Производство у мирового судьи
Мировая юстиция существовала до 1917 года, была предусмотрена концепцией 1994 года и возродилась в России. Основная задача ее была приближение правосудия к населению. Должны были рассматриваться гражданские и уголовные дела небольшой тяжести в ускоренные сроки.
Специфические черты производства у мирового судьи определяются:
1) Особым положением мировых судей в судебной системе;
2) Особой подсудностью;
3) Упрощенностью судопроизводства по делам частного обвинения, предусматривающего процедуру примирения сторон;
4) Возможностью апелляционного обжалования приговоров и иных видов решения мирового судьи.
С 2013 г. у нас будет апелляционное обжалование решений всех судей судов 1-й инстанции.
Компетенция – совершение преступлений, уголовное наказание за совершение которых не превышает 3 лет лишения свободы, это общее правило. Однако часть составов преступлений с такой санкцией не подсудны мировому судьи, эти составы предусмотрены в ч. 1 ст. 31 УПК – убийство в состоянии аффекта – это все подсудно судьям федеральных районных судов. То есть законодатель установил 2 этапа фильтрации – тяжесть и сложность рассмотрения.
Составы частного обвинения– ст. 115, 116, 129, 130 УК.
Мировым судьям не подсудны дела, совершенные военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, их рассматривают, если они подсудны по подсудности мировым судьям, судьи гарнизонных судов единолично.
Если дела подсудны судам разного уровня, т.е. несколько составов, то уголовное дело рассматривается в вышестоящем суде, если оскорбление и убийство – в федеральном районном суде, это подведомственность по связи дел.
Мировому судье подсудны дела, которые расследуются иногда не только в форме дознания, но и в форме следствия – неоказание помощи больному, лжепредпринимательство, ст. 113 УК.
Мировой судья рассматривает дела, отнесенные к его подсудности, единолично.
Если дело о преступлении, которое относится к делу частного обвинения, совершил спец. субъект, предусмотренный в ст. 447 УПК, то подсудность зависит от категории субъекта. Если речь о депутате Государственной Думы, члене Совета Федерации, о судье, то дело может быть подсудно и ВС ФС по действующему законодательству.
Особенности возбуждения уголовного дела по делам частного обвинения – дело считается возбужденным с момента принятии мировым судьей заявления к производству.
Особенности производства: производство включает возбуждение уголовного дела, подготовительное производство у мирового судьи, само судебное разбирательство, вынесение приговора.
В некоторых случаях дело частного обвинения может быть возбуждено компетентным органом, если неизвестно, кто совершил преступление, дело приобретает признаки публичности и подлежит рассмотрению, для этого нужно установить, кто совершил.
По делам частного обвинения стадия предварительного расследования отсутствует.
Еще один случай, когда проводится предварительное расследование по делам частного обвинения – когда устанавливается зависимость потерпевшего, в силу которого он не может отстаивать свой процессуальный интерес – зависимость служебная, личная, материальная, либо потерпевший находится в беспомощном состоянии и тоже не может осуществлять свой процессуальный интерес.
Это элементы диспозитивности, которые строго проверяются практикой ВС РФ, вышестоящие суды каждый раз устанавливают.
Беспомощность – физическая, психическая, лица, страдающие психическими заболеваниями, находящиеся на учете в учреждении.
Физические недостатки – слепота, глухота, соматические заболевания, сопровождающиеся острыми соматическими симптомами, инвалиды 1, 2 группы. Дело поддерживает не частный, а гос. обвинитель, после проведения предварительного расследования дело направляется в суд.
Суд не является органом уголовного преследования. После возбуждения уголовного дела обязанность доказывать уголовное обвинение возлагается на частного обвинителя. Обязанность предоставить заявление, в соответствии с ч. 5 ст. 318 УПК, если оно соответствует. Если не соответствует, то заявление мировым судьей направляется подавшему лицу с предложением устранения нарушений с указаниями, и устанавливается срок, а если в установленный срок нарушения не устранены, то отказ направляется заявителю.
А если мировой судья установит, что дело ему неподсудно, он отправляет по подследственности.
Если 2 лица одновременно написали заявления в отношении друг друга, мировой судья вправе соединить дела в одном производстве, в соответствии со ст. 153 УПК, и будет рассматривать оба заявления в одном судебном разбирательстве.
Таким образом, у нас появляются и 2 подсудимых, и 2 потерпевших.
