Общие требования по обеспечению безопасности работ на стартовом комплексе
4.8.1. Безопасность лиц эксплуатирующего персонала при проведении предпусковой подготовки РКН, содержании ее в готовности к пуску и пуске обеспечивается:
установлением зон опасности на СП;
осуществлением строгого режима допуска и учета лиц эксплуатирующего персонала в этих зонах;
установлением и доведением до эксплуатирующего персонала сигналов об опасности, времени и порядка эвакуации со СП и укрытия в стационарных сооружениях;
ведением пофамильного учета эксплуатирующего персонала расчетов, допускаемого в сооружения СК;
поддержанием в готовности к применению сил и средств на случай возникновения предпосылок к происшествиям.
4.8.2. В зависимости от степени опасности поражения эксплуатирующего персонала СП и прилегающая к ней территория делится на зоны опасности. При определении зон опасности учитывается:
величина избыточного давления во фронте ударной волны в случае взрыва РКН;
снижение содержания кислорода в воздухе сооружений СП ниже допустимых норм;
превышение паров КРТ в воздухе выше предельно допустимых норм.
Как правило, выделяются следующие зоны опасности:
Зона № 1 – помещения, сооружения, территория, где кратковременное пребывание людей может привести к тяжелому или смертельному отравлению и гибели от воздействия ударных и акустических волн. Зона № 1 определяется одним из следующих признаков или их совокупностью:
а) наличием или снижением во время работы или нештатных ситуациях содержания кислорода в воздухе менее 16 %;
б) наличием или появлением во время работы токсичных газов, паров, пыли в воздухе рабочей зоны в концентрациях, способных привести к тяжелому отравлению при кратковременном воздействии или к смертельному поражению при длительном воздействии;
в) наличием или появлением во время работы (нештатной ситуации) газов, паров или жидкостей, вызывающих при соприкосновении с ними тяжелые или смертельные травмы;
г) избыточное давление во фронте ударной волны 0,07 кгс/см2 и акустическое воздействие более 130 дБ, приводящие к разрушению сооружения и поражению людей.
Для большинства комплексов зона № 1 ограничивается внешним периметром СК.
Зона № 2 – помещения, сооружения, территория, где кратковременное пребывание людей может привести к поражению средней тяжести от воздействия ударных и акустических волн или загазованности атмосферы.
Зона № 2 определяется следующими признаками:
а) наличием или снижением во время работы или аварии содержания кислорода в воздухе с 19 до 16 %;
б) наличием или появлением во время работы или аварии токсичных газов, паров, пыли в воздухе в концентрациях, способных привести к отравлению средней тяжести;
в) наличием или появлением во время работы или аварии газов, паров или жидкостей, вызывающих при соприкосновении с ними ожоги средней тяжести или кожные заболевания;
г) избыточное давление во фронте ударной волны от 0,07 до 0,023 кгс/см2 и акустического воздействия 130 дБ, приводящее к частичным разрушениям и поражениям средней тяжести.
Как правило, в зону № 2 попадает ТК.
Зона № 3 – помещения, сооружения, территория, где пребывание людей без защитных средств может привести к поражениям легкой и средней тяжести.
Зона № 3 определяется следующими признаками:
а) наличием или снижением во время работы или аварии содержания кислорода в воздухе ниже 20 и до 19 %;
б) наличием или появлением во время работы или аварии токсичных газов, паров, пыли в воздухе в концентрациях, способных привести к легкому отравлению при кратковременном воздействии или отравлению средней тяжести при длительном воздействии;
в) наличием или появлением во время работы или аварии газов, паров или жидкостей, вызывающих при соприкосновении с ними легкие ожоги или кожные заболевания;
г) избыточное давление во фронте ударной волны от 0,01 до 0,023 кгс/см2, приводящее к легким травмам за счет вторичных воздействий ударной волны.
Как правило, в зону № 3 попадают близлежащие жилые площадки.
Выделяется еще одна зона – территория нулевой отметки, она должна иметь постоянное или временное ограждение. Все работы "На нуле" проводятся в касках и в защитных средствах.
