Сертификация как процедура подтверждения соответствия. Цели и принципы подтверждения соответствия
Цели подтверждения соответствия. Подтверждение направлено на достижение следующих целей:
· Удостоверение соответствия продукции и процессов ЖЦП, работ и услуг (или иных объектов) техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;
· Повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;
· Содействие приобретателям в комплектном выборе продукции, работ, услуг;
· Создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории РФ, а также осуществления международной торговли.
Подтверждение соответствия может осуществляться в обязательной добровольной формах.
Обязательная сертификация — подтверждение уполномоченным на то органом соответствия продукции обязательным требованиям, установленным законодательством.
Обязательная сертификация является формой государственного контроля за безопасностью продукции. Ее осуществление связано с определенными обязанностями, налагаемыми на предприятия, в том числе материального характера. Поэтому она может осуществляться лишь в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ, т.е. законами и нормативными актами Правительства РФ. Отсюда второе наименование обязательной сертификации — «сертификация в законодательно регулируемой сфере». При обязательной сертификации подтверждаются только те обязательные требования, которые установлены законом, вводящим обязательную сертификацию.
При обязательной сертификации действие сертификата соответствия и знака соответствия распространяется на всей территории РФ.
Добровольная сертификация проводится в соответствии с Законом РФ «О сертификации продукции и услуг» по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия продукции (услуг) требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем.
Добровольная сертификация проводится на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции. Создать систему добровольной сертификации может не только юридическое лицо, но и индивидуальный предприниматель или оба указанных субъекта.
Тем не менее, по продукции, прошедшей обязательную сертификацию, могут проверяться в рамках добровольной сертификации требования, дополняющие обязательные.
Поскольку Федеральные Законы о техническом регулировании услуги (работы) выведены из сферы обязательной сертификации, выданный в системе добровольной сертификации сертификат в настоящее время является единственным документом, который обеспечивает уверенность потребителя (клиента) в надлежащем качестве услуги.
В отличие от обязательной сертификации, подтверждающей только требования безопасности, добровольная сертификация решает более широкий круг задач:
1. Подтверждение соответствия требованиям стандартов, а также ряда показателей качества, дополняющих безопасность;
2. Подтверждение подлинности продукции;
3. Проверка адекватности цены качеству товара;
4. Подтверждение соответствия системы качества организации
требованиям ИСО 9000;
5. Подтверждение соответствия системы управления окружающей средой требованиям ИСО 14000;
6. Подтверждение соответствия компетентности персонала,
претендующего на работу в качестве эксперта, установленным требованиям;
7. Подтверждение соответствия процессов жизненного цикла продукции (ЖЦП) (производство, ремонт, перевозки и пр.) установленным требованиям.
8. Подтверждение соответствия лабораторного оборудования и средств контроля методологическим требованиям