Тема 13. Административно – правовое регулирование отношений в административно – политической сфере
1. Административно-правовое регулирование управления обороной
Понятие, содержание и правовые основы управления обороной.
Система и административно-правовой статус органов военного управления.
Военная служба и ее административно-правовое регулирование.
2. Административно-правовое регулирование управления государственной безопасностью
Понятие, содержание, особенности и правовые основы управления государственной безопасностью.
Система и административно-правовой статус органов государственной безопасности. Охрана Государственной границы. Виды охраны. Пограничный режим.
3. Административно-правовое регулирование управления юстицией
Юстиция: понятие и содержание. Особенности и правовые основы управления юстицией.
Система и административно-правовой статус органов управления юстицией.
Организация руководства учреждениями юстиции.
Учреждения юстиции, исполняющие уголовные наказания и административно-правовое регулирование их деятельности.
5. Адмсинистративно – правовое регулирования управления внутренними делами.
Понятие, содержание, особенности и правовые основы , осуществления органами внутренних дел функций правоохранительной направленности.
Система и административно – правовой статус органов полиции по борьбе с преступлениями и административными правонарушениями.
Специфика применения ими форм и методов управленческой деятельности в борьбе с административными правонарушениями и уголовными преступлениями.
Научная и учебная литература:
Основная:
Агапов А. Б.Административное право : учеб. : для бакалавров : допущено М-вом образования / А. Б. Агапов. - 8-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2013. - 874 с. - (Бакалавр. Углубленный курс)
Административное право России [Электронный ресурс] / К. С. Бельский. - М. : КНОРУС, 2009.
Административное право России : учеб. : рекомендовано М-вом образования / В. Я. Кикоть [и др.] ; ред.: П. И. Кононов, В. Я. Кикоть, И. Ш. Килясханов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2009. - 687 с.
Мигачев Ю. И.Административное право Российской Федерации : учеб. для бакалавров : допущено УМО / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров ; ред. Л. Л. Попов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2013. - 448 с. - (Бакалавр. Базовый курс)
Дополнительная
Договор в публичном праве [Текст] : сборник / ред. Е. В. Гриценко, Е. Г. Бабелюк. - М. : Волтерс Клувер, 2009. - 280 с. \
Костенников, М. В.Административный запрет как средство противодействия коррупции в системе государственной службы [Текст] : учеб. пособие : рекомендовано УМЦ / М. В. Костенников, А. В. Куракин. - М. : Юнити : Закон и право, 2010. - 127 с.
Машаров, И. М.Административно-публичная деятельность в России. Проблемы правового регулирования [Текст] : моногр. : рекомендовано УМЦ / И. М. Машаров. - М. : Юнити : Закон и право, 2009. - 239 с. - (Научные издания для юристов).
Стахов, А. И.Право безопасности как подотрасль административного права [Текст] : учеб. пособие : рекомендовано УМЦ / А. И. Стахов. - М. : ЮНИТИ : Закон и право , 2008. - 255 с.
Стахов, А. И.Административно-публичное обеспечение безопасности в Российской Федерации [Текст] : моногр. : рекомендовано УМЦ / А. И. Стахов ; науч. ред. Б. В. Россинский. - М. : ЮНИТИ : Закон и право, 2006. - 199 с. - (Высшее профессиональное образование).
Талапина, Э. В.Комментарий к законодательству Российской Федерации о противодействии коррупции [Текст] : законы и законодательные акты / Э. В. Талапина ; Ин-т гос. иправа Рос. акад. наук. - М. : Волтерс Клувер, 2010. - 192 с.
Нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации.
Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 07.05.2013) "О Правительстве Российской Федерации". Собрание законодательства РФ", 22.12.1997, N 51, ст. 5712; http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_146121/.
Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) "О чрезвычайном положении". "Собрание законодательства РФ", 04.06.2001, N 23, ст. 2277; 07.03.2005, N 10, ст. 753.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по состоянию на 15 марта 2013 г. С учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 23 февраля 2013 г.№ 11-ФЗ, 12-ФЗ, 13-ФЗ, 14-ФЗ. - М. : Проспект : КноРус, 2013. - 444, [4] с.
Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан". "Ведомости СНД и ВС РФ", 13.05.1993, N 19, ст. 685; "Российской газете" - 13.02.2009 года.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О полиции". "Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 25.11.2013).
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". "Собрание законодательства РФ", 02.12.2002, N 48, ст. 4746; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 03.07.2013).
