Медицинские формирования ГО в зависимости от подчиненности подразделяются на объектовые и территориальные
К объектовым медицинским формированиям МС ГО относятся санитарные
посты и санитарные дружины. Они создаются на объектах экономики, в учреждениях,
учебных заведениях и т.п.
Санитарный пост (СП) состоит из 4 чел.: начальника и 3 санитарных дружинниц.
Санитарные посты создаются на предприятиях, в учреждениях, высших и средних
специальных учебных заведениях. В их оснащение входят: аптечки, санитарные носилки,
носилочные лямки, средства индивидуальной защиты, нарукавные повязки и эмблемы
Красного Креста и др. Они предназначены для оказания первой помощи в ЧС на своем
объекте. В мирное время санитарные посты оборудуют на предприятиях и в учреждениях
Уголки здоровья».
В очаге ядерного поражения личный состав санитарных постов за 1 ч работы может
оказать первую помощь (без розыска и выноса) 10 пораженным.
| Начальник МС ГО – рук-ль органа управления здравоохранения |
| Штаб МС ГО |
| УББ |
| Формирования МС ГО |
| Учреждения МС ГО |
| Объектовые |
| Территориальные |
| АЛ |
| МО(ОПМ) ММО |
| ГБ |
| ХПГ ТТПГ ИПГ |
| СП СД |
| БСМП |
| СЭО СЭБ СПЭБ ГЭР |
| МПБ |
| ПБ |
Рис. 1. Организационная структура и силы МС ГО
АЛ – аптечная летучка; БСМП - бригада специализированной медицинской помощи
ГБ – головная больница; ГЭР – группа эпидемиологической разведки
ИПГ – инфекционный подвижный госпиталь; ММО – мобильный медицинский отряд
МО (ОПМ) – медицинский отряд (отряд первой медицинской помощи);
МПБ – многопрофильная больница; ПБ – профилированная больница; СД – санитарная дружина
СП – санитарный пост; СПЭБ – специализированная противоэпидемическая бригада
СЭБ – санитарно-эпидемиологическая бригада; СЭО – санитарно эпидемиологический отряд
ТТПГ – токсико-терапевтический подвижный госпиталь
УББ – управление больничной базы; ХПГ – хирургический подвижный госпиталь
Санитарная дружина (СД) состоит из 23 чел.: командира, связного (он же завхоз),
шофера и 5 звеньев санитарных дружинниц по 4 чел. в каждом звене, один из которых
является командиром звена. Санитарные дружины создаются на предприятиях, в
учреждениях. Табелем оснащения предусмотрены: санитарные сумки (каждой дружиннице), средства индивидуальной защиты, санитарные носилки, носилочные лямки,
индивидуальные фляги для воды, нарукавные знаки Красного Креста и др. Табельное имущество, в том числе и санитарные сумки, накапливается, хранится и освежается на
объектах экономики, где оно сформировано.
Санитарные дружины предназначены для розыска и оказания первой помощи в
очагах массового поражения, участия в организации выноса и вывоза пораженных к местам погрузки их на транспортные средства, а также для работы в других формированиях и медицинских учреждениях. За 1 ч работы в ядерном и химическом очагах одна санитарная дружина может оказать первую помощь 50 пораженным.
Санитарные дружины и санитарные посты - это массовые формирования
медицинской службы. Они создаются и используются в соответствии с планами штабов по делам ГОЧС. За их формирование, экипировку и оснащение несут ответственность
руководители объектов совместно с организациями общества Красного Креста, а за
медицинскую подготовку - органы здравоохранения.
К территориальным формированиям МС ГО относятся:
- медицинские отряды;
- подвижные госпитали (токсико-терапевтические, инфекционные, хирургические и
другие);
- бригады специализированной медицинской помощи;
- санитарно-эпидемиологические отряды;
- санитарно-эпидемиологические бригады: эпидемиологические, радиологические,
санитарно-гигиенические (токсикологические);
- специализированные противоэпидемические бригады;
- группы эпидемиологической разведки.
Медицинский отряд, или отряд первой медицинской помощи (МО, ОПМ) -
основное подвижное формирование МСГО, предназначенное для оказания первой
врачебной помощи пораженным (больным) гражданам в очаге (на границе очага) массового поражения, временного размещения и подготовки их к эвакуации в учреждения
здравоохранения. Они создаются в соответствии с планами штабов по делам ГОЧС
области (города) на базе лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) - больниц,
поликлиник. По штату в состав отряда могут входить 6-8 врачей, до 35-38 средних
медицинских работников, до 2 санитарных дружин и другой личный состав.
Отряд имеет табельное медицинское и санитарно-хозяйственное имущество,
радиостанцию, подвижную электростанцию, средства индивидуальной защиты,
дозиметрическую аппаратуру, приборы химической разведки и другое имущество;
палаточным фондом не располагает. Для перевозки личного состава и имущества к очагу
поражения и эвакуации пораженных с объекта руководителем спасательных работ отряду
выделяются автотранспортные средства.
В структуре отряда развертывается 8 отделений: приемно-сортировочное,
операционно-перевязочное, госпитальное, эвакуации пораженных, лабораторное,
частичной санитарной обработки пораженных и дезактивации, медицинского снабжения
(аптека) и хозяйственное.
Полностью укомплектованный кадрами и оснащенный табельным имуществом
медицинский отряд за 12 ч работы может принять, провести медицинскую сортировку,
оказать первую врачебную помощь и подготовить к эвакуации до 500 пораженных.
Бригады специализированной медицинской помощи (БСМП) создаются на базе
медицинских вузов, образовательных учреждений последипломного образования, крупных городских, областных (краевых, республиканских) больниц, научно-исследовательских 13 институтов и научных клинических центров. Профиль бригад определяется специальностью врачей и соответствующим табельным оснащением.
По штатному расписанию в состав бригады специализированной медицинской
помощи МС ГО входят 2 врача, 2 медицинские сестры (фельдшера) и 1 шофер.
Основным предназначением бригад является усиление учреждений
здравоохранения, больниц МС ГО загородной зоны, организация и оказание в них
специализированной медицинской помощи пораженным. Бригады создаются по профилю: нейрохирургические, офтальмологические, травматологические, торакоабдоминальные, ожоговые, токсико-терапевтические, психоневрологические и др.
Возможности бригады по оказанию специализированной медицинской помощи
пораженным находятся в прямой зависимости от ее профиля. Так, например, личный
состав бригады хирургического профиля за 10 ч работы способен выполнить 10-12
хирургических вмешательств.
Хирургический подвижной госпиталь (ХПГ) предназначается для оказания
квалифицированной и специализированной хирургической помощи и лечения пораженного населения в условиях применения вероятным противником современных средств поражения. Госпиталь создается в мирное время приказом руководителя органа
управления здравоохранением субъекта РФ на базе многопрофильной больницы, имеющей в своем составе хирургическое отделение. Состоит из приемно-эвакуационного,
хирургических отделений, операционно-перевязочного блока, реанимационной палаты,
палат интенсивной терапии и вспомогательных отделений.
При массовом поступлении пораженных ХПГ МС ГО оказывает хирургическую
помощь в основном по жизненным показаниям.
Токсико-терапевтический (терапевтический) подвижной госпиталь (ТТПГ,
ТПГ) создается на базе токсикологических центров или многопрофильных больниц,
имеющих в своем составе терапевтические отделения; предназначен для оказания
специализированной медицинской помощи и лечения пораженных АОХВ.
В своем составе госпиталь имеет: управление, медицинскую часть, отделение
материально-технического обеспечения; развертывает приемно-эвакуационное, два
терапевтических и психоневрологическое отделения. Кроме того, в его составе
предусмотрены лечебно-диагностические и вспомогательные подразделения
(рентгеновский кабинет, лаборатория, аптека, электростанция и др.). Располагая
палаточным фондом, госпиталь развертывается вблизи очага химического поражения.
