Тема 8. Административная ответственность.
Понятие и виды юридической ответственности. Ответственность по административному праву (административная, дисциплинарная и материальная).
Понятие административной ответственности и ее отличие от других видов юридической ответственности.
Юридическое, фактическое и процессуальное основание административной ответственности.
Общая характеристика законодательства об административных правонарушениях. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях.
Субъекты административной ответственности.
Административная ответственность несовершеннолетних.
Административная ответственность должностных лиц. Понятие должностного лица в административном праве.
Административная ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов.
Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.
Административная ответственность юридических лиц.
Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств.
Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
Принципы и функции административной ответственности.
Особые условия применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (прокуроры, депутаты, судьи, дипломаты и т.д.).
Особые условия применения мер административной ответственности (обстоятельства исключающие, смягчающие, отягчающие и ограничивающие административную ответственность. Возможность освобождения лица от административной ответственности при малозначительности правонарушения.
Административное правонарушение как основание административной ответственности. Виды административных правонарушений.
Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
Состав административного правонарушения и его признаки. Формальные и материальные составы административных правонарушений. Отличие признаков административного правонарушения от его состава. Виды диспозиций норм об административной ответственности.
Понятие, цели и основания применения административного наказания..
Система и виды административных наказаний.
Общие правила назначения административного наказания. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение.
Назначение административных наказаний при совершении нескольких административных правонарушений.
Давность привлечения лица к административной ответственности.
Юридическое значение привлечения лица к административной ответственности.
Научная и учебная литература:
Основная
Агапов А. Б.Административное право : учеб. : для бакалавров : допущено Министерством образования / А. Б. Агапов. - 8-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2013. - 874 с. - (Бакалавр. Углубленный курс)
Административное право России [Электронный ресурс] / К. С. Бельский. - М. : КНОРУС, 2009.
Административное право России : учеб. : рекомендовано М-вом образования / В. Я. Кикоть [и др.] ; ред.: П. И. Кононов, В. Я. Кикоть, И. Ш. Килясханов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2009. - 687 с.
Мигачев Ю. И.Административное право Российской Федерации : учеб. для бакалавров : допущено УМО / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров ; ред. Л. Л. Попов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2013. - 448 с. - (Бакалавр. Базовый курс)
Дополнительная
Административная ответственность [Текст] : учеб. пособие : рекомендовано УМЦ / А. И. Стахов, Д. Г. Степанов [и др.] ; ред. И. Ш. Килясханов, А. И. Стахов ; Моск. ун-т МВД России. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юнити : Закон и право , 2007. - 144 с.
Административная юрисдикция [Текст] : учеб. пособие / С. Н. Бочаров, А. В. Зубач [и др.] ; Моск. ун-т МВД России. - М. : Щит-М, 2005. - 318 с.
Административно-процессуальное правоГермании: Закон об административном производстве; Закон об административно-судебном процессе; Законодательство об исполнении административных решений [Текст] : законы и законодательные акты. Кн. 4. - пер. с нем. . - М. : Волтерс Клувер, 2007. - 288 с. - (Германские и европейские законы ). - Алф.-Предм. указ.: с. 214-242.
Бахрах, Д. Н.Административное право [Текст] : учебник : допущено М-вом образования / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - 3-е изд., пересмотр. и доп. - М. : НОРМА, 2007. - 816 с. - (Учебник для вузов).
Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности. Труды кафедры конституционного и административного права [Текст] : науч. лит. Вып. 1 / Гос. ун-т - высш. шк. экономики ; отв. ред. Е. К. Глушко, М. А. Краснов. - М. : ТЕИС, 2006. - 190 с.
Колоколов, Н. А.Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Практика судов общей юрисдикции [Текст] : учеб. пособие : рекомендовано УМЦ / Н. А. Колоколов. - М. : ЮНИТИ : Закон и право , 2009. - 439 с.
Тихомиров, Ю. А.Административное право и процесс [Текст] : полный курс / Ю. А. Тихомиров. - 2-е изд., доп. и перераб. - М. : Изд. Тихомирова М. Ю., 2008. - 697 с.
Судебная практика
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Российская газета. 2005. 19 апреля.