Вопрос – Арбитражное судопроизводство

Арбитражные суды призваны содействовать с помощью пра­вовых средств укреплению законности в экономических отно­шениях, защищать охраняемые законом права и интересы орга­низаций. В своей деятельности они руководствуются Конститу­цией РФ, законами, указами, постановлениями, инструкциями министерств, ведомств, нормативными актами субъектов РФ, а также договорами, которые заключают между собой спорящие стороны.

Однако есть нормативный акт, специально посвященный правовому регулированию деятельности арбитражных судов.

Им является Арбитражный процессуальный кодекс РФ(АПК РФ) от 14 июня 2002 г.

Состав суда.Дела в первой инстанции рассматриваются судьями арбитражного суда единолично. При этом они действу­ют от имени суда. Коллегиальное рассмотрение дел в первой инстанции возможно, если одна из сторон заявит об этом. Кол­легия в данном случае будет состоять из судьи и двух арбитраж­ных заседателей. Сторонам дается право выбрать по одному за­седателю из списка, утвержденного для данного суда.

Обязательный коллегиальный состав суда в составе трех профессиональных судей предусмотрен при рассмотрении в су­де первой инстанции дел о несостоятельности (банкротстве), об оспаривании нормативных актов. Все дела апелляционной, кассационной и надзорной инстанций рассматриваются также коллегиальным составом суда.

Все вопросы, возникающие при рассмотрении дел коллеги­ально, разрешаются судьями большинством голосов, причем председательствующий в заседании голосует последним.

Подведомственность дел арбитражному суду.Согласно АПК РФ арбитражный суд рассматривает споры между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими ста­тус предпринимателя (граждане-предприниматели). Участника­ми спора в арбитражном суде могут быть государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы. Подведомственны арбитражному суду и споры с участием иностранных организаций. Высшему Арбитражному Суду РФ также подведомственны дела по спорам между Российской Федерацией и ее субъектами.

По характеру арбитражные споры могут быть самыми раз­личными, но все их можно разделить на три группы:

1) экономические споры (об изменении условий или расторжении договоров, о неисполнении и ненадлежащем исполнении обязательств, о признании права собственности, о возмещении убытков и др.);

2) споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (например, о возврате из бюджета денежных средств, об оспаривании нормативных и иных правовых актов государственных органов);

3) специальные споры (о банкротстве, об учреждении и регистрации организаций, о защите деловой репутации, споры между хозяйственным обществом и его участниками).

4) Территориальная подсудность,т. е. распределение дел между арбитражными судами, определяется местом нахождения от­ветчика. Таково общее правило. Если в деле участвуют ответ­чики, находящиеся на территории разных субъектов РФ, иск к ним может быть предъявлен по выбору истца в арбитражный суд по месту нахождения одного из них. Иски о признании права собственности на недвижимость рассматриваются по месту ее нахождения, а иски, вытекающие из договора перевоз­ки, — по месту нахождения органа транспорта.

Судебные расходы. Сроки в арбитражном процессе. В арбитражном процессе судебные расходы, т. е. затраты, связанные с рассмотрением и разрешением дел, имеют ту же направленность, что и расходы в гражданском процессе (возме­щение затрат на содержание судебной системы и предотвраще­ние обращений в суд с необоснованными требованиями).

Существует два вида судебных расходов:государственная по­шлина и судебные издержки.

Государственной пошлинойоплачиваются первоначальные и встречные исковые требования как имущественного, так и неимущественного характера. Пошлина взимается не только с исковых заявлений, апелляционных жалоб, но и за выдачу ко­пий документов из арбитражного дела.

Цена иска указывается истцом, однако в случае неправиль­ного его обозначения она определяется арбитражным судом.

По другим спорам госпошлина взимается в кратном отно­шении к минимальному размеру оплаты труда.

2. К судебным издержкамотносятся суммы, подлежащие выплате за:

• проведение экспертизы, назначенной арбитражным су­дом;

• вызов свидетелей;

• осмотр доказательств на месте;

• услуги адвокатов.

Судебные расходы возлагаются на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Госу­дарственная пошлина по общему правилу относится на винов­ную сторону.

Сроки в арбитражном процессе.Судебная процедура по сво­им затратам довольно дорогая, и поэтому закон побуждает всех лиц, участвующих в арбитражном процессе, действовать, не за­тягивая его ход. Помимо этого, процессуальные сроки устанав­ливаются и в интересах спорящих сторон: чем быстрее будет наказана виновная сторона, тем эффективнее окажется санк­ция, тем быстрее будут защищены права и интересы другого участника процесса.

Закон устанавливает следующие сроки:

• для подготовки дела к судебному разбирательству — до двух месяцев с момента поступления искового заявления в арбитражный суд;

• для рассмотрения дела и принятия решения — до одного месяца;

• для подачи апелляционной жалобы — до одного месяца, а
кассационной — до двух месяцев;

• для апелляционного, кассационного рассмотрения жалоб на решения — до одного месяца со дня поступления жалобы вместе с делом в арбитражный суд округа;

• для предъявления исполнительного листа к исполнению — до трех лет со дня вступления решения в законную силу.

Участники арбитражного процесса. Стороны в арбитражном процессе.Помимо суда, являющего­ся обязательным участником арбитражного процесса, в любом споре имеются две стороны, в качестве которых обычно высту­пают организации, являющиеся юридическими лицами. Одна сторона обращается в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или законного интереса — истец, другой стороной является та организация, к которой предъявляются исковые требования, — ответчик.

Арбитражный суд в необходимых случаях может привлечь к участию организацию, которая не значилась стороной в деле, но делает это с согласия истца.

Стороны при рассмотрении дела пользуются равными про­цессуальными правами. Они имеют право знакомиться с мате­риалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заяв­лять отводы, предоставлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, представ­лять отводы по всем вопросам, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судеб­ные акты. Истец может до принятия решения изменить пред­мет и основание иска или отказаться от него. В свою оче­редь, ответчик вправе признать иск полностью или частично. И наконец, стороны могут закончить дело мировым соглаше­нием.

Вместе с тем стороны несут обязанности, предусмотренные законом, и должны добросовестно пользоваться всеми принад­лежащими им процессуальными правами.

Участие третьих лиц.АПК РФ предусматривает возможность участия в арбитражном процессе третьих лиц; а) с самостоя­тельными требованиями на предмет спора и б) не заявляющих таких требований, а участвующих в деле на стороне истца или ответчика. Примером первого варианта будет предъявление са­мостоятельного иска о признании права самостоятельности на строение, когда по нему уже идет спор между двумя организа­циями. Второй вариант участия третьих лиц будет налицо, если иск о нарушении обязательств по договору подряда, предъяв­ленный генподрядчику, будет рассматриваться с участием суб­подрядчика, который вступит в дело на стороне ответчика.

Наиболее типичным основанием во второй ситуации является возникновение регрессного иска к третьему лицу.

Участие прокурорав арбитражном процессе вызвано необхо­димостью с его стороны встать на защиту государственных или общественных интересов. Обычно речь идёт о вступлении его в дело по сделке, противоречащей закону, хотя прокурор может предъявить иск и в интересах конкретной организации или гра­жданина-предпринимателя. К иску прокурора не применяются требования об уплате государственной пошлины. Вступивший в арбитражный суд путем предъявления иска прокурор пользует­ся всеми правами и несет обязанность истца. Он обязан обос­новать и доказать предъявленный иск. Вступление прокурора в дело по действующему законодательству возможно только по инициативе самого прокурора. АПК не предусматривает возмож­ность участия прокурора по инициативе арбитражного суда, а также случаев прямого предписания о рассмотрении дел с обя­зательным участием прокурора.

Представительство в арбитражном суде.Судебные представи­тели — это лица, которые на основании предоставленных им полномочий выступают в арбитражном суде от имени представ­ляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания помощи ему в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе.

Зачем нужен представитель? В основном необходимость в представительстве вызывается желанием юридического лица получить квалифицированную юридическую помощь при рассмот­рении дел в арбитражном суде.

Представительство может осуществляться любым гражда­нином, имеющим надлежащим образом оформленные полно­мочия на ведение дела в арбитражном суде. Судебными пред­ставителями могут быть только физические лица-граждане.

Представительство (сторон и третьих лиц) возможно по всем категориям дел в арбитражном суде первой инстанции, апелля­ционной, кассационной, надзорной инстанций и при исполне­нии арбитражных решений.

Участие в арбитражном процессе представителя (а им чаще всего бывают юрисконсульты, работники юридических фирм, адвокаты) не устраняет из дела орган юридического лица (руко­водителя организации, его заместителя) или гражданина-пред­принимателя. Они могут участвовать в деле совместно.

Полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть надлежаще оформлены (доверенность, выда­ваемая представителю за подписью руководителя представляе­мой организации с приложением печати, или ордер, выдавае­мый адвокату юридической консультацией).