Верховная Рада Украины как единственный орган законодательной власти в Украине
Содержание
Введение
1. Верховная Рада Украины как единственный орган законодательной власти в Украине
2. Президент Украины
3. Кабинет Министров Украины
4. Центральные и местные органы власти
5. Общая характеристика судебной власти
Вывод
Введение
Государственная власть в Украине осуществляется на принципах ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Единственным органом законодательной власти является Верховный Совет Украины (парламент). Это постоянно действующий однопалатный коллегиальный орган, состоящий из 450 народных депутатов.
Исполнительная власть осуществляется системой органов, высшим органом в которой является Кабинет Министров Украины (правительство). Кабинет Министров Украины состоит из Премьер-министра Украины, Первого вице-премьер-министра, трех вице-премьер-министров и министров. Он ответственен перед Президентом Украины, подконтролен и подотчетен Верховному Совету Украины.
Самостоятельное место в системе государственных органов Украины принадлежит главе государства – Президенту Украины. Президент Украины является главой государства и выступает от его имени, а также имеет ряд полномочий как глава государства во взаимодействии с парламентом, исполнительной и судебной властью, контрольно-надзорными и другими органами государства, а также органами местного самоуправления.
Верховная Рада Украины как единственный орган законодательной власти в Украине
Верховная Рада Украины рассматривает и решает вопросы государственной и общественной жизни, требующих урегулирования законами Украины, а также осуществляет учредительные и контрольные функции, предусмотренные Конституцией Украины. Она принимает законы, постановления и другие акты кроме случаев, предусмотренных Конституцией.
К полномочиям Верховной Рады Украины относятся:
· внесение изменений в Конституцию Украины в пределах и порядке,
предусмотренных разделом XIII Конституции Украины;
· назначение всеукраинского референдума по вопросам, определенным ст. 73 Конституции;
· принятие законов;
· определение основ внутренней и внешней политики;
· назначение выборов Президента Украины в сроки, предвиденные Конституцией;
· заслушивание ежегодных и внеочередных посланий Президента Украины о внутреннем и внешнем положении Украины;
· устранение Президента Украины с поста в порядке особой процедуры (импичмента);
· предоставление согласия о назначении Президентом Украины Премьер-министра Украины;
· осуществление контроля над деятельностью Кабинета Министров Украины и т.п.
Конституция Украины устанавливает также, что исключительно законами определяются:
· права и свободы человека и гражданина, гарантии этих прав и
свобод, основные обязанности гражданина;
· гражданство, правосубъектность граждан, статус иноземцев и лиц без гражданства,
· права коренных народов и национальных меньшинств;
· порядок применения языков;
· правовой режим собственности;
· правовые основы и гарантии предпринимательства;
· основы внешних сношений;
· основы регулирования демографических и миграционных процессов и тому подобное.
Конституция предусматривает, что исключительно законами Украины устанавливаются:
· Государственный бюджет Украины и бюджетная система Украины;
· система налогообложения, налоги и сборы;
· основы создания и функционирования финансового, денежного, кредитного и инвестиционного рынков.
Следовательно, единственным органом законодательной власти в Украине является парламент - Верховная Рада Украины. Конституционный состав Верховной Рады Украины 450 народных депутатов Украины, которые избираются на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права тайным голосованием сроком на четыре года.
Народные депутаты Украины осуществляют свои полномочия на постоянной основе. Они не могут состоять на государственной службе или иметь другой представительский мандат. Им гарантируется депутатская неприкосновенность.
Верховная Рада Украины работает сессионно. Она является полноважной при условии избрания не менее 2 / 3 от ее конституционного состава. Верховная Рада Украины собирается на первую сессию не позднее, чем на 30-й день после официального объявления результатов выборов. Первое заседание Верховной Рады Украины открывает старший по возрасту депутат. Очередные сессии Верховной Рады Украины начинаются в первый вторник февраля и первый вторник сентября каждого года Внеочередные сессии Верховной Рады, с указанием повестки дня, созываются Председателем Верховной Рады Украины по требованию не менее 1 / 3 народных депутатов страны от конституционного состава Верховной Рады Украины или по требованию Президента Украины.
Заседание Верховной Рады Украины проводятся открыто. Закрытое заседание проводится по решению большинства от конституционного состава Верховной Рады.
Верховная Рада Украины избирает из своего состава Председателя Верховной Рады, Первого заместителя и заместителя Председателя Верховной Рады и может отозвать их.
Председатель Верховной Рады Украины ведет заседания Верховной Рады; организует подготовку вопросов к рассмотрению на заседаниях Верховной Рады; подписывает акты, принятые Верховной Радой Украины; представляет Верховную Раду в отношениях с другими органами государственной власти в Украине и органами власти других государств; организует работу аппарата Верховной Рады Украины.
Верховная Рада Украины утверждает перечень комитетов Верховной Рады Украины, избирает председателей этих комитетов. Последние осуществляют законопроектную работу, готовят и предварительно рассматривают вопросы, отнесенные к полномочиям Верховной Рады Украины. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов Верховной Рады в пределах своих полномочий может создавать временные специальные комиссии.
Для проведения расследований по вопросам, представляющим общественный интерес, могут создаваться временные следственные комиссии, если за это проголосовало не менее 1 / 3 от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Процесс законотворческой деятельности Верховной Рады характеризуется правом законодательной инициативы, принятием и обнародованием. Право законодательной инициативы в Верховной Раде Украины принадлежит Президенту Украины, народным депутатам Украины, Кабинета Министров Украины, Национальному банку Украины.
Законы Верховная Рада принимает большинством от ее конституционного состава. Законы, вносящие изменения в Конституцию, та же Конституция Украины принимаются не менее чем 2 / 3 от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Закон подписывается Председателем Верховной Рады Украины и безотлагательно направляется Президенту Украины. Президент Украины в течение 15 дней после получения закона подписывает его, принимая к исполнению, или возвращает закон со своими мотивированными предложениями для повторного рассмотрения. Если Верховная Рада Украины при повторном рассмотрении подтвердит закон 2 / 3 от ее конституционного состава, то Президент Украины обязанный подписать и обнародовать такой закон в течение 10 дней. Закон вступает в силу через 10 дней после его обнародования, если иное не предусмотрено самим законом, но не ранее дня его опубликования.