Тема 1. Поняття, ознаки, види соціальних допомог за законодавством України
Спецкурс для студентів юридичного факультету
завдання для практичних занять
Львів 2010
Тема 1. Поняття, ознаки, види соціальних допомог за законодавством України.
Теоретичні запитання:
1. Поняття та ознаки соціальних допомог.
2. Види соціальних допомог. Страхові та нестрахові (державні) соціальні допомоги.
3. Принципи соціальних допомог в Україні.
4. Порядок фінансування соціальних допомог.
5. Загальні підстави призначення, надання та відмови у виплаті страхових допомог.
6. Загальні підстави призначення, надання та відмови у виплаті нестрахових (державних) допомог.
Додаткові контрольні запитання:
1. Назвіть ознаки, що відрізняють соціальну допомогу від інших соціальних виплат.
2. Вкажіть приклади: щомісячних, періодичних, одноразових соціальних допомог.
3. Назвіть ознаки, за якими державні соціальні допомоги відрізняються від страхових.
4. Чи вправі органи праці та соціального захисту призначити соціальну допомогу особі (сім’ї), яка відповідно до положень законодавства не має права на такий вид допомоги?
5. Які загальні умови призначення страхових (нестрахових) соціальних допомог?
6. Ваші пропозиції щодо шляхів удосконалення законодавства про соціальні допомоги.
7. Назвіть приклади соціальних допомог, які можуть бути:
§ страховими і нестраховими;
§ лише страховими;
§ лише нестраховими.
Законодавство.
1. Про прожитковий мінімум. - Закон України від 15.07.99. - №966 - XIV.
2. “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням , - Закон України від 18.01.2001 р. - № 2240 – III, із змін. і доп.
3. Про засади внутрішньої і зовнішньої політики Закон України від 01.07.2010. - №2411 –VI.
4. Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. – Закон України від 08.07. 2010. № 2464 -17 - Офіційний вісник України вiд 20.08.2010 - 2010 р., № 61, стор. 13,
5. Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. – Закон України від 23.09.1999 р. № 1105-ХІV
6. Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. - Закон України від 02.03.2000 р. № 1533-ІІІ
7. Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням , - Закон України від 18.01.2001 р. - № 2240 – III, із змін. і доп.
8. Про державну допомогу сім’ям з дітьми. - Закон України від 22.03. 2001 р. № 2334 – ІІІ, із змін. і доп.
9. Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам. - Закон України від 16 листопада 2000року.
10. Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям. — Закон України від 1 червня 2000року.
11. Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива. - затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995р. №848, в ред. Постанови Кабінету Міністрів України від 22.90.1997р. №1050.
12. Методика обчислення сукупного доходу сім’ї для всіх видів соціальної допомоги, затв. Наказом Мінпраці, Мінекономіки, Мінфіну, Держкомстату, Держкомсім’ямолоді від 15.11.2001 р №486/202/524/455/3370. Зареєстрований в Мінюсті 07.02.2002 р.
13. Положення про комісію (уповноваженого) підприємства, установи, організації із загальнообов’язкового деревного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та ви тратами, зумовленими народженням та похованням. – затв. Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. – від 09.07.2001 р. №21.
14. Положення про соціального інспектора. – затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2001 р
15. Порядок здійснення центрами соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді соціального інспектування сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах Затв. Наказ Мінсім'ямолодьспорту 27.05.2010 N 1480 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 липня 2010 р.за N 569/17864
16. Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенції з державного бюджету, - затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2002 р. N 256
17. По науково-громадську експертизу набору продуктів харчування, набору непродовольчих товарів і набору послуг для встановлення прожиткового мінімуму. – затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.99р.
18. Положення про визначення вартості непродовольчих товарів і послуг та вартості утримання житла при формуванні межі малозабезпеченості. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2000року.
19. Інструкція про порядок організації, оформлення, фінансування і виплати пенсій, грошової допомоги підприємствами поштового зв’язку України, - затв. спільним наказом Держкомзв’язку, Мінпраці та Пенсійного фонду від 02.07.1998 р. №101/123/67
20. Порядок відмови в наданні державної соціальної допомоги, припинення виплати та зменшення розміру призначеної соціальної допомоги., - затв. Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 19.12.2000 р. Зареєстровано в Мінюсті 16.01.2001 р. № 28/5219