Субъекты гражданско-правовых отношений. Граждане и юридические лица
Гражданский кодекс РФ (гл.3) под гражданами понимает все категории физических лиц: и граждан РФ, и иностранцев, и лиц без гражданства (апатридов). Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается. Псевдонимами в гражданско-правовых отношениях могут пользоваться только авторы произведений.
Гражданская правоспособность(т.е. способность иметь гражданские права) возникает с момента рождения и прекращается моментом смерти. Гражданский кодекс при этом предусматривает возможность объявления гражданина пропавшим без вести или умершим в силу судебного решения. Если в течение года в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания, суд по заявлению заинтересованных лиц может принять решение об объявлении его безвестно отсутствующим. В этом случае имущество гражданина, при необходимости постоянного управления им, передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства. Это лицо действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом попечительства.
Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего. Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом. Этот управляющий имеет права заключать от своего имени любые сделки в интересах отсутствующего владельца, в том числе осуществлять необходимые расходы за счёт доходов от имущества. В договоре о доверительном управлении определяется сумма вознаграждения управляющего за его труды.
Суд может объявить гражданина и умершим, если в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания:
а) в течение пяти лет при нормальных условиях;
б) в течение шести месяцев, если гражданин пропал при обстоятельствах, угрожавших его жизни или дававших основания предполагать несчастный случай;
в) в течение двух лет после окончания военных действий, если он был на войне и находился на театре боевых действий (ст.45 ГК РФ).
Объявление гражданина умершим влечёт за собой правовые последствия, аналогичные естественной смерти, т. е. открывается наследство, брак считается прекращённым и в книге актов гражданского состояния делается соответствующая запись. Если же гражданин объявляется сам или обнаруживается место его пребывания, то суд отменяет своё решение, имущество, полученное наследниками, возвращается, если оно сохранилось, лица, купившие его имущество, но знавшие, что он жив, безвозмездно возвращают это имущество. Деньги и ценные бумаги на предъявителя не возвращаются.
Содержание гражданской правоспособности определяется ст.18 ГК РФ:
«Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права». Очевидно, что это содержание определяется характером гражданско-правовых отношений, о которых шла речь выше.
Очевидно, также, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) не может возникнуть с момента рождения.
В этой связи Гражданский кодекс РФ устанавливает неполную дееспособность малолетних (детей от 6 до 14 лет), которые могут совершать мелкие бытовые сделки, например, покупать себе мороженое, а также участвовать в сделках дарения (получать в подарок велосипед). Неполная дееспособность подростков (от 14 до 18 лет) означает, что они могут самостоятельно распоряжаться своими доходами (стипендией, например), но сделки с принадлежащим им имуществом могут совершать только с согласия родителей, (подробнее – в ст.26 ГК РФ). Полная дееспособность наступает с 18 лет, но в случаях регистрация брака по достижении 16 лет, эмансипации от воли родителей подростка, имеющего трудовой или предпринимательский доход, Гражданский кодекс допускает обретение полной дееспособности с этого возраста. Признать психически больного человека недееспособным, а алкоголика или наркомана - ограниченно дееспособным может только суд (ст.ст.29,30 ГК РФ). Правоспособность недееспособного лица реализует своими действиями назначаемый ему опекун.
Юридические лица (это также изобретение древнеримских юристов)- это организации, которые, как и физические лица наделены индивидуальными свойствами, позволяющими им быть субъектами (участниками) гражданско-правовых отношений.
Соответствующие признаки юридического лица сформулированы в ст.48 ГК РФ.Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом и денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личине неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
Все юридические лица можно подразделить на коммерческие, целью которых является извлечение прибыли, и некоммерческие, целью которых является удовлетворение нематериальных благ. При этом некоммерческие организации также могут заниматься коммерческой деятельностью, но лишь для достижения своих уставных целей и не должны делить прибыль между своими членами. Более конкретное представление о существующих организационно-правовых формах юридических лиц дает следующая таблица:
Таблица 1
| Коммерческие юрлица | Некоммерческие юрлица |
| 1.Хозяйственные товарищества | 1.Общественные объединения |
| 2.Общества ограниченной ответственности | 2.Учреждения |
| 3.Акционерные общества | 3.Благотворительные фонды |
| 4.Государственные и муниципальные унитарные предприятия | 4.Ассоциации юридических лиц |
| 5.Производственные кооперативы | 5.Потребительские кооперативы |
Хозяйственные товарищества являются объединениями физических лиц для предпринимательской деятельности, при этом учредители товарищества не только совместно управляют им, но и несут солидарную ответственность по его обязательствам.
Хозяйственные общества - это объединение не лиц, а капиталов. Общества ограниченной ответственности отличаются от товариществ не только более сложной структурой органов управления, но и тем, что его учредители не несут ответственности по обязательствам ООО.
Акционерные общества в зависимости от характера размещения акций и уровня публичности отчетов об их деятельности делятся на закрытые (ЗАО) и открытые (ОАО).
