Класифікація надзвичайних ситуацій, можливих на території України
НС необхідно класифікувати для того, щоб створити ефективні механізми оцінювання події, які відбулися або може відбутися у прогнозований термін, та визначити ступінь реагування на відповідному рівні управління.
Надзвичайні ситуації класифікуються (ст. 5 КЦЗУ):
– за характером походження визначаються такі види надзвичайних ситуацій:
1) НС техногенного характеру – це надзвичайні ситуації, що виникли внаслідок транспортних аварій (катастроф), пожеж, неспровокованих вибухів чи загроз вибухам, аварій з викидом небезпечних хімічних, радіоактивних, біологічних речовин, раптовим руйнуванням споруд та будівель, аварій на інженерних мережах і спорудах життєзабезпечення тощо;
2) НС природного характеру – це надзвичайні ситуації, що виникли внаслідок геологічних, гідрологічних, метеорологічних, морських або прісноводних явищ, деградації ґрунтів чи надр, природних пожеж, інфекційних захворювань людей та сільськогосподарських тварин, тощо.
3) НС соціального характеру – це надзвичайні ситуації, що виникли внаслідок терористичних актів (збройні напади, захоплення та утримування важливих об'єктів, ядерних установок і матеріалів, систем зв'язку та телекомунікації, тощо), захоплення, викрадення або спроба викрадення чи знищення транспортних засобів, встановлення вибухових пристроїв у громадських місцях, зникнення, виявлення застарілих боєприпасів тощо;
4) НС воєнного характеру – це надзвичайні ситуації що виникли внаслідок застосування зброї масового ураження або звичайних засобів ураження, під час яких виникають вторинні фактори ураження населення внаслідок руйнування потенційно небезпечних об’єктів, складів і сховищ з небезпечно хімічними або радіоактивними речовинам або відходами, тощо.
– за ступенем поширення, визначається територіальне поширення та обсяги технічних і матеріальних ресурсів, що необхідні для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації;
– за розміром людських втрат, визначається кількість загиблих, постраждалих та кількість населення в якого порушено умови життєдіяльності протягом 3 діб;
– за матеріальними збитків, визначається згідно Методики оцінки збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. N 17.
Залежно від обсягів заподіяних надзвичайною ситуацією наслідків, обсягів технічних і матеріальних ресурсів, необхідних для їх ліквідації, визначаються такі рівні надзвичайних ситуацій (Постанови N 368 від 24 березня 2004 р. Про затвердження Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями):
| Рівні | Державний | Регіональний | Місцевий | Об’єктовий |
| Призвела НС | ||||
| Загинуло | > 10 осіб | 3…5осіб | – | не досягають зазначених критерій |
| Постраждалі | > 300осіб | – | – | |
| Порушено нормальні умови життєдіяльності на тривалий час (більш як на 3 доби) | >50 тис.осіб | – | – | |
| збитки ( оцінені в установленому законо-давством порядку) | > 150 тис. мін. розм. зар. плати | > 15 тис. мін. розм. зар. плати | >2 тис. мін. розм. зар. плати | |
| Внаслідок НС | ||||
| Загинуло | > 5осіб | – | 1…2 осіб | не досягають зазначених критерій |
| Постраждалі | > 100 осіб | 50…100 осіб | 20…50 осіб | |
| Порушено нормальні умови життєдіяльності на тривалий час (більш як на 3 доби) | > 10 тис.осіб | 1…10тис.осіб | 100…1000 осіб | |
| збитки ( оцінені в установленому законо-давством порядку) | > 25 тис. мін. розм. зар. плати | > 5 тис. мін. розм. зар. плати | >0.5 тис. мін. розм. зар. плати |
Державний рівень:
1) яка поширилась або може поширитися на територію інших
держав;
2) яка поширилась на територію двох чи більше регіонів
України (Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та
Севастополя), а для її ліквідації необхідні матеріальні і технічні
ресурси в обсягах, що перевищують можливості цих регіонів, але не
менш як 1 відсоток від обсягу видатків відповідних місцевих
бюджетів (надзвичайна ситуація державного рівня за територіальним
поширенням);
3) яка призвела до загибелі понад 10 осіб або внаслідок якої
постраждало понад 300 осіб (постраждалі - особи, яким внаслідок
дії уражальних чинників джерела надзвичайної ситуації завдано
тілесне ушкодження або які захворіли, що призвело до втрати
працездатності, засвідченої в установленому порядку) чи було
порушено нормальні умови життєдіяльності понад 50 тис. осіб на
тривалий час (більш як на 3 доби); збитки від якої перевищили 150 тис.
мінімальнихрозмірів заробітної плати.
4) внаслідок якої загинуло понад 5 осіб або постраждало понад
100 осіб, чи було порушено нормальні умови життєдіяльності понад
10 тис. осіб на тривалий час (більш як на 3 доби), а збитки
(оцінені в установленому законодавством порядку), спричинені
надзвичайною ситуацією, перевищили 25 тис. мінімальних розмірів
(на час виникнення надзвичайної ситуації) заробітної плати;
5) яка в інших випадках, передбачених актами законодавства,
за своїми ознаками визнається як надзвичайна ситуація державного
рівня.
Регіональний рівень:
1) яка поширилась на територію двох чи більше районів (міст
обласного значення) Автономної Республіки Крим, областей, а для її
ліквідації необхідні матеріальні і технічні ресурси в обсягах, що
перевищують можливості цих районів, але не менш як 1 відсоток
обсягу видатків відповідних місцевих бюджетів (надзвичайна
ситуація регіонального рівня за територіальним поширенням);
2) яка призвела до загибелі від 3 до 5 осіб, збитки від якої перевищили 15 тис. мінімальних розмірів заробітної плати.
3) внаслідок якої постраждало від 50 до 100 осіб, чи було порушено нормальні умови життєдіяльності від 1 тис. до 10 тис. осіб на тривалий час
(більш як на 3 доби), а збитки перевищили 5 тис. мінімальних
розмірів заробітної плати;
Місцевий рівень:
1) яка вийшла за межі територій потенційно небезпечного
об'єкта, загрожує довкіллю, сусіднім населеним пунктам, інженерним
спорудам, а для її ліквідації необхідні матеріальні і технічні
ресурси в обсягах, що перевищують власні можливості потенційно
небезпечного об'єкта;
2) внаслідок якої загинуло 1-2 особи або постраждало
від 20 до 50 осіб, чи було порушено нормальні умови
життєдіяльності від 100 до 1000 осіб на тривалий час (більш як на
3 доби), а збитки перевищили 0,5 тис. мінімальних розмірів
заробітної плати;
3) збитки від якої перевищили 2 тис. мінімальних розмірів
заробітноїплати.
Об'єктовий рівень визнається надзвичайна ситуація, яка не
підпадає під названі вище визначення.
Порядок класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями встановлюється Кабінетом Міністрів України. Класифікаційні ознаки надзвичайних ситуацій визначаються центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.
Найменування та визначення основних показників джерел природних НС та номенклатура, позначення, розмірність і порядок визначення параметрів уражаючих чинників джерел техногенних НС.