Права потерпевшего мировой судья разъясняет заявителю после принятия дела к производству – ст. 42 УПК – и права частного обвинителя – ст. 43 УПК. Частный обвинитель поддерживает обвинение, представляет доказательства, поддерживает их в суде, выступает в прениях, поддерживает гражданский иск и обжалует приговор. Он может обжаловать обвинение или изменить его на более мягкое, суд связан пределами обвинения и не может выйти за пределы сформулированного обвинения. Не путать отказ от обвинения и примирение сторон, в соответствии со ст. 20 УПК. При отказе от обвинения заявление должно быть получено только от частного обвинителя, а при прекращении в связи с примирением сторон – 2 заявления, и от заявителя, и от обвиняемого. Частный обвинитель – не профессиональный участник процесса, ему сложно поддерживать обвинение, поэтому законодатель предусмотрел право мирового судьи по ходатайству частного обвинителя содействовать в собирании доказательств, которые не могут быть собраны самостоятельно, такое же содействие может быть оказано стороне защиты.
Дело частного обвинения сложнее рассмотреть, предварительное расследование не проводилось, все доказательства частный обвинитель собирает самостоятельно. Частный обвинитель может обратиться к адвокату, чтобы он помог ему составить заявление, но чаще по делам частного обвинения адвокатов нет.
В порядке гл. 40 УПК мировые судьи тоже рассматривают дела, по остальным – в обычном порядке, могут быть обжалованы в апелляционном и кассационном порядке, в соответствии с действующим законодательством.
На экзамене вопрос может быть связан с анализом процессуальных форм, чем отличается судебное следствие в них , содержание прений в процессуальных формах, не будет оценки доказательств. Обратить внимание на этапы в чем особенности – там на 2 этапа делится и судебное следствие, и прения, и судебное обсуждение вердикта.
Апелляционная, кассационная, надзорная инстанция – по действующей редакции УПК будут задания.
Суд присяжных в Российской Федерации
Конституция РФ – статья 123, 32, 20
Глава 42 УПК РФ, Постановление пленума ВС РФ № 23 от 22 ноября 2005 года
Федеральный закон № 113-ФЗ от 20 августа 2004 года.
Дела, подсудные суду с участием присяжных заседателей.
Суд первой инстанции рассматривает уголовные дела в сосотаве судьи федерального суда общей юридсикции и коллегии из 12 ти присяжных заседателей по ходатайству лица, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных.
Присяжными могут быть лица, включенные в списки кандидатов и призванные к рассмотрению уголовного дела.
Списки составляются раз в 4 года. Составляются два списка – основной и запасной.
Списки кандидатов по каждому муниципальному образованию составляются путем случайной выборки из системы ГАС «Выборы». Затем муниципальные органы должны проверить, чтобы в этих списках не было граждан, которые не могут быть присяжными заседателями.
Исполнительно-распорядительный орган МО извещает граждан о составлении списков. Уведомляет включенных в список о возможности ознакомится со списками.
Одновременно с общим списком Высший исполнительный орган составляет запасной список присяжных заседателей – в него включаются только постоянно проживающие…...
Исключаются из списков по письменному заявлению
Статья 7. Исключение граждан из общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели
Граждане, включенные в общий или запасной список кандидатов в присяжные заседатели, исключаются из указанных списков высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случаях:
1) выявления обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона;
2) подачи гражданином письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя, если он является:
а) лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;
б) лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;
в) лицом, достигшим возраста 65 лет;
г) лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;
д) военнослужащим;
д.1) гражданином, уволенным с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны или органов внешней разведки, - в течение пяти лет со дня увольнения;
(пп. "д.1" введен Федеральным законом от 25.11.2009 N 271-ФЗ)
е) судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом - в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня ее прекращения;
е.1) имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы;
е.2) гражданином, уволенным со службы в органах и учреждениях, указанных в подпункте "е.1" настоящего пункта, - в течение пяти лет со дня увольнения;
ж) священнослужителем.
Особенности предварительного слушания
1. Обязательность проведения (п. 5 ч. 2 ст. 229 УПК).
2. Подтверждает ли (заявляюет) обвиняемых ходатайство. Судья должен убедиться в том, что обвиняемому понятны особенности рассмотрения дела с участием присяжных. Если предварительное слушание проводится в отсутствие обвиняемого, то в его заявлении о его проведении в его отсутствие должна быть выражена его позиция – поддерживает ли он свое ходатайство или нет.
3. Решение вопроса о выделении в отдельное производство уголовного дела в отношении остальных лиц (ч. 2 ст. 325 УПК РФ)
4. Передача дела по подсудности в случае полного или частичного отказа прокурора от обвинения (ч. 5 ст. 236 УПК)
5. Разрешение ходатайств об исключении недопустимых доказательств (ст. 235 УПК)
В постановлении по итогам предварительного слушания должно быть указано, что дело рассматривается с участием присяжных. Если судья принял это решение, отказаться от этой формы судопроизводства нельзя. Обязательно назначение защитника, если его нет.
