Порядок проведения идентификации опасностей и оценки производственных рисков
Идентификация опасностей и оценка рисков осуществляются для работающих по профессиям (должностям) и для видов деятельности (работ), общих для работающих организации и/или других заинтересованных сторон, согласно видам деятельности организации.
Идентификация опасностей и оценка рисков проводятся:
v ежегодно в четвертом квартале (в виде пересмотра результатов указанных процессов);
v в случае изменений в осуществляемой деятельности или в применяемых законодательных требованиях по охране труда и других требованиях заинтересованных сторон;
v после возникновения происшествий (микротравм, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, инцидентов и аварий).
В процессах идентификации опасностей и оценки рисков в каждом соответствующем подразделении под методическим руководством службы охраны труда участвуют:
v руководитель подразделения;
v фельдшер здравпункта;
v общественный инспектор подразделения.
Результаты идентификации опасностей и оценки рисков оформляются «Картой опасностей и рисков».
Работа по идентификации опасностей и оценке рисков включает следующие этапы:
а) выбор должности (профессии) работающего и идентификация выполняемых им видов деятельности (работ) и связанных с этими видами деятельности (работ) объектов.
б) рассмотрение условий в работе:
ü нормальных (деятельность осуществляется запланированно);
ü аварийных (катастрофы, аварии, инциденты и другие чрезвычайные ситуации.
Идентификация опасностей и оценка рисков проводятся для:
1. регулярной (обычной) деятельности;
2. периодической и нерегулярной деятельности (например, производственные пуски и остановы оборудования, уборка и техническое обслуживание производства, ремонт).
в) идентификация конкретных опасностей, связанных с выбранными видами деятельности (работы), с учетом ГОСТ 12.0.003 "Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация" и того, что источниками опасностей могут быть:
1. человек (работник, подрядчик, посетитель, общество, другие организации);
2. объект, используемый в деятельности организации или влияющий на ее деятельность;
3. окружающая и производственная среда.
При идентификации опасностей и оценке рисков анализируются:
§ политика в области охраны труда;
§ законодательные и другие требования по охране труда;
§ информация по происшествиям (микротравмам, несчастным случаям, профессиональным заболеваниям, инцидентам и авариям) в организации
§ информация от работающих и других заинтересованных сторон (в частности, совещания по вопросам охраны труда, опросные листы, информация от подрядчиков);
§ результаты аудитов системы управления охраной труда и др.
Каждый работающий организации должен (любое другое лицо, находящееся на рабочем месте, – может) подать информацию о выявленной им опасности. В этом случае работающий или лицо, выявившее неидентифицированную опасность, сообщает об этом непосредственному (вышестоящему) руководителю соответствующего подразделения либо службе охраны труда для осуществления последующей работы по оценке риска;
г) идентификация существующих мер от воздействия опасностей (документов по охране труда) по выбранному виду деятельности (работы). К мерам от воздействия опасности относятся:
1. обучение, повышение квалификации и т.п. в области охраны труда;
2. проведение медицинских осмотров;
3. использование медицинских препаратов и перевязочных средств (после воздействия опасности);
4. проведение паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;
5. проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
6. применение средств индивидуальной защиты, а также профилактики (смывающие и обезвреживающие средства, молоко и другие равноценные пищевые продукты, витаминные препараты, лечебно-профилактическое питание, подсоленная газированная вода);
7. предоставление компенсаций по условиям труда;
8. другие аналогичные меры;
д) оценка риска, связанного с идентифицированной опасностью осуществляемая по формуле:
Р = Т [(В1+В2)/2] ,
где: Р – риск;
Т – тяжесть вреда ;
В1 – вероятность проявления опасности ;
В2 – подверженность воздействию опасности .
Неприемлемые риски в области охраны труда управляются, в частности, посредством установления (актуализации) целей и программ (планов) в области охраны труда.