Инфекционный подвижной госпиталь (ИПГ)формируется на базе ЛПУ
инфекционного профиля. Он предназначен для оказания специализированной медицинской помощи и лечения инфекционных больных; оказания консультативной помощи медицинскому персоналу, работающему в очагах опасных инфекций; проведения
лабораторной индикации бактериальных средств. В составе госпиталя развертываются:
приемно-диагностическое, лечебно-диагностическое и лечебные отделения, клинико-
диагностическая и бактериологическая лаборатории, а также аптека, транспортное,
обмывочно-дезинфекционное, хозяйственное отделения.
Санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО) и санитарно-
эпидемиологические бригады (СЭБ) - эпидемиологические, санитарно-гигиенические
(токсикологические), радиологические - являются формированиями ГО повышенной
готовности. Они создаются на базе федеральных государственных учреждений
здравоохранения (ФГУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии», институтов эпидемиологии,
микробиологии и гигиены, и предназначены для организации и проведения санитарно-
противоэпидемических (профилактических) мероприятий в очагах поражения.
СЭО формируется за счет функционального объединения радиологической,
санитарно-гигиенической (токсикологической) и эпидемиологической бригад быстрого
реагирования. «Центры гигиены и эпидемиологии», не имеющие возможностей для
создания СЭО, формируют санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ).
СЭО является мобильным формированием постоянной готовности, способным
работать как в полном составе, так и в составе отдельных подразделений (1 или 2 бригады) в зависимости от сложившейся ситуации. Количество бригад от одной
(эпидемиологической) до 3-х и более, а также численный состав бригад и СЭО
определяются руководством учреждений в зависимости от конкретной санитарно-
эпидемиологической обстановки. В целях реализации специальных мероприятий могут
создаваться смешанные бригады, с участием экспертов, для предварительной оценки
ситуации и определения полноты развертывания бригад или отряда.
Укомплектование СЭО личным составом проводится в режиме повседневной
деятельности из числа штатных сотрудников «Центра гигиены и эпидемиологии»
формирователя. Ответственность за постоянную готовность СЭО к действиям в военное
время возлагается на главного врача Центра, формирующего отряд. Контроль за
постоянной готовностью СЭО осуществляет руководитель учреждения-формирователя.
Специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ) формируются на
базе противочумных институтов и станций. Они предназначены для проведения
противоэпидемических и профилактических мероприятий в условиях чрезвычайных
санитарно-эпидемиологических ситуаций или при угрозе их возникновения.
В составе бригады - управление, эпидемиологическое и бактериологическое
отделения. Штатным расписанием данного формирования предусмотрено 30 чел., в том
числе 10 врачей и 11 помощников эпидемиолога и санитарного врача.
Группы эпидемиологической разведки (ГЭР) формируются на базе Центров
гигиены и эпидемиологии. Они предназначены для проведения эпидемиологического
обследования инфекционных очагов, эпидемиологической разведки и отбора проб из
объектов внешней среды.
Группа эпидемиологической разведки состоит из 3 чел., в том числе командира -
врача-эпидемиолога, помощника эпидемиолога - фельдшера (лаборанта) и шофера-
санитара. Оснащается она укладками для отбора проб и противочумными костюмами за
счет учреждения-формирователя.
Группа в состоянии в течение 1 ч обследовать территорию в 2 км с отбором 8 проб
из объектов внешней среды.
При необходимости для выполнения задач, возлагаемых на МС ГО, решениями
органов исполнительной власти и руководителей организаций могут создаваться и другие
формирования медицинской службы гражданской обороны.
УЧРЕЖДЕНИЯ МС ГО
Наряду с формированиями в состав сил федеральной МС ГО входят учреждения:
1. учреждения здравоохранения, имеющие мобилизационные задания на
развертывание в военное время дополнительных больничных коек, создание медицинских
формирований (гражданских организаций гражданской обороны);
2. учреждения здравоохранения, создаваемые на военное время по решению
органов исполнительной власти (профилированные больницы и другие); 15
3. организации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека (Роспотребнадзора), включенные в сеть наблюдения и
лабораторного контроля (СНЛК) гражданской обороны РФ;
4. аптечные учреждения, в том числе склады медицинских центров «Резерв»;
5. учреждения здравоохранения, привлекаемые решениями органов
исполнительной власти к участию в проведении мероприятий гражданской обороны.
Вопрос 30.