Конкретные меры безопасности при работе в зонах "0" и "1" зависят от комплекса, его особенностей и видов работ и устанавливаются эксплуатационной документацией.
В зоны "0" и "1" все участники работ приходят только по вызову руководителя работ на время, необходимое для выполнения операции.
Время начала действия зон "0" и "1" – с начала установки РКН на СК, зоны "2" – с начала заправки, зоны "3" – по окончании заправки.
4.8.3. С момента начала действия зон "0" и "1" для пооперационного контроля нахождения людей вводится марочная система (пропуска, жетоны). Для повременного контроля вводятся нарукавные повязки.
Нарукавные повязки изготавливаются для всего персонала расчета и выдаются до начала работ.
Повязки белого цвета выдаются номерам расчета, подлежащим эвакуации к началу заправки. Повязки синего цвета – номерам расчета, подлежащим эвакуации по окончании заправки. Зеленого цвета – номерам расчета, выполняющими работы на заправленном изделии и подлежащим эвакуации перед пуском. Красного цвета – номерам расчета, которые на момент пуска должны находиться на постах в зоне "1".
Пропуска, жетоны заготавливаются заблаговременно для каждого номера расчета и размещаются в кассетницах и на досках, устанавливаемых перед входом в зоны "0" и "1" и в сооружения, расположенные в этих зонах. Номер жетона, пропуска должен соответствовать номеру расчета.
4.8.4. Проход в зону "1" осуществляется через КПП по спискам персонала, эвакуируемого в соответствии с "Планом пооперационной эвакуации персонала по готовностям" с получением нарукавной повязки и марки (жетона, пропуска).
4.8.5. Проход на "0" осуществляется через КПП. При проходе на "0" и входе в сооружение номер расчета сдает марку (пропуск, жетон) контролеру КПП, о чем последний делает запись в журнале с указанием даты и времени входа и выхода и номера жетона или пропуска. При выходе из зоны "0" или из сооружения номер расчета забирает марку. Проход на "0" во время заправки и после нее для осмотра производится осмотровой группой в составе не менее двух человек в средствах защиты.
4.8.6. Персонал расчетов эвакуируется из зон "0" и "1" в район эвакуации в соответствии с "Планом пооперационной эвакуации…" и списками персонала расчета по соответствующим готовностям.
Результаты эвакуации личного состава расчетов из зон "0" и "1" ответственный за эвакуацию докладывает руководителю работ.
За организацию, проведение и контроль эвакуации людей и техники из опасных зон, организацию комендантской службы в опасных зонах отвечает заместитель начальника эксплуатационного подразделения.
4.8.7. Районы эвакуации людей выбираются за пределами зон 0, 1, 2, 3 и сектора ± 20° от направления стрельбы с учетом поправки на реальный приземный ветер на момент заправки и пуска. Определение районов эвакуации и их инженерное оборудование производятся заблаговременно.
В случае проведения работ, требующих эвакуации людей и техники с объектов предприятий промышленности, дислоцирующихся в опасных зонах, производится заблаговременное оповещение руководителей предприятий.
За организацию эвакуации подчиненных людей отвечают непосредственные начальники. Руководители предприятий несут личную ответственность за своевременную и полную эвакуацию и укрытие людей и техники из всех опасных зон.
4.8.8. На объектах с непрерывным технологическим процессом, расположенным в опасных зонах, должно находиться минимально-необходимое количество персонала расчетов дежурных смен, которые должны быть проинструктированы руководителем работ по действиям при возможных аварийных ситуациях и обеспечены необходимыми средствами защиты и укрытиями.
4.8.9. В пределах зон опасности во время запуска РКН может оставаться только персонал:
- расчета, обеспечивающего запуск РКН, - в стационарных сооружениях СК;
- АСГ, наблюдательных и комендантских постов, караулов – в убежищах, укрытиях и окопах;
- подразделений, обеспечивающих энерго-, тепло- и водоснабжение в стационарных сооружениях, убежищах, укрытиях и окопах.
