Государственная территория. Понятие, состав, юридическая природа государственной территории
Государственная территория — это часть земной поверхности с ее недрами, водами и воздушным пространством, правомерно находящаяся под суверенитетом соответствующего государства и в пределах которой оно осуществляет свою государственную власть.
Термин «Территория»в международном (и внутригосударственном) праве используется для обозначения некоторого земного, а также внеземного (космического пространства, отграниченного от других земных пространств определенными поверхностями (границами) и имеющего тот или иной юридический статус и соответствующий ему правовой режим.
Международно-правовые нормы, определяющие правовой статус пространств, дают ответ лишь на вопрос о том, подчинены ли данные пространства суверенитету какого-либо государства или нет.
Земное пространство с точки зрения его юридического статуса подразделяется на две большие категории: пространство, составляющее территорию государств и каждого из них в отдельности, и пространство, находящееся вне пределов государственной территории (территорий).
Такие пространства – государственная территория и негосударственная территория – отделены друг от друга границами.
Границы представляют собой линии, обозначенные на картах, а также(когда это возможно) на местности и проходящие по этим линиям вертикальные поверхности до границы земного пространства с космосом и теоретически – до центра земли в глубь ее недр, а практически – на доступную для проникновения в недра глубину.
Государственная территория- это пространство, в пределах которого государство осуществляет верховную власть и которымоно распоряжается, организуя его в административном (для целей управления) отношении и устанавливая его правовой режим (в целом или части).
Международная территория – пространство, на которое не распространяется суверенитет какого-либо государства (Антарктика, открытое море, воздушное пространство над ним, дно морей и океанов за пределами национальной юрисдикции, космическое пространство, включая луну и другие небесные тела). Эта территория открыта для использования всеми государствами в соответствии с правилами, установленными нормами международного права.
К территориям со смешанным правовым режимом относятся континентальный шельф и исключительная экономическая зона. Эта территория до заключения международных соглашений об особом правовом режиме считалась частью международной территории (открытого моря). Особенность правового режима заключается в том, что прибрежные государства наделены исключительными суверенными правами по разведке и разработке ресурсов этих территорий. Вместе с тем, согласно международным нормам, сохраняются определенные права других государств (свобода судоходства, рыболовства, прокладки кабелей и трубопроводов, научные исследования).
Территория государства состоит из сухопутной, водной и воздушной частей.
К сухопутной территории относятся все пространства суши с ее недрами в пределах государственных границ, а также прибрежные острова и анклавы (часть территории государства, отделенная от основной его территории и со всех сторон окруженная территорией другого (других) государства, если эта часть территории имеет выход к открытому морю, то она называется полуанклавом).
К водным территориям государства относятся: а) внутренние (национальные) воды — морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, воды портов, заливов, бухт, губ, лиманов, берега которых полностью принадлежат соответствующему государству, а также воды рек, озер и иных водоемов, берега которых принадлежат этому государству (см. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.); б) территориальные воды, т.е. прибрежные морские воды шириной 12 морских миль.
Воздушное пространство государства — это пространство, находящееся над сухопутной и водной территориями (включая и территориальные воды), высотой до 100—110 км.
Государственной территорией считаются (условно) морские суда, воздушные и космические корабли, носящие флаг соответствующего государства; подводные кабели и трубопроводы в открытом море, если они соединяют две части одного и того же государства; здания дипломатических представительств за рубежом.
Территориальное верховенство — это полная и исключительная власть государства в пределах своей территории; государство осуществляет свою власть над всеми лицами и организациями (в том числе и иностранными и лицами без гражданства), находящимися в пределах его территории. Территориальное верховенство — материальное проявление государственного суверенитета.