Програма навчальної дисципліни. Міністерство фінансів України

Міністерство фінансів України

       
   
Дніпропетровська державна фінансова академія
 

 


Бюджетний менеджмент

Навчально-методичний посібник

 

 

Дніпропетровськ – 2013

МІНІСТЕРСТВО освіти і науки УКРАЇНИ

Дніпропетровська державна фінансова академія

 

 

 

Бюджетний менеджмент

 

Навчально-методичний посібник

для студентів заочної форми навчання,

які навчаються за освітньо-кваліфікаційним рівнем «спеціаліст»

за галуззю знань 0305 «Економіка та підприємництво»

за спеціальністю 7.050104 «Фінанси і кредит»

 

Дніпропетровськ – 2013

ББК 65.261.3

Г 68 Бюджетний менеджмент: Навчально-методичний посібник для студентів заочної форми навчання, які навчаються за галуззю знань 0305 «Економіка та підприємництво» за спеціальністю 7.050104 «Фінанси і кредит» – Дніпропетровськ, Дніпропетровська державна фінансова академія, 2013. – 104 с.

 

Навчально-методичний посібник містить програму навчальної дисципліни, методичні рекомендації до самостійної роботи, семінарських занять, виконання індивідуальних завдань, перелік питань до модульного контролю та іспиту, список рекомендованої літератури.

Призначено для студентів економічних спеціальностей, викладачів.

Автор-укладач:   В.О. Гордієнко кандидат економічних наук, доцент кафедри фінансів та державного управління Дніпропетровської державної фінансової академії
Рецензенти: О.П. Величко –   кандидат економічних наук, доцент кафедри фінансів Дніпропетровського державного аграрного університету
  В.Я. Олійник – кандидат економічних наук, доцент кафедри фінансів та державного управління Дніпропетровської державної фінансової академії
       
Відповідальний за випуск: Л.В.Лисяк –   завідувач кафедри фінансів та державного управління  

 

Розглянуто та схвалено

науково-методичною комісією

фінансового факультету

Протокол № 2 від 14.06.2013 р

 

Розглянуто та схвалено

на засіданні кафедри

фінансів та державного

управління

Протокол №15 від 10.06.2013 р


ЗМІСТ

    стор.
  Передмова
1. Програма навчальної дисципліни
  1.1. Опис навчальної дисципліни
  1.2. Тематичний план навчальної дисципліни
  1.3. Зміст навчальної дисципліни
2. Розподіл балів, що присвоюються студентам
3. Методичні рекомендації до самостійної роботи
4. Методичні рекомендації до практичних занять
5. Методичні рекомендації до виконання індивідуальних завдань  
6. Список рекомендованої літератури

ПЕРЕДМОВА

Сьогодні в Україні проблеми управління бюджетом належать до найгостріших в соціально-економічному контексті. На жаль, як не прикро це констатувати, але нинішня українська бюджетна практика багато в чому ґрунтується на засадах адміністративно - командної системи, що проявляється в збільшенні долі трансфертів у доходах місцевих бюджетів. Розгляд формування доходів місцевих бюджетів свідчить про їх недостатність для забезпечення покладених на органи місцевого самоврядування функцій і завдань, про відсутність відповідних умов для зміцнення і розширення власної дохідної бази, незацікавленість місцевої влади у збільшенні податкового потенціалу територій та ефективному використанні бюджетних коштів.

Бюджет зазнає суттєвого впливу політичної кон’юнктури: групових або регіональних інтересів, календарю виборчого процесу. Це призводить або до зриву бюджетного процесу(бюджет практично ніколи не приймався в термін визначений Бюджетним кодексом), або до прийняття такого бюджету, що не відповідає соціально - економічним інтересам держави. Взагалі можна констатувати факти про відсутність сучасних бюджетних технологій, форм і методів менеджменту, планування бюджету на середньострокову і довгострокову перспективу, цілеспрямованості і прозорості бюджетних видатків.

Розроблений посібник спрямований на висвітлення практики і організації роботи з управління державними фінансами. Особливу увагу приділено стратегічному плануванню з використанням сучасної комп’ютерної техніки і впровадженню програмно-цільового методу.

Розроблений навчально-методичний посібник «Бюджетний менеджмент» містить методичні рекомендації до семінарських і практичних занять. Семінарські і практичні заняття розроблені згідно з навчальною програмою дисципліни «Бюджетний менеджмент». У посібнику широко використовуються активні методи навчання з використанням ПК, теоретичні і практичні ситуаційні завдання,тести.

Зокрема, тема «Бюджетне планування» розкривається в практичних заняттях:

- планування за допомогою методу екстраполяції(трендів);

- планування за допомогою кореляційно-регресійного аналізу.

При проведені цих практичних занять використовуються можливості електронних таблиць Excel. Завдання для самостійної роботи студентів також передбачають роботу студента на ПК.

В практичному занятті «Планування бюджету за ПЦМ» аналізуються реальні проблеми розвитку малого підприємництва в Дніпропетровському регіоні на основі яких встановлюються завдання цільових програм і показники оцінки.

Відмінності навчально-методичного посібника від інших складається в тому, що в ньому наведено алгоритми розв’язання реальних завдань щодо планування бюджету, впровадженню програмно - цільового методу з використанням комп’ютерних технологій.

Семінарські і практичні заняття допоможуть активно засвоїти матеріал курсу лекцій з дисципліни «Бюджетний менеджмент», перевірити отримані знання студентів і набуті ними практичні навички.


Програма навчальної дисципліни

1. ОПИС навчальної дисципліни«Бюджетний менеджмент»

 

Мета: надання знань з управління та організації бюджетним процесом у державі.

В теоретичному плані - поглиблення знаннь про сутність і роль менеджменту в галузі фінансів та механізм його функціонування. В практичному – формування навичок проведення операцій з виконання бюджету держави.

Після вивчення дисципліни «Бюджетний менеджмент» студенти повинні володіти інструментальними, міжособистісними, системними та спеціальними компетенціями, а саме: