Понятие денежного оборота, его значение
Процесс расширенного воспроизводства, производства и обращения материальных ценностей в качестве товара обусловливает кругооборот стоимости, смену ее форм. Обязательной стадией этого кругооборота является денежное обращение. Кругооборот стоимости в воспроизводстве создает материальную основу для движения денег.
Денежным обращением называется движение денег в связи с реализацией товаров, оплатой оказываемых услуг, работ и совершением розничных платежей. Денежное обращение не следует смешивать с кругооборотом денег. Кругооборот денег — это возвращение денег к своему исходному пункту. Денежное же обращение выражает постоянное удаление денег от исходного пункта (владельца) посредством целого ряда перемещений. Базой для денежного обращения является товарное обращение. Превращение товарной стоимости в денежную и последующее использование денег для приобретения новых товаров, оплаты услуг создают возможность их постоянного движения. Однако денежное обращение имеет некоторые особенности и не является простым повторением товарного обращения. Все произведенные товары, услуги после их реализации покидают сферу обращения и потребляются. Деньги, опосредующие обмен товара, не покидают сферу обращения и вновь вступают в нее для осуществления новых товарных метаморфоз.
При обращении деньги выполняют функции средства обращения и средства платежа. В процессе движения деньги обслуживают не только процесс обмена товаров, услуг, работ, но и расчеты, связанные с процессом обмена.
Использование функций денег при обслуживании процесса товарного обращения, распределения, перераспределения совокупного (валового) национального продукта формирует денежный оборот. Он непосредственно связан со своей материальной основой — товарным обращением и движением денежной формы стоимости. Денежный оборот охватывает весь процесс воспроизводства с его составными частями: производством, распределением, обменом и потреблением.
Содержание денежного оборота может рассматриваться с позиций его сущности, видов денежных потоков, величины оборота, структуры.
По своей сущности денежный оборот — это процесс непрерывного движения денег в наличной и безналичной формах. Совокупность отношений, при которой в той или иной форме происходит передача денежных средств, может быть названа денежным оборотом страны. Он отражает закономерности движения денег и товаров. Денежный оборот — это совокупность всех потоков (каналов) движения денег:
• между банками и предприятиями, организациями;
• банками и населением;
• банками (включая центральный и коммерческие банки);
• предприятиями и организациями;
• предприятиями, организациями и населением;
• населением;
• предприятиями, организациями, населением и государством;
• небанковскими кредитно-финансовыми организациями;
• небанковскими кредитно-финансовыми организациями и предприятиями, организациями;
• небанковскими кредитно-финансовыми организациями и банками;
• небанковскими кредитно-финансовыми организациями и населением и др.
Каждый участник денежных потоков является не только плательщиком, но и получателем денежных средств, т.е. по каждому из этих потоков может совершаться встречное движение денег. Из всего многообразия денежных потоков определяющим не только по объему, но прежде всего по экономическому значению является денежный оборот, опосредующий движение материальных фондов в процессе производства, реализации продукции, оказания услуг, выполнения работ. От его непрерывности, экономичности зависит успешное осуществление всех остальных расчетов, в том числе расчетов перераспределительного характера. Функционирование денег не ограничивается только рамками купли-продажи товаров и услуг. Денежный оборот способствует нормальному течению процесса воспроизводства, ускоряет его. Преобладающее место занимают денежные потоки, где одной из сторон являются предприятия и организации.
В процессе деятельности субъектов хозяйствование возникают расчеты и платежи, обусловленные поставками продукции (оказанием услуг, выполнением работ), взаимоотношениями с финансово-кредитной системой. На основе договоров (соглашений) одни предприятия поставляют другим сырье, материалы, машины, станки, оборудование. В то же время они сами получают от других предприятий необходимые для своей деятельности товарно-материальные ценности, услуги. Предприятия и организации производят платежи в бюджет, небюджетные фонды, получают в банках кредиты, погашают их, уплачивают проценты за кредит, осуществляют расчеты с работниками по оплате труда, другим выплатам (пособия и др.).
Важная функциональная роль денежного оборота в экономической системе отношений состоит в том, что он объединяет отдельных субъектов системы в процессе воспроизводства. Денежный поток каждой сферы представляет относительно обособленную часть всего денежного оборота и одновременно связан с другими его частями. Объективной основой функционирования всего денежного оборота является денежный оборот отраслей производственной сферы, где особенно важно достижение необходимых соотношений между доходами и расходами субъектов хозяйствования при обеспечении наибольшего экономического эффекта.
Финансовая система страны концентрирует потоки движения денег, характеризующие распределительные и перераспределительные денежные отношения.
В системе денежного оборота блок населения занимает особое положение. Опосредуя стадию потребления конечного продукта, денежный оборот населения как бы замыкает цепь последовательных связей движения денег в целом по стране. Основополагающим элементом денежного оборота населения является денежный обо-рот семейного хозяйства (в потребительском секторе).
Денежный оборот кредитной системы объединяет денежно-расчетные, эмиссионные и кредитные отношения. Количественный критерий функционирования их отношений — это кредитование в пределах определенных правил, обеспечение соответствия кредитной задолженности и денежных средств, привлекаемых в качестве ресурсов кредитной системы. Благодаря наличию кредитной системы и сосредоточению в ней большей части денежного оборота, создается возможность замещения наличного денежного оборота безналичным. Каждая часть денежного оборота обслуживает свою сферу отношений, причем деньги могут свободно переходить из одной части денежного оборота в другую.
Таким образом, совокупный денежный оборот обслуживает денежно-товарные отношения (рынок средств производства, рынок предметов потребления и услуг, рынок рабочей силы) и специфический денежный оборот (рынок кредитных ресурсов, рынок ценных бумаг, валютный рынок).
С точки зрения величины денежный оборот можно определить как совокупность денежных платежей, совершаемых в порядке безналичных и наличных денег за определенный период.
Представления о сущности денежного оборота не меняется в различных моделях экономики, но тем не менее требуют уточнения характера расчетов и платежей, взаимосвязей товарных и денежных потоков, методов управления, регулирования денежного оборота. В условиях функционирования административно-распределительной модели экономики движение потоков рассматривалось через призму плановой организации процесса воспроизводства и его составных частей — производства, распределения, обмена, потребления. Рыночным отношениям присуще свободное движение товаров и услуг. Именно этот момент должен учитывается при рассмотрении кругооборота товаров, про- эв, услуг и базирующегося на нем кругооборота денег. При рыночной модели экономики денежный оборот обслуживает преимущественно рыночные отношения в хозяйстве и только в небольшой части распределительные отношения. Жесткой регламентации безналичного и налично-денежного оборота нет функционирует денежный оборот в рамках различных форм собственности, он децентрализован, является объектом не директивного, а прогнозного планирования.
Однако и в рыночной экономике организация денежного обращения, денежного оборота должна учитывать определенные условия, позволяющие обеспечить регулируемое денежное обращение:
• создание условий, обеспечивающих устойчивость денежной системы страны;
• учет экономических законов развития общества;
• достижения наибольшей экономии затрат, связанных с денежным обращением;
• централизованное управление денежным оборотом.
Денежный оборот регулируется центральным банком, это регулирование направлено на любой элемент: эмиссию, объем наличного и безналичного оборота, систему расчетов, платежей, степень развития денежных потоков, определение основных правил предоставления кредитов и др. Возможности управления и регулирования денежного оборота центральным банком заложены в банковском законодательстве.