Конкретные составы преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях
Ст. 201 УК РФ. Злоупотребление полномочиями.
Данный состав преступления предусматривает уголовную ответственность за злоупотребление полномочиями лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или некоммерческой иной организации.
Объект - нормальная управленческая деятельность коммерческой или иной организации соответствующая законодательству РФ и уставным задачам этой организации.
Дополнительный объект - права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства.
Объективная сторона характеризуется действием или бездействием служащего соответствующей организации, которые заключается в использовании управленческих полномочий вопреки законным интересам этой организации. Использование - это принятие решений и совершение действий в соответствии с имеющимся у лица правовыми и фактическими возможностями, предоставленными ему в связи с выполнением управленческих функций.
Обязательным признаком объективней стороны являются общественно опасные последствия в виде причинения (существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства). Этот вред может по своему характеру быть имущественным /прямые убытки или упущенная выгода/, моральным, организационным или иным. (Признание вреда существенным зависит от его характера, размера, числа потерпевших и других обстоятельств). Наступление вреда должно находиться в причинной связи с противоправным деянием виновного,
Уголовный закон устанавливает порядок привлечения к уголовной ответственности виновного в зависимости от того, кому деянием причинен существенный вред. Если он (причинен интересам исключительно той организации, в коброй работает виновный и которая не является государственным или муниципальным предприятием, то уголовное преследование осуществляется только по заявлению или с согласия этой организации) /примечание к ст.201 УК РФ/. (Если же вред причинен интересам других организаций а также интересам граждан, общества или государства, то уголовное преследование осуществляется на общих основаниях) то есть независимо от заявления или согласия тех, кому причинен существенный вред /примечание 3 к ст. 201 УК РФ/.
Принципиальной особенностью привлечения к уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями в соответствии со ст.201 УК РФ является отказ от принципа публичности уголовного процесса, т.е. преследования в отношении лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием. Это имеет место в случае, если деяние предусмотренное настоящей статьей или иными статьями настоящей главы, причинило вред исключительно этой коммерческой организации и не нанесло вреда интересам других организаций, интересам граждан, общества или государства. Отказ от принципа публичности уголовного преследования выражается в том, что в указанном случае уголовное преследование осуществляется по заявлению этой организации или с её согласия.
Субъективная сторона - прямой умысел. Цель - извлечение выгод и преимуществ для себя или других лиц /родственников, близких, деловых партнеров и т.п./. Либо нанесение вреда другим лицам /из ненависти мести или по иным мотивам /.
Субъект - лицо с 16 лет, специальный, т.е. лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации.
В соответствии с примечанием I к ст. 201 УК РФ выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации признается лицо, постоянно или временно, либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой или иной организации независимо от формы собственности а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.
Под организационно-распорядительными обязанностями понимаются обязанности, связанные с руководством трудовым коллективом и организацией труда подчиненных, возложенные на лицо в соответствии с учредительными документами или иными нормативными актами.
Административно-хозяйственные обязанности выражаются в управлении имуществом: совершении сделок, связанных с деятельностью по извлечению прибыли, распределению обязанностей подчиненных лиц, контролю за ними.
Лицо может выступать исполнителем рассматриваемого преступления: если указанные обязанности возложены на него в виду должности занимаемой в коммерческой или иной организации, либо возложены на это лицо временно, либо их исполнение поручено лицу специальным полномочием /по приказу, по доверенности и т.д./ в порядке разового задания.
Наличие в составе данного преступления специального исполнителя не исключает соучастия в преступлении лиц, не обладающих указанным в законе специальным признаком.
Ч.2 ст. 201 УК РФ. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия:
Это признак имеет оценочное понятие, поэтому его установление требует тщательного учета и оценки всех фактических обстоятельств, связанных с причинением вреда. (Тяжкими могут быть признаны такие последствия злоупотребления полномочиями, которые привели к экономическому разорению потерпевших или к такому воспрепятствованию осуществлению государственными органами или общественными организациями существенных социальных, экономических или иных функций, которое создало угрозу финансовой стабильности, общественной или государственной безопасности). Критерием тяжких последствий могут признаваться причинение крупного имущественного ущерба, дезорганизация работы предприятия, срыв крупного контракта, большое число граждан, пострадавших в результате преступления, подрыв деловой репутации субъекта экономической деятельности и т.п.
Ст. 203 УК РФ. Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб.
Согласно Закону «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года разрешены частная детективная и охранная деятельность. Частная детективная и частная охранная деятельность представляет собой оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение /лицензию/ органов внутренних дел в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов. Законом определены виды охранных и сыскных услуг, правомочия частных охранников и детективов.
Объект - установленные государством порядок и пределы оказания платных охранных и детективных услуг. Дополнительный объект - интересы личности /честь, достоинство, телесная неприкосновенность и здоровье граждан/.
Объективная сторона - заключается в превышении виновными лицами определенных в лицензии полномочий с применением насилия или с угрозой его применения. Опасность подобной деятельности связана с предоставлением этим службам права на применение насилия /оружия, специальных средств/ для выполнения задач своей деятельности /охрана собственности, задержание правонарушителя/. Таким образом, действия, образующие объективную сторону преступления, характеризуется тремя признаками:
1/ должен быть установлен сам факт превышения полномочий, предоставленных лицензией, то есть совершение действий, которые частный детектив или охранник был не праве совершать /например задержание частным детективом лица, подозреваемого в совершении преступления/.
2/ Действия виновного совершаются вопреки задачам частной детективной или охранной деятельности, то есть противоречат целям, ради достижения которых осуществляется такая деятельность. Иначе говоря, превышение полномочий не является вынужденным, не вызвано целями необходимой обороны или крайней необходимости.
3/ Действия виновного сопряжены с применением насилия или с угрозой его применения.
Состав преступления формальный, поэтому оконченным признается в момент совершения действий, выходящих за рамки полномочий, предоставленных лицензией, совершенных вопреки задачам детективной либо охранной деятельности и соединенных с применением или угрозой применения насилия,
Субъективная сторона - прямой умысел. Цели и мотивы самые разнообразные и на квалификацию не влияют.
Субъект - специальный: им может быть только лицо, являющееся руководителем или служащим частной охранной или детективной службы, т.е. частный детектив, действующий самостоятельно, служащий частного детективного предприятия или его руководитель, а также руководитель или служащий частного охранного предприятия.
Ч. 2 ст. 203 УК РФ. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия:
Это может быть причинение тяжкого вреда здоровью, длительное заболевание потерпевшего либо иной вред подобной же тяжести. Однако, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего при отягчающих обстоятельствах требует дополнительной квалификации по ч.2 или ч.3 ст. 111 УК РФ, либо по совокупности с другими статьями. Тяжкие последствия оцениваются судом с учетом обстоятельств дела.
ТЕМА №29 «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»
Вопросы:
1. Общая характеристика преступлений против общественной безопасности и
общественного порядка.
2. Преступления против общественной безопасности.
3. Преступления против общественного порядка.
4. Преступления связанные с нарушением правил обращения с общеопасными
предметами.