1. Решение о рассмотрении дела судом с участием присяжных является окончательным
2. Обязательность участие защитников у всех подсудимых
3. Определение количества кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих вызову в суд
4. Должна быть определена форма судебного разбирательства (закрытое, открытое, частично закрытое)
5. Срок начала судебного разбирательства – 30 дней со дня назначения (ч. 1 ст. 223 УПК РФ).
Ч. 7 ст. 326 УПК РФ
Статья 326. Составление предварительного списка присяжных заседателей
7. От исполнения обязанностей присяжных заседателей по их устному или письменному заявлению председательствующим судьей могут быть освобождены лица старше 60 лет; женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет; лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия; лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам; иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.
Присяжными дается ответ на 4 вопроса:
1. Доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый (п. 1 ч. 1 ст. 299 УПК РФ)
2. Доказано ли, что деяние совершил подсудимый
3. Виновен ли подсудимый в совершении этого преступления
4. Заслуживает ли подсудимый снисхождения.
Таким образом коллегия присяжных разрешает фактические обстоятельства дела. Все иные вопросы разрешаются в отсутствие присяжных.
Вердикт присяжных является для суда обязательным, поскольку он является составляющей частью приговора.
5. Разъясняя права сторонам, председательствующий помимо прав, предусмотренных соответствующими статьями части первой настоящего Кодекса, должен разъяснить им:
1) право заявить мотивированный отвод присяжному заседателю;
2) право подсудимого или его защитника, государственного обвинителя на немотивированный отвод присяжного заседателя, который может быть заявлен каждым из участников дважды;
Статья 330. Роспуск коллегии присяжных заседателей ввиду тенденциозности ее состава
1. До приведения присяжных заседателей к присяге стороны вправе заявить, что вследствие особенностей рассматриваемого уголовного дела образованная коллегия присяжных заседателей в целом может оказаться неспособной вынести объективный вердикт.
Статья 338. Постановка вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями
2. Стороны вправе высказать свои замечания по содержанию и формулировке вопросов и внести предложения о постановке новых вопросов. При этом судья не вправе отказать подсудимому или его защитнику в постановке вопросов о наличии по уголовному делу фактических обстоятельств, исключающих ответственность подсудимого за содеянное или влекущих за собой его ответственность за менее тяжкое преступление.
Статья 340. Напутственное слово председательствующего
6. Стороны вправе заявить в судебном заседании возражения в связи с содержанием напутственного слова председательствующего по мотивам нарушения им принципа объективности и беспристрастности.
Формирование коллегии присяжных (ст. 328)
· Вступительное слово председательствующего судьи
· Выяснение обстоятельств, препятствующих участию в деле, самоотводы
· Опрос сторон (№ 1 - защита)
· Мотивированные отводы в письменном виде
· Немотивированные отводы (№ 1 - обвинение). Отвести можно только двух кандидатов. Если подсудимых больше, то они договариваются между собой
· Составление списка присяжных заседателей
Немотивированные отводы осуществляются путем вычеркивания из списка.
Продолжение подготовительной части судебного заседания после формирования коллегии
· Роспуск коллегии ввиду тенденциозности ее состава (ст. 330 УПК)
· Выборы старшины коллегии присяжных (ст. 331 УПК)
· Принесение присяги (ст. 332 УПК)
· Разъяснение присяжным их прав и обязанностей
Особенности судебного следствия (ст. 335)
В присутствии присяжных выясняются только те обстоятельства, которые нужны им для установления фактических обстоятельств дела.
Постановка вопросов:
При формировании вопросов учитываются
1. Результаты судебного следствия
2. Объем поддержанного обвинения
3. Позиция сторон, изложенная в прениях
При идеальной совокупности присяжные отвечают на вопросы 1 раз. Если реальная – по каждому преступлению
Присяжные могут ответить только на вопрос о том, что было. Они не отвечают на вопросы, касающиеся субъективной стороны (наносил ли удары с целью убийства и т. д.)
Недопустимо ставить вопросы о виновности третьих лиц.
В вопросный лист не могут включаться вопросы, которые не были предметом обсуждения в суде.
Вердикт о невиновности
· Если «нет» на 1-ый вопрос – отсутствие события преступления
· Если «нет» на 2-ой вопрос – непричастность к совершении преступления
· Если «нет» на 3-ий вопрос – отсутствие состава преступления.
[1] Поскольку условием задержания является возбуждение уголовного дела, у следователя для решения вопроса о том, было ли совершено преступление или нет, есть 3 часа с момента доставления.
[2]Себе: «Направляют ходатайство», «к ходатайству прилагаются» - так просто проще говорить. В терминологии закона ходатайство перед судом возбуждается и об этом выносится постановление, соответственно, и материалы прилагаются к постановлению
[3] промежуточное судебное решение - все определения и постановления суда, за исключением итогового судебного решения;