ОАО проводит свободную продажу своих акций, а ЗАО, число акционеров в которых не должно превышать 50, обязывает своих членов продавать свои акции преимущественно другим его акционерам.
Уставной капитал унитарных предприятий не делится на паи, вклады, акции, как у товариществ и обществ, т.к. собственником имущества ГУПов и МУПов является государство или муниципальные образования, которые как учредители определяют уставные цели их деятельности и утверждают состав их органов управления.
Производственные кооперативы – это объединения работников, которые одновременно являются сособственниками имущества своей организации, поэтому они имеют право на часть прибыли своего кооператива и выбирают его органы управления, исходя из принципа-один человек- один голос», а не исходя из количества акций, как в АО.
Общественные объединения могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций. Они существуют в различных организационно-правовых формах: общественные движения, организации, органы общественной самодеятельности, религиозные общества, профсоюзы, политические партии.
Учреждение— это организация, созданная собственником (частным, государственным или муниципальным) для осуществления функций некоммерческого характера. Учреждения (научные, образовательные, культурные) финансируются учредителем полностью или частично. При недостатке собственных средств их долги оплачиваются учредителем (субсидиарная, т.е. дополнительная ответственность).
Благотворительный фонд-это не имеющая членства некоммерческая организация, основанная для достижения общественно полезных целей путем использования имущества, переданного в ее собственность учредителями. Образовав фонд и передав ему в собственность определенное имущество, учредители утрачивают все имущественные права в отношении него. Высшим органом фонда является его попечительский совет, действующий на общественных началах, руководствуясь лишь теми целями, которые учредители определили ему в уставе, и положениями законодательства.
Некоммерческая организация, образованная несколькими юридическими лицами для ведения деятельности в их интересах, называется объединением юридических лиц (ассоциацией или союзом).Участниками такого объединения не могут выступать граждане или государство.
Объединение лиц на началах членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов, называется потребительским кооперативом. Правовое положение потребительского кооператива во многом схоже с производственным кооперативом и в плане организационной структуры, и точки зрения прав участников. Однако члены потребительского кооператива не обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности и, по общему правилу, не отвечают по его долгам.
Перечень организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц, предусмотренный ст. 116—123 ГК РФ, не является исчерпывающим. Он уже существенно расширился за счет специальных нормативных актов, регулирующих деятельность отдельных видов некоммерческих организаций - государственных корпораций, некоммерческих партнерств, автономных учреждений и др.
Анализ различных форм юридических лиц позволяет также пояснить содержание вещных прав и их отличие от обязательственных прав. Дело в том, что хозяйственные товарищества и общества являются собственниками принадлежащего им имущества. Их учредители при этом не имеют вещных прав, но имеют права на распределение прибыли и участие в управлении своей организацией, с которой они состоят в обязательственных отношениях.
Учредители унитарных предприятий являются собственниками их имущества, которое передается в хозяйственное ведение данного предприятия. Право хозяйственного ведения имуществом, как разновидность вещного права раскрыто в ст.ст.294 – 295 ГК РФ.
Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определяет предмет и цели его деятельности, реорганизует его и ликвидирует. Он назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества, имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, в том числе произведённой продукцией, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами;
Казенные предприятия и учреждения распоряжаются принадлежащим им имуществом на другом вещном праве - праве оперативного управления имуществом (ст. 296 ГК). Это означает, что они владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Казенные предприятия и учреждения обладает гораздо меньшей самостоятельностью, чем унитарные предприятия, владеющие имуществом на праве хозяйственного ведения, порядок распределения доходов, полученных от их деятельности, определяется учредителем- собственником. Учреждения являются единственным видом некоммерческих организаций, обладающих не правом собственности, а лишь правом оперативного управления имуществом. Однако, учредители общественных и религиозных организаций, фондов, объединений юридических лиц не имеют вещных прав в отношении имущества, переданного юридическому лицу, и не имеют обязательственных прав в отношении самих юридических лиц.
Чтобы закончить перечень основных вещных прав упомянем здесь еще одно вещное право – сервитут. Сервитут— ограниченное право пользования чужой вещью Примером личного сервитута может быть право членов семьи нанимателя пользоваться жильем нанимателя. Если сервитут устанавливается в интересах неопределённого круга лиц, то он оформляется правовой нормой и называется публичным сервитутом. Под земельным сервитутом понимается право ограниченного пользования соседним земельным участком в целях обеспечения прохода и проезда через него, прокладки и эксплуатации линий коммуникаций (трубопровода, водопровода, линий электропередач, канализации и др.), а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута (ст. 274 ГК РФ). Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута, спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Кроме земельных, существуют жилищные и лесные сервитуты. Но подчеркнем еще раз, что все перечисленные выше вещные права являются производными от базового права собственности, более подробный анализ которого будет проведен в четвертом разделе данной темы.