Цели, задачи и принципы административного процесса
Административный процесс ~ это урегулированный административно~процессуальными нормами порядок разрешения индивидуально~конкретных дел, возникающих в форме государственного управления. Административный процесс представляет собой совокупность производств, которыми признаются следующие: по принятию нормативных правовых актов в сфере государственного управления; по обращениям граждан (заявлениям, предложениям); по организационным вопросам в аппарате государственного управления; дисциплинарное производство; производство по применению поощрений; производство по применению мер административного принуждения и др. Эти производства в своей совокупности образуют структуру административного процесса.
Применительно к административному процессу следует выделить:
1. Стратегические цели административного процесса.
2. Тактические цели административного процесса.
3. Оперативные цели административного процесса.
К стратегическим целям административного процесса следует отнести основную его цель – надлежащее, основанное на строгом соблюдении законов регулирование деятельности субъектов указанного процесса в ходе осуществления учредительных, правотворческих, правоприменительных и контрольных функций на всех его уровнях.
Совокупность тактических целей административного процесса составляют цели отдельных производств, а также цели отдельных стадий этих производств.
К оперативным целям административного процесса относятся цели этапов, стадий производств, а также цели отдельных процессуальных действий.
Таким образом, цели процессуальных действий, этапов, стадий, отдельных производств представляют собой категории подчиненного порядка по отношению к целям разновидностей административного процесса и, соответственно, к целям процесса в целом.
Задачами административного процесса являются защита личности, ее прав, свобод и законных интересов, интересов юридических лиц, общества и государства путем быстрого и полного рассмотрения дел об административных правонарушениях, изобличения и привлечения виновных к административной ответственности; обеспечение правильного и единообразного применения закона с тем, чтобы каждый, кто совершил административное правонарушение, был подвергнут справедливому административному взысканию и ни один невиновный не был привлечен к административной ответственности.
Принципы административного процесса – это основополагающие, носящие обобщающий характер, руководящие идеи и положения, закрепленные в Конституции РФ, в других законах и иных нормативно~правовых актах органов государственного управления.
Принципами административного процесса являются следующие: законности; оперативности; гласности; объективной истины; национального языка; процессуального равенства субъектов административно~процессуального правоотношения; взаимодействия участников административно ~ процессуального правоотношения; двустепенности; ответственности субъектов правоприменения за принятое решение.
БанкШпор.RU - Конструктор шпаргалок - BankShpor.RU
207. Правовое положение полиции:
С~но ФЗ от 7 февраля 2011 г. N 3~ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям:
1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;
4) розыск лиц;
5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;
6) обеспечение правопорядка в общественных местах;
7) обеспечение безопасности дорожного движения;
8) контроль за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия;
9) контроль за соблюдением законодательства РФ в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;
10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;
11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;
12) осуществление экспертно~криминалистической деятельности.
Обязанности полиции:
1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;
2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния;
4) выявлять причины преступлений и административных правонарушений;
5) обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок в общественных местах;
6) возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам;
7) осуществлять оперативно~разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений;
Права полиции:
1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
2) проверять документы, удостоверяющие личность граждан
3) составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
4) проводить оперативно~разыскные мероприятия;
5) производить следственные и иные процессуальные действия;
6) проводить проверки мест производства, хранения, торговли, коллекционирования и экспонирования оружия;
БанкШпор.RU - Конструктор шпаргалок - BankShpor.RU