Третья модернизация в России в рамках реформ первой половины XX столетия
В середине 20-х гг. XX столетия в нашей стране был принят курс на быстрое развитие тяжелой индустрии, крупной машинной промышленности, способной вооружить все остальные отрасли новейшей техникой и перестроить сельское хозяйство. Индустриализация служила ключом к реконструкции всего народного хозяйства. При этом нужно учитывать, что индустриализация в СССР проходила в сложной международной обстановке, требовала сжатых сроков строительства новых отраслей индустрии, основным источником строительства были внутренние ресурсы, что компенсировалось их централизацией посредством государственной собственности на средства производства и монополии внешней торговли.
Причем, как верно отмечает А.Колганов, «советская экономическая модель модернизации оказалась жестко связанной с высокой социально-политической ценой реализации этого проекта: не могут быть сброшены со счетов при оценке эффективности этого типа модернизации. Здесь требуется учет и социально-политической, и духовно-культурной составляющей хозяйственного развития». [[97]]
Восстановление народного хозяйства после гражданской войны и последовавшая его индустриализация по существу продолжили с десятилетним отставанием траекторию технико-экономического развития России, сложившуюся в начале XX в. и характеризовавшуюся одновременным расширенным воспроизводством первого, второго и третьего технологических укладов. При этом, взяв на вооружение прогрессивный план ГОЭЛРО, советское руководство не избежало и стратегических ошибок, обусловленных недостатком знаний и волюнтаризмом процедур принятия решений. В частности, под влиянием субъективных представлений первых лиц государства было развернуто крупномасштабное строительство водных каналов, которые фактически реанимировали в структуре народного хозяйства первый технологический уклад, углубив его технологическую многоукладность и связанные с ней диспропорции.
В этот период, под влиянием внешней конкуренции и необходимости модернизации военно-промышленного комплекса создавались технологические совокупности четвертого технологического уклада. Первые шаги по их организации делались еще до революции. Перед первой мировой войной было начато строительство нескольких автомобильных заводов, высокими темпами развивались нефтепереработка, химическая промышленность. 
Становление технологических цепочек в автомобиле- и тракторостроении было завершено в 30-е годы. После военной разрухи вновь начало расти потребление нефти, развивалась химическая промышленность.
С конца 30-х годов начинается расширенное воспроизводства отечественной химической промышленности на основе разработки и освоения собственных сырьевых ресурсов. До этого времени большая часть инвестиционных ресурсов вкладывались в расширение производств третьего технологического уклада.
Индустриализация обеспечивала очень высокую степень социальной мобильности населения, в том числе и широкие возможности вхождения в новую социальную элиту. Помимо массового превращения крестьян в индустриальных рабочих, развития процессов урбанизации страны происходило и массовое «создание» специалистов (новую интеллигенцию) с высшим образованием из числа рабочих и крестьян. Получение высшего образования наряду с возможностями политического выдвижения было одним из главных каналов вертикальной социальной мобильности.
Индустриализации был придан планомерный характер с помощью пятилетних планов развития. Согласно первому плану предусматривалось 22% роста промышленного производства и 20% коллективизации сельскохозяйственного производства на добровольных началах. Высокие темпы роста промышленности планировалось обеспечить за счет внутренних ресурсов, которые складывались в основном доходов от сельского хозяйства и легкой промышленности, перераспределяемых в пользу тяжелой индустрии, доходов от монополии внешней торговли зерном, золотом, лесом, пушниной и другими товарами, роста налогов на частный сектор с последующим вытеснением его из экономики, ограничением потребления городского и сельского населения, обязательной подпиской на займы индустриализации. Основным звеном экономики провозглашалось предприятие, вместо главков при наркоматах предлагалось создавать хозрасчетные объединения (тресты и синдикаты) и специальные банки долгосрочных вложений (Промбанк, Всекобанк, Цекобанк). От методов принуждения в регулировании трудовых отношений государство переходило к методам свободного найма рабочей силы и заключению добровольного трудового договора.
Но уже в начале первой пятилетки руководство страны делает крутой поворот в сторону резкого скачка в темпах индустриализации и коллективизации свыше установленных планом, полностью отказываясь от принципов нэпа и переходя к чрезвычайным мерам руководства обществом. Так, в 1929 г. вышло Постановление ЦК ВКП (б) «О мерах по управлению производством и установлению единоначалия»: соединение демократизма с железной дисциплиной и беспрекословным повиновением воле одного лица во время труда. В дополнение к КЗОТу добавился Исправительно-трудовой кодекс РСФСР и введены единые трудовые книжки.
В результате вместо нэпа с регулируемой многоукладной экономикой была сформирована централизованно-распределительная экономическая система с ограниченной сферой рынка (только для товаров народного потребления). В партийно-государственном аппарате устанавливается строгая система номенклатурной расстановки кадров по решению центральных органов, соответственно практически не действовал механизм выборности руководителей. Переход на централизованно-распределительную экономическую систему в ходе индустриализации вызвал изменения в структуре хозяйственного руководства: вместо ВСНХ и Советов народного хозяйства открывались новые отраслевые наркоматы. Планирование замыкается на Госплан и приобретает детализированный характер. Государство устанавливает цены на товары народного потребления и уровень заработной платы всех категорий трудящихся в соответствии с пятилетним планом. В рамках сельскохозяйственной реформы (коллективизации страны) были провозглашены две равноправные формы сельскохозяйственных предприятий: совхозы и колхозы, но постепенно, уже к 60-м гг. совхозы как государственные сельскохозяйственные предприятия стали вытеснять вторую форму хозяйствования.
За время осуществления индустриализации была создана новая военно-промышленная база, несколько сбалансировано развитие основных отраслей экономики, происходило насыщение техникой сельского хозяйства. Поднимался, хоть и недостаточно жизненный уровень населения, росли и развивались города, социальная сфера, образование, наука, культура. Расширился товарооборот, были отменены карточки на продовольствие и на товары народного потребления. В итоге с созданием современной промышленности страна сделала беспрецедентный скачок в экономическом развитии, превращаясь в индустриально-аграрную с крупным механизированным сельским хозяйством и с независимой (самодостаточной) экономикой. И хотя форсированная коллективизация с коренной ломкой сельского уклада жизни нанесла существенный ущерб сельскому хозяйству, главным образом животноводству, но одновременно было создано крупное сельскохозяйственное производство с механизацией труда и ростом агрокультуры.
В целом, к середине CC в. (невзирая на военные потери) в стране сложились благоприятные условия для развития прогрессивных производств третьего и четвертого технологических укладов. За годы войны был создан основанный на передовых технологиях военно-промышленный комплекс. Расширилось производство нефти - базисного энергоносителя и сырья четвертого технологического уклада. В результате расширения экономических связей с союзниками сложились хорошие условия для импорта передовых иностранных технологий. Многие предприятия в старых индустриальных районах страны были разрушены, и на свободных промышленных площадках можно было создавать новые производства. К тому же, в послевоенный период произошли изменения в расстановке сил на международной арене: возникло содружество социалистических стран и в итоге национально-освободительной борьбы возникли молодые, независимые государства, ряд которых делал «ставку» на СССР. К сожалению открывшиеся возможности не были использованы для обновления экономики на новой технической основе и совершения технологического рывка. Восстановленный производственный аппарат во многом воспроизводил довоенные производственно-технические системы третьего технологического уклада, в то время как в развитых капиталистических странах шло интенсивное формирование технологической совокупности четвертого технологического уклада, которые стали основными носителями экономического роста.
По существу в ходе восстановления экономики была вновь закреплена технологическая многоукладность, которая приводила к расслоенности воспроизводственной структуры, диспропорциям и растущему технологическому отставанию от передовых стран. Отметим, что восстановление народного хозяйства после гражданской войны и последовавшая индустриализация по существу продолжали траекторию технико-экