалось большинство жителей страны - темнокожие африканцы и “цветные” — эмигранты из стран Азии.
Проблема апартеида в спорте ЮАР имела давнюю историю. Уже в первой трети XX в. вся система спорта в Южно-Африканском Союзе находилась под контролем белого меньшинства, спортивные федерации ЮАС, созданные “только для белых”, были признаны большинством международных спортивных федераций.
В 1950-х годах в Южно-Африканском Союзе на государственном уровне были определены основные принципы развития спорта в этой стране: спортивное движение белого и цветного населения ЮАС организовывалось раздельно, а межрасовые соревнования в пределах страны были запрещены; спортивные организации цветного населения ЮАС были лишены возможности получить международное признание; цветные спортсмены не могли наравне с белыми участвовать в крупнейших международных соревнованиях. Такая расистская политика привела к оттоку из ЮАС многих талантливых спортсменов.
После того, как большинство африканских стран обрели независимость, политика апартеида в ЮАС начала вызывать бурный протест не только в государствах Африки, но и во всем мире.
Первым реальным шагом в борьбе против апартеида в спорте стало исключение в 1956 г. Южно-Африканской федерации настольного тенниса из Международной федерации настольного тенниса. В 1961 г. Международная федерация футбольных ассоциаций исключила из своих рядов Южно-Африканскую футбольную ассоциацию.
В связи с тем, что расовая дискриминация в ЮАР полностью распространялась и на спорт, а представители коренного населения этой страны были лишены возможности выступать на Олимпийских играх, МОК лишил Южно-Африканскую Республику права участвовать в Олимпийских играх 1964 и 1968 гг. (до этого спортсмены ЮАС принимали участие в Играх Олимпиад вплоть до 1960 г. включительно), а в 1970 г. НОК ЮАР вообще был исключен из олимпийского движения.
В нескольких резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН (принятыхв 1971, 1975 и 1976 гг.)было обращено внимание на необходимость строгого соблюдения принципа Олимпийской хартии, не допускающего дискриминации в спорте по расовым, религиозным или политическим мотивам, и выражалась поддержка международной кампании по борьбе с апартеидом в спорте.
В 1975 г. специальный Комитет ООН по борьбе с апартеидом и расизмом призвал Генеральную Ассамблею ООН рассмотреть вопрос об участии ЮАР в международных спортивных мероприятиях. В результате обсуждения Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию № 3324, в которой содержался призыв ко всем членам ООН разорвать спортивные связи с ЮАР.
На Играх XXI Олимпиады, проходивших в 1976 г. в Монреале, 28 стран (в основном, африканских, а также некоторых других) в знак протеста против визита команды регбистов из Новой Зеландии в Южно-Африканскую Республику отказались от участия в Играх-1976.
Ситуация, сложившаяся в спорте ЮАР в 70-х годах XX в., вынудила Генеральную Ассамблею ООП 14 декабря 1977 г. принять Международную декларацию против апартеида в спорте.
Выполнение резолюций ООН международными спортивными организациями и странами (Великобританией, Канадой, Новой Зеландией, ФРГ, США, Израилем, Японией и др.), ранее поддерживавшими тесные спортивные контакты с ЮАР, постепенно привело к изоляции Южно-Африканской Республики на международной спортивной арене и в олимпийском движении. Этому во многом способствовала и целенаправленная деятельность Организации Африканского Единства (ОАЕ), Высшего совета спорта в Африке, Южно-Африканского нерасового олимпийского комитета. Большое значение для борьбы с апартеидом в спорте имела также политическая и экономическая блокада ЮАР, предпринятая с санкции ООН многими странами мира.
Попытки ЮАР выйти из изоляции в сфере спорта не оставались без внимания мировой общественности и вызывали бурную негативную реакцию в разных странах. Случаи спортивных контактов с Южно-Африканской Республикой и допуска спортсменов ЮАР к международным соревнованиям отдельными спортивными федерациями, не поддержавшими решение МОК и резолюцию ООН № 3324, неоднократно становились предметом обсуждения и санкций по отношению к спортсменам, тренерам и спортивным организациям, вплоть до дисквалификации тех спортсменов, которые участвовали в соревнованиях со спортсменами ЮАР.
Действия режима ЮАР, а также некоторых международных спортивных федераций, отдельных спортсменов и тренеров, поддерживавших спортивные контакты с ЮАР, заставили Генеральную Ассамблею ООН 10 декабря 1985 г. принять и открыть для подписания и ратификации Международную конвенцию против апартеида в спорте, в которой отмечалось, что:
· апартеид является преступлением, нарушением международного права, в частности целей и принципов Устава ООН;
· апартеид в ЮАР по-прежнему господствует в спорте и в обществе этой страны в целом, а так называемые реформы не привели к каким-либо существенным изменениям;
· необходимо обеспечить безусловную поддержку олимпийского принципа недопустимости какой-либо дискриминации в спорте на основе расовой, религиозной или политической принадлежности, единственным критерием должны быть спортивные показатели;
· необходимо обеспечить международное согласование действий по изоляции расистского режима ЮАР в сфере международного спорта.
