Международный Красный Крест

Международный Красный Крест — это гуманитарное движение, насчитывающее миллионы членов, представляющих все расы и религии, все социальные слои населения.

Цель деятельности движения — помочь без какой-либо дискриминации всем, кто страдает. Эта цель реализуется через многочисленные и разнообразные задачи:

• забота о раненых во время войны;

• помощь людям с умственными и физическими недостатками;

• помощь заключенным;

• помощь жертвам землетрясений;

• организация донорства;

• защита населения на оккупированных территориях;

• воссоединение разлученных семей.

Вот далеко не полный перечень задач, стоящих перед Движением Красный Крест, осно­ванным более ста лет назад.

Инициатором создания общества «Красный Крест» является швейцарский общественный деятель Анри Дюнан (1828 - 1920). Идея создания Красного Креста возникла у него под впечатле­нием страшной картины оставленных раненых на поле боя близ Сольферино в Ломбардии в 1859 году. Анри Дюнан организовывает спасательные работы, а позже он рассказывает о том, что ему довелось увидеть на поле боя в своей книге «Воспоминание о Сольферино», которая потрясла всю Европу.

При поддержке военных, врачей, общественных деятелей Анри Дюнан организовывает Международный Комитет помощи раненым — будущий Международный Комитет Красного Кре­ста. По призыву вновь созданного Международного комитета в октябре 1863 года в Женеве соби­раются эксперты 16 стран и принимают 10 резолюций, которые явились прообразом Устава Крас­ного Креста, определив задачи и методы работы комитетов помощи раненым, созданных по за­мыслу Дюнана. Так родилось Движение Красного Креста.

В 1864 году была созвана дипломатическая конференция, в которой участвовали уже 12 стран, включая США. Был принят договор, который получил название «Женевская конвенция об участи раненых и больных в действующих армиях». Этот договор стал важной вехой в истории, поскольку он определил правовые нормы, регламентирующие поведение участников боевых дей­ствий. С этих пор санитарные повозки, военные госпитали и медицинский персонал должны были «признаваться нейтральными и в качестве таковых иметь право на защиту и уважаться воюющими сторонами, раненые и больные бойцы, к какой бы они стороне ни принадлежали, должны подби­раться и обеспечиваться уходом».

Кроме того, на конференции была принята эмблема — красный крест на белом фоне. Вто­рая эмблема — красный полумесяц — появилась спустя несколько лет. Хотя красный крест и не нес никакой религиозной символики, во время турецкой войны, в 1976 году, Оттоманское Общество помощи раненым все-таки заменило его полумесяцем. Эта эмблема с тех пор была принята рядом стран исламского мира. Она признана равноправной с эмблемой красного креста на белом фоне.

В течение первых десяти лет было создано 22 национальных общества Красного Креста в европейских странах. Сегодня они есть почти во всех государствах мира. Национальные общества очень быстро расширяли свою деятельность, предлагая свою помощь в других сферах деятельно-сти. Так, Красный Крест сыграл большую роль в строительстве больниц, подготовке медицинско­го персонала, просвещении в области гигиены, оказания помощи пожилым и инвалидам, проведе­нии спасательных операций, осуществлении программ переливания крови. После второй мировой войны областью деятельности национальных организаций Красного Креста стала борьба с дет­скими заболеваниями, проведение массовых прививок, очистка воды, работа с беженцами. Это далеко не полный перечень видов деятельности движения.

Толчком к развитию Движения послужило создание Лиги обществ Красного Креста, объе­диняющей все национальные организации. С 1991 года она именуется как Международная феде­рация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. Ее штаб-квартира находится в Женеве. Наглядной стороной ее деятельности является организация мероприятий во время стихийных бед­ствий, катастроф, эпидемий.

Итак, слова «Международный Красный Крест» обозначают совокупность трех составных частей Движения, созданного Анри Дюнаном более века назад:

1. Международного Комитета Красного Креста — учредителя движения;

2. Национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца;

3. Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного полумесяца.

За время своего существования Движение приобрело широкий размах, что обусловило не­обходимость создания структур и органов, координирующих его деятельность, а также создания правовой и юридической базы. В 1928 году был принят Устав, кроме него — Постоянная комиссия Международного Красного Креста, занимающаяся подготовкой Международных конференций. Устав в последующие годы изменялся с целью усовершенствования правовой базы Движения на Международном уровне. В 1952 году название «Международный Красный Крест» было заменено названием «Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца», что, по мнению большинства, точнее отражает сегодняшние реальности.

В заключении перечислим основополагающие семь принципов деятельности Междуна­родного Красного Креста и Красного Полумесяца.

Гуманность. Движение, порожденное стремлением оказывать помощь всем раненым на поле боя, старается при любых обстоятельствах, как на международном, так и на национальном уровне предотвращать т облегчать страдания человека.

Беспристрастность. Движение не проводит никакого различия по признаку расы, рели­гии, класса или политических убеждений.

Нейтральность. Движение не может принимать чью-либо сторону в вооруженных кон­фликтах и вступать в споры политического, расового, религиозного или идеологического характе­ра.

Независимость. Движение независимо. Национальные общества, оказывая помощь и под­чиняясь законам своей страны, должны, тем не менее, всегда сохранять автономию, чтобы дейст­вовать в соответствии с принципами Движения.

Добровольность. В своей добровольной деятельности по оказанию помощи Движение ни в коей мере не стремится к получению выгоды.

Единство. В стране может быть только одно национальное общество Красного Креста или Красного Полумесяца. Оно должно быть открытым для всех и должно осуществлять свою дея­тельность по всей территории страны.

Универсальность. Движение является всемирным. Все национальные общества пользуют­ся равными правами и обязаны оказывать помощь друг другу.

3.3. Социальная работа в разных сферах жизнедеятельности людей

3.3.1. Социальная работа в общине

Что такое община? Существуют разные трактовки этого понятия, которые зависят от того, какие специалисты его используют. Самый простой взгляд на общину — с географической точки зрения: концентрация людей на определенной территории и в пределах определенного простран­ства (микрорайон, город, муниципалитет). С точки зрения социально-психологического подхода община — это объединение людей, основанное на общих интересах, потребностях, ценностях, дея-тельности. В некоторых учебных пособиях дается определение общины, объединяющее эти два подхода. Например, Доуэл Марк и Шадлоу Стивен в книге «Практика социальной работы» пони­мают под общиной «группу людей с общими интересами и проживающих в одном районе». Суще­ствуют и другие подходы к характеристике общины кроме тех, которые мы отметили выше. На­пример, демографы рассматривают общину как группу людей с такими характеристиками как смерть, рождение, различные изменения с течением времени.

Социальные работники, по мнению ученых, должны использовать системную модель, по­скольку община всегда представляет собой определенную социальную систему. Система, в том числе и социальная, - это всегда совокупность определенных элементов. Основное значение в сис­теме имеют связи этих элементов. Уоррен (США) считает, что общину характеризуют горизон­тальные и вертикальные связи. Как горизонтальная система, община привязана к местному уров­ню, Как вертикальная — она функционально связана с внешними по отношению к ней элементами на региональном и национальном уровнях. Община по Уоррену — это, прежде всего, организация социальных отношений, позволяющих людям принимать участие в деятельности, необходимой для развития и выживания.

Как любая социальная система, община стремиться к стабильности, которая может ока­заться непрочной, например, из-за ошибок местных властей, в результате неоправданного исполь­зования имеющихся ресурсов, плохого функционирования общинных коммуникаций, недостатка информации. Эти моменты, по мнению авторов, являются основными, на которые должен обра­тить внимание социальный работник.

Участие населения — основная цель и форма деятельности в общине. Это участие имеет социальное, психологическое, административное, политическое значение. Во многих странах это участие оформлено законодательно, например, в США законодательство на федеральном уровне и на уровне штатов дает право гражданам на участие во многих сферах государственной деятельно­сти на уровне общины — от чисто формального присутствия до членства в административных ор­ганах и совместной выработки политики. Органы и агентства могут привлекать отдельных членов для выработки и контроля отдельных программ.

В Европейских странах, в частности, в Дании, общины является важным органом управле­ния, они традиционно обладают большой самостоятельностью. Общины могут вводить налоги и управляться Советом, избираемым населением.

Один из примеров социальной работы в городской общине - организация досуга, в частно­сти, организация спортивно-массовой работы.

На селе социальные работники в своей деятельности основываются на сохранившихся тра­дициях, неформальных видах помощи, организуя, например, детские сады на общественных нача­лах или на принципах взаимопомощи.

Работая в общине, социальный работник выполняет много ролей. Например, содействуя организации спортивных и культурных мероприятий или клубов по интересам, социальный ра­ботник выступает в качестве фасилитатора, преследуя цель активизировать социальное участие людей в жизни общины, предупредить асоциальное поведение подростков и взрослых.

Такие же цели преследует социальный работник, организующий группы самопомощи. В этом случае он, скорее всего, является не лидером-организатором, а источником социальных ре­сурсов, профессиональных знаний о социальной жизни сообщества людей и его ресурсах.

Деятельность в общине, естественно, требует от специалиста знаний о человеке, группо­вом поведении, структуре общины, ее внутренних связях и, конечно же, наличия творческого под­хода к работе.

Понимание общины, ее познание — сложный процесс. По мнению, авторов, здесь социаль­ный работник сталкивается с двумя трудностями. Первая заключается в определении самой сис­темы, которая весьма изменчива. Трудно найти и границы общины, поскольку они расплывчаты и непостоянны (маленький городок, поселок, соседская общность в городе). Вторая трудность за­ключается в информации об общине. Невозможно получить исчерпывающую информацию. Необ­ходимо постоянно анализировать поступающие сведения, домысливать их. Особенно трудно по­лучить данные об отношениях людей, проживающих в общине, связях между системами, в ней существующими. Сведения о нормах, правилах, ценностях, господствующих в определенной об­щине, можно получить, лишь окунувшись в ее жизнь, став ее членом. Исследователи считают, что для работы в общине необходимо иметь следующие сведения о ней:окружение, история, демография;

1. экономическая система;

2. политическая система;

3. образовательная система;

4. социально-культурная система;

5. система гуманитарной помощи;

6. организационные проблемы.

Очень важным направлением действий социальных работников в общине является органи­зация групп самопомощи. Социальные работники помогают группам самопомощи получить необ­ходимое помещение, оборудование, защищают их интересы в административных органах, предос­тавляют профессиональные услуги, являются инициаторами создания новых групп. Контактируя с группами самопомощи, социальные работники тем самым способствуют развитию неформальной системы помощи, необходимой для нормального функционирования гражданского общества. В США более 15 миллионов человек являются участниками групп самопомощи, в Испании — свыше 5 миллионов. Самая известная группа самопомощи — «Анонимные Алкоголики». Во многих стра­нах действуют группы самопомощи для неизлечимо больных людей, оказывающие специфиче­скую медицинскую и психосоциальную помощь. Деятельность групп самопомощи традиционно наиболее активна среди представителей этнических меньшинств в многонациональных странах.

В целом, участие в делах общины является традиционным для профессиональных соци­альных работников в зарубежных странах.