4.8.10. К средствам безопасности при подготовке РКН на СК относятся: стационарные и переносные ограждения, индивидуальные средства защиты, приборы газового контроля (ПГА-КМ, ВПХР-54, УГ-2 и др.), средства пажаротушения, системы вентиляции, средства нейтрализации.
Переносные ограждения выставляются для ограждения на нулевой отметке особо опасной зоны и технологических проемов с отметки "0" на низлежащие отметки и устанавливаются до начала работ. Ответственным за их установку является начальник отдела СК.
При работах с компонентами топлив эксплуатирующий персонал должен быть одет в защитный комплект 3К-2А.
Защитным комплектом 3К-2А должен быть укомплектован персонал АСГ (за исключением начальника АСГ, который должен иметь защитный комплект 3К-3).
Порядок применения номерами расчетов и АСГ (АСО) противогазов (ПРВ-У, ПРВ-М или ИП-4) зависит от вида КРТ или криогенных продуктов и определяется результатами замера загазованности в воздухе рабочей зоны. При концентрации 0,4 мг/л и более амила, гептила используются только противогазы ИП-4, использование противогазов ПРВ-У, ПРВ-М ЗАПРЕЩЕНО.
Страховочные пояса одеваются всеми лицами расчета, работающего на площадках колонн обслуживания центрального газохода. Ответственными за контроль одевания поясов являются руководители работ на рабочих местах.
Защитные каски одеваются всеми лицами расчета, работающими или находящимися на нулевой отметке и кабине обслуживания. Ответственными за контроль одевания касок являются начальник отдела СК и руководители работ на рабочих местах.
Защитные очки одеваются при работах с компонентами топлива (окислителями), с жидким азотом в комплекте с защитным комплектом 3К-2А, когда не требуется одевание противогазов. Ответственными за контроль одевания индивидуальных средств защиты (в том числе защитных очков) является начальник отдела СК, начальник АСГ и руководители работ на рабочих местах.
Приборы газового контроля (ПГА-КМ, ВПХР-54, УГ-2 и др.) применяются для осуществления замеров загазованности, ответственными являются руководители работ на рабочих местах.
Первичные средства пожаротушения могут применяться всеми лицами расчета при возникновении возгораний с немедленным докладом любыми средствами руководителю работ.
Системы вентиляции включаются (выключаются) лицами, их эксплуатирующими, по письменным заявкам руководителей работ на рабочих местах за 30 минут до начала работ в соответствии с технологическим графиком. При аварийных ситуациях (пожаре) - выключаются (включаются) по команде руководителя работ. Ответственным за работоспособность системы вентиляции, водяной и пенной систем пожаротушения и ее использование является начальник команды вспомогательного оборудования и технических систем стартовой группы.
Средства нейтрализации применяются при проливах КРТ, а также в аварийных ситуациях по команде руководителя работ на рабочих местах и по команде начальника АСГ.
4.8.11. С целью обеспечения безопасности людей до начала работ в ЦИ и эксплуатационном подразделении запуска разрабатываются следующие документы:
- план пооперационной эвакуации персонала из сооружений СК;
- план-схема эвакуации персонала из сооружений СК в случае аварийной ситуации;
- список лиц, находящихся в опасных зонах.
Руководитель и главный инженер эксплуатационного подразделения обязаны перед каждой работой организовывать изучение план-схемы эвакуации всем персоналом расчета.
Руководители работ на рабочих местах перед началом работ при инструктаже персонала, представителей организаций промышленности обязаны довести до них порядок эвакуации и ознакомить их со схемой эвакуации.
Маршруты эвакуации направления аварийных и основных выходов в сооружениях обозначаются указательными свето-знаками и надписями в соответствии со схемой организации и обеспечения безопасности.
Аварийные и основные выходы при проведении работ в день запуска должны быть открыты, освобождены от постороннего имущества, оборудования и хорошо освещены. О готовности основных и аварийных выходов к эвакуации персонала руководители работ на рабочих местах докладывают руководителю работ одновременно с докладами о занятии рабочих мест и готовности к испытаниям.