Широкое ознакомление общественности с текстом этой международной конвенции, ее подписание и ратификация более чем 70 странами, а также создание в 1988 г. Комиссии ООН против апартеида в спорте явилось мощной поддержкой мировому спортивному сообществу в борьбе с нарушением прав человека в спорте ЮАР. В состав этой комиссии были избраны представители 15 государств.
Комиссия ООН против апартеида в спорте в течение 1988—1991 гг. провела большую работу, направленную на недопущение спортивных контактов с ЮАР, на принятие санкций к организациям, спортсменам и тренерам, контактирующим с этой страной, на исключение ЮАР из международных и региональных спортивных соревнований и из МСФ, а также на недопущение восстановления членства ЮАР в любой МСФ, из которой она была исключена, и на проведение разъяснительной работы с представителями международных спортивных организаций, ведение и публикацию «Реестра спортивных контактов с Южно-Африканской Республикой» и т. д.
Процессы некоторой демократизации, наметившиеся в ЮАР в конце 1980-х годов и получившие развитие в начале 1990-х годов, позволили президенту МОК Хуану Атонио Самаранчу высказать предположение о возможности участия спортсменов ЮАР в Играх XXV Олимпиады в Барселоне (1992 г.). Была создана специальная комиссия МОК для дополнительного изучения вопроса и проведения переговоров с политическим и спортивным руководством этой страны. МОК выдвинул ряд условий, выполнение которых могло позволить восстановить ЮАР в олимпийском движении, среди них — действительная отмена расистских законов, ущемляющих нрава темнокожих южноафриканцев, принятие ЮАР в Африканское олимпийское движение, создание в стране единого Олимпийского комитета ЮАР и единых спортивных федераций.
Против поспешного принятия положительного решения по этому вопросу выступали руководимый Нельсоном Манделой Африканский национальный конгресс (АНК), возглавлявший борьбу с режимом апартеида в ЮАР, и американские лидеры борьбы за права негритянского населения.
Не разделяя оптимизма руководства МОК, Африканский национальный конгресс расценивал позицию Х.А. Самаранча как “стремление провести на своей родине Олимпийские игры всех народов”.
Деятельность ООН по борьбе с апартеидом и поддерживаемые мировым сообществом постоянные усилия МОК, МСФ и НОК большинства стран способствовали существенным изменениям к лучшему ситуации в спорте ЮАР. Эти изменения позволили перед Играми XXV Олимпиады поставить вопрос о восстановлении прав НОК ЮАР и о направлении ему приглашения участвовать в олимпийских соревнованиях.
На 97-й сессии МОК, состоявшейся 13—16 июня 1991 г. в Бирмингеме, в ходе обсуждения этого вопроса было заслушано сообщение вице-президента МОК Кеба М’Байе (Сенегал), возглавлявшего комиссию МОК “Апартеид и олимпизм”, который проинформировал членов МОК об итогах поездок в ЮАР и позитивно отозвался о первых шагах временного НОК ЮАР. Было предложено пригласить спортсменов этой страны на Олимпийские игры 1992 г. при условии, что политическое руководство ЮАР выполнит все свои обещания, данные международному сообществу. Президент временного НОК ЮАР Сэм Рамсами подтвердил готовность к сотрудничеству с МОК и другими международными спортивными организациями. Одобрив деятельность комиссии “Апартеид и олимпизм”, сессия МОК 1991 г. доверила принятие окончательного решения о восстановлении НОК ЮАР в олимпийском движении исполкому МОК и его президенту. Этот вопрос был решен ими положительно, следствием чего стал допуск спортсменов Южно-Африканской Республики к Играм XXV Олимпиады в Барселоне (1992 г.)и к последующим Олимпийским играм. Лидеры Африканского национального конгресса поддержали это решение МОК, выразив надежду, что оно явится еще одним толчком к демократическим преобразованиям в ЮАР [97].
Последующие политические события в ЮАР и прежде всего — победа Африканского национального конгресса в длительной борьбе против расистского режима в стране (лидер АНК Нельсон Мандела, проведший при правлении расистского режима много лет в тюремном заключении, стал первым небелым президентом ЮАР) привели к краху апартеида в различных звеньях государственной системы этой страны и в ее общественной жизни, в том числе и в спорте.
С тех пор как во внутренних, так и в международных соревнованиях спортсмены ЮАР участвуют вместе, независимо от расы, национальности, цвета кожи. На апартеиде окончательно поставлен крест, соответственно, отпала и надобность в дальнейшем функционировании Комиссии ООН против апартеида в спорте и комиссии МОК “Апартеид и олимпизм”, и они, выполнив поставленные перед ними задачи, прекратили свою деятельность.