Особенности таможенного оформления отдельных видов товаров.
Наряду с общим порядком таможенного оформления закон допускает оформление отдельных видов товаров с некоторыми особенностями, которые сводятся к тому, что их таможенное оформление производится в упрощенном виде либо в приоритетном порядке.
Упрощенный порядок таможен кого оформления представляет собой порядок, который содержит более простые правила, с исключением некоторых требований, присущих обычному порядку.
Под приоритетным порядком таможенного оформления понимается порядок, при котором оформление перемещаемых товаров и транспортных средств производится в первую очередь.
Статья 68 ТК РФ предусматривает при ввозе на таможенную территорию РФ и вывозе с этой территории таможенное оформление в упрощенном виде и в первоочередном порядке в отношении:
- товаров необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, последствия которых требуют принятия срочных мер для оказания помощи пострадавшим и устранения вредных последствий;
- подвергающихся быстрой порче;
- живых животных, поскольку задержка в оформлении ожжет вызвать их гибель;
- радиоактивных материалов, которые в силу своих особых свойств также требуют оформления в первую очередь во избежание возможных неблагоприятных последствий;
- международных почтовых отправлений, поскольку задержка использования таких материалов может вызвать потерю их актуальности;
- экспресс-грузов;
- сообщений и иных материалов для средств массовой информации;
- других подобных товаров.
Перечень товаров, таможенное оформление которых может быть проведено в упрощенном виде и в первоочередном порядке, закрепленный в ст. 68 ТК РФ, является открытым, т.е. не исчерпывающим.
Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления для отдельных лиц направлены на его облегчение и ускорение. Они устанавливаются ФТС России для следующих категорий лиц:
- не имеющих вступивших в силу и неисполненных постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1-16.3, 16.9, 16.15, 16.17, 16.18, 16.20, 16.22 КоАП РФ (на день обращения в таможенный орган о применении в отношении специальных упрощенных процедур);
- ведущих систему учета своей коммерческой документации в порядке, определяемом ФТС России и способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам при производстве таможенного оформления товаров (Порядок ведения системы учета коммерческой документации лицами, в отношении которых установлены упрощенные процедуры таможенного оформления, утверждены приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 27 января 2005 г. N 9);
- осуществляющих внешнеэкономическую деятельность не менее 3 лет.
Такие процедуры могут быть установлены для лиц, осуществляющих ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и могут предусматривать:
- подачу периодической таможенной декларации (ст. 136 ТК РФ);
- выпуск товаров до подачи таможенной декларации (ст. 150 ТК РФ);
- проведение таможенного оформления на объектах таких лиц, хранение товаров на своих складах и другие упрощенные процедуры, предусмотренные ТК РФ.
Лицо, претендующее на применение специальных упрощенных процедур таможенного оформления, должно подать в таможенный орган заявление в письменной форме о применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления. В этом заявлении указываются сведения о заявителе и его внешнеэкономической деятельности. Заявитель должен представить обязательство в письменной форме о согласии вести систему учета своей коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам при производстве таможенного оформления товаров, а также о согласии обеспечивать доступ должностных лиц таможенных органов к указанной системе учета.
Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления не могут содержать положения, освобождающие лиц от соблюдения требований и условий, установленных ТК РФ и иными правовыми актами Российской Федерации, в части:
- полноты уплаты таможенных платежей;
- своевременности уплаты таможенных платежей;
- соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
- соблюдения таможенных режимов.
Вопросы для самоконтроля
1. Что понимается под процедурой таможенного оформления?
2. От чего зависят порядок и технологии таможенного оформления?
3. Как влияет на таможенное оформление способ перемещения товаров?
4. На какие группы могут быть условно разделены таможенные процедуры?
5. Перечислите документы, необходимые при таможенном декларировании товаров.
6. Какие правила применяются при таможенном оформлении?
7. В каких случаях таможенный орган отказывает в принятии таможенной декларации?
8. Чем отличается правовое положение таможенного брокера от декларанта?
9. Назовите условия включения в Реестр таможенных перевозчиков.
10. В отношении каких товаров устанавливаются упрощенные процедуры таможенного оформления?
Список литературы
Основная
1. Таможенное право: учебник / под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. М., 2005.
2. Таможенное право: Учебник для ВУЗов / Под ред. Х.А. Андриашина. - ЗАО «Юстицинформ», 2006.
3. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / под ред. А.Н. Козырина. М.: Издательство "Проспект", 2004.
4. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / под ред. Ю.А. Азарова, Г.В. Баландиной. М.: Издательство "Норма", 2004.
5. Таможенное право. Курс лекций
Дополнительная