Ответственными за контроль состояния основных и аварийных выходов являются заместители начальников отделов СК.
4.8.12. Для контроля содержания компонентов топлив и криогенных продуктов в воздухе, выявления пожаровзрывоопасных ситуаций проводятся замеры загазованности сооружений.
Контроль загазованности помещений производится в сооружениях, где хранятся, проводятся работы с КРТ и криогенными продуктами, проходят магистральные и дренажные каналы компонентов топлив и криогенных продуктов.
При проведении сливо-наливных работ с КРТ, заправки компонентами топлив замеры загазованности должны осуществляться через каждые 30 минут, в том числе и при проведении заключительных операций. Замеры загазованности производятся согласно схемы, утвержденной руководителем эксплуатационного подразделения.
Замер загазованности при всех видах работ с КРТ и на всех этапах работ обязан осуществляться специально подготовленными расчетами (в составе не менее 2-х человек) химиков-дозиметристов.
Результаты замеров загазованности при всех видах работ расчеты химиков-дозиметристов обязаны оформлять в журналах и на досках контроля загазованности и докладывать руководителю работ заправки.
Ответственными за организацию и своевременное осуществление замеров загазованности при эксплуатации всех видов работ с КРТ являются руководители эксплуатационных подразделений.
Ответственными за осуществление контроля за организацией и проведением контроля загазованности во всех помещениях, сооружениях, в агрегатах при всех видах работ с КРТ и криогенными продуктами на СК являются начальники отделов СК.
Ответственными за обеспечение приборами, системами газового контроля расчетов химиков-дозиметристов для работ с КРТ и криогенными продуктами являются главные инженеры эксплуатационного подразделения.
4.8.13. Для осуществления контроля за соблюдением правил и мер безопасности при производстве работ на ТК и СК назначается расчет контроля. Он состоит из начальника расчета – инспектора по технике безопасности ФКЦ, номеров расчета – инспекторов по технике безопасности эксплуатационного подразделения.
Начальник расчета контроля подчиняется начальнику оперативной группы ФКЦ. Он имеет право остановить проведение операции, выполняющейся с нарушениями правил и мер техники безопасности, запретить использование неисправного или неосвидетельствованного агрегата, отстранить персонал расчетов, неподготовленный к проведению работ или не имеющий удостоверения на допуск к самостоятельной работе. Начальник расчета контроля обязан:
- перед проведением работ проверить правильность допуска персонала расчетов к самостоятельной работе, соответствие правилам безопасности подготовку сооружений, систем и техники к проведению работ;
- в процессе производства работ контролировать соблюдение номерами расчетов правил и мер техники безопасности, открытие аварийных выходов, наличие знаков безопасности и инструкций по мерам безопасности на рабочих местах, проведение и периодичность замеров загазованности сооружений.
Номер расчета контроля подчиняется начальнику расчета. Обо всех выявленных нарушениях правил и мер безопасности номер расчета докладывает начальнику расчета.
Номер расчета обязан перед проведением работ проверить:
- допуск номеров расчетов к самостоятельной работе (инспектор центра – у состава центра и управления эксплуатационного подразделения, инспектор эксплуатационного подразделения – у персонала своего подразделения);
- соответствие правилам безопасности используемых в проведении работ сооружений, систем и техники;
- готовность АСГ к проведению работ;
- укомплектованность рабочих мест необходимой документацией, средствами защиты, медицинской помощи, нейтрализации и пожаротушения;
- исправность основных и аварийных выходов стартовых сооружений.
Во время проведения работ контролировать:
- соблюдение номерами расчетов правил и мер безопасности;
- открытие аварийных выходов сооружений СК;
- периодичность проведения замеров загазованности сооружений СК.
О всех нарушениях правил и мер безопасности во время транспортировки и подготовки изделия на СК и принятых мерах, а также о результатах проверки готовности АСГ и укомплектованности АСГ начальник расчета контроля док-
ладывает главному инженеру ФКЦ и начальнику оперативной группы ФКЦ до заседания Госкомиссии и в процессе работ.