Федеральный закон от 01.12.2007 N 317-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013). "Собрание законодательства РФ", 03.12.2007, N 49, ст. 6078; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.07.2013.
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 02.12.2013) "О государственной гражданской службе Российской Федерации". "Собрание законодательства РФ", 02.08.2004, N 31, ст. 3215; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 25.11.2013).
Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О системе государственной службы Российской Федерации". "Собрание законодательства РФ", 02.06.2003, N 22, ст. 2063; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.07.2013.
Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Собрание законодательства РФ", 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7020; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 25.11.2013).
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 25.11.2013) "О прокуратуре Российской Федерации". Собрание законодательства РФ", 20.11.1995, N 47, ст. 4472; Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 25.11.2013).
Федеральный закон от 01.12.2006 N 199-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста". "Собрание законодательства РФ", 04.12.2006, N 49 (1 ч.), ст. 5089; "Собрание законодательства РФ", 03.01.2011, N 1, ст. 16.
Федеральный закон от 10.06.2008 N 76-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания". "Собрание законодательства РФ", 16.06.2008, N 24, ст. 2789; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 25.11.2013).
Федеральный закон от 04.04.2005 N 32-ФЗ (ред. от 23.07.2013, с изм. от 02.11.2013) "Об Общественной палате Российской Федерации". "Собрание законодательства РФ", 11.04.2005, N 15, ст. 1277; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 24.07.2013).
Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2037; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.07.2013.
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.12.2013). "Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 07.06.2013.
Федеральный закон от 27.09.2013 N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". "Собрание законодательства РФ", 30.09.2013, N 39, ст. 4883.
Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности". "Собрание законодательства РФ", 03.01.2011, N 1, ст. 2.
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". "Собрание законодательства РФ", 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 03.11.2013.
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О лицензировании отдельных видов деятельности". "Собрание законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2716; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.07.2013.
Основная литература:
Агапов А. Б.Административное право : учеб. : для бакалавров : допущено М-вом образования / А. Б. Агапов. - 8-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2013. - 874 с. - (Бакалавр. Углубленный курс)
Административное право России [Электронный ресурс] / К. С. Бельский. - М. : КНОРУС, 2009.
Административное право России : учеб. : рекомендовано М-вом образования / В. Я. Кикоть [и др.] ; ред.: П. И. Кононов, В. Я. Кикоть, И. Ш. Килясханов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2009. - 687 с.
Мигачев Ю. И.Административное право Российской Федерации : учеб. для бакалавров : допущено УМО / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров ; ред. Л. Л. Попов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2013. - 448 с. - (Бакалавр. Базовый курс)
Дополнительная литература:
Административная ответственность [Текст] : учеб. пособие : рекомендовано УМЦ / А. И. Стахов, Д. Г. Степанов [и др.] ; ред. И. Ш. Килясханов, А. И. Стахов ; Моск. ун-т МВД России. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юнити : Закон и право , 2007. - 144 с.
Административная юрисдикция [Текст] : учеб. пособие / С. Н. Бочаров, А. В. Зубач [и др.] ; Моск. ун-т МВД России. - М. : Щит-М, 2005. - 318 с.
Административно-процессуальное правоГермании: Закон об административном производстве; Закон об административно-судебном процессе; Законодательство об исполнении административных решений [Текст] : законы и законодательные акты. Кн. 4. - пер. с нем. . - М. : Волтерс Клувер, 2007. - 288 с. - (Германские и европейские законы ). - Алф.-Предм. указ.: с. 214-242.
Атаманенко С. А.Управляющая организация в сфере ЖКХ/ С. А. Атаманенко, С. Л. Горобец. - Ростов н/Д : Феникс, 2012. - 267 с. : ил., табл. - (Справочник)
Афанасьев, Д. В.Административно-правовая деятельность штабных подразделений органов внутренних дел [Текст] : моногр. : рекомендовано УМЦ / Д. В. Афанасьев, Е. Н. Хазов. - М. : ЮНИТИ ; М. : Закон и право, 2009. - 159 с.
Бахрах, Д. Н.Административное право [Текст] : учебник : допущено М-вом образования / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - 3-е изд., пересмотр. и доп. - М. : НОРМА, 2007. - 816 с. - (Учебник для вузов).
Багандов, А. Б.Лицензионное право : Теория, законодательство, практика [Текст] : учебное пособие / А. Б. Багандов. - М. : Эксмо, 2004. - 640 с. (Российское юридическое образование).
Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности (постатейный). М.: Юстицинформ, 2011. 208 с.
Валяев, Ю. К.Метод разрешения в административном праве России [Текст] : моногр. : рекомендовано УМЦ / Ю. К. Валяев. - М. : ЮНИТИ ; М. : Закон и право, 2009. - 127 с. - (Научные издания для юристов).
Договор в публичном праве [Текст] : сборник / ред. Е. В. Гриценко, Е. Г. Бабелюк. - М. : Волтерс Клувер, 2009. - 280 с. \
Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности. Труды кафедры конституционного и административного права [Текст] : науч. лит. Вып. 1 / Гос. ун-т - высш. шк. экономики ; отв. ред. Е. К. Глушко, М. А. Краснов. - М. : ТЕИС, 2006. - 190 с.
Капканщиков С. Г.Государственное регулирование экономики : учеб. пособие : рекомендовано УМО / С. Г. Капканщиков. - 5-е изд., стер. - М. : КноРус, 2013. - 517, [3] с. - (Бакалавриат)
Кикоть В. Я.Социальное управление. Теория, методология, практика : моногр. : рекомендовано УМЦ / В. Я. Кикоть, Д. И. Грядовой. - М. : Юнити-Дана, 2013. - 311 с.
Колоколов, Н. А.Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Практика судов общей юрисдикции [Текст] : учеб. пособие : рекомендовано УМЦ / Н. А. Колоколов. - М. : ЮНИТИ : Закон и право , 2009. - 439 с.
Костенников, М. В.Административный запрет как средство противодействия коррупции в системе государственной службы [Текст] : учеб. пособие : рекомендовано УМЦ / М. В. Костенников, А. В. Куракин. - М. : Юнити : Закон и право, 2010. - 127 с.
Машаров, И. М.Административно-публичная деятельность в России. Проблемы правового регулирования [Текст] : моногр. : рекомендовано УМЦ / И. М. Машаров. - М. : Юнити : Закон и право, 2009. - 239 с. - (Научные издания для юристов).
Мельгунов, В. Д.Административно-правовое регулирование и административно-правовые режимы в сфере предпринимательской деятельности [Текст] / В. Д. Мельгунов ; Рос. акад. наук, Ин-т гос-ва и права Рос. акад. наук. Саратов. фил. - М. : Волтерс Клувер, 2008.
Пресняков М. В.Служебное право Российской Федерации : учеб. пособие : допущено учеб.-метод. советом / М. В. Пресняков, С. Е. Чаннов. - М. : Норма : Инфра-М, 2011. - 448 с.
Самолаев Ю. Н.Организация таможенного дела в Российской Федерации : учеб. пособие / Ю. Н. Самолаев. - М. : Альфа-М : Инфра-М, 2012. - 352 с. : ил., рис
Словарь терминов и определений по административному праву, финансовому праву, информационному праву и административной деятельности органов внутренних дел [Текст] : словарь / авт.-сост.: В. В. Кардашевский [и др.]. - М. : Кнорус , 2009. - 208 с.
Смирный, Г. А.Административно-правовой статус городских и районных органов внутренних дел [Текст] : моногр. : рекомендовано УМЦ / Г. А. Смирный ; ред. И. Ш. Килясханов. - М. : ЮНИТИ ; М. : Закон и право, 2008. - 127 с.
Стахов, А. И.Право безопасности как подотрасль административного права [Текст] : учеб. пособие : рекомендовано УМЦ / А. И. Стахов. - М. : ЮНИТИ : Закон и право , 2008. - 255 с.
Стахов, А. И.Административно-публичное обеспечение безопасности в Российской Федерации [Текст] : моногр. : рекомендовано УМЦ / А. И. Стахов ; науч. ред. Б. В. Россинский. - М. : ЮНИТИ : Закон и право, 2006. - 199 с. - (Высшее профессиональное образование).
Талапина, Э. В.Комментарий к законодательству Российской Федерации о противодействии коррупции [Текст] : законы и законодательные акты / Э. В. Талапина ; Ин-т гос. иправа Рос. акад. наук. - М. : Волтерс Клувер, 2010. - 192 с.
Теория управления: учеб. пособие для бакалавров : рекомендовано УМО / ред.: Н. И. Астахова, Г. И. Москвитин. - М. : Юрайт, 2013. - 376 с. : ил., рис., табл. - (Бакалавр. Базовый курс).
Тихомиров, Ю. А.Административное право и процесс [Текст] : полный курс / Ю. А. Тихомиров. - 2-е изд., доп. и перераб. - М. : Изд. Тихомирова М. Ю., 2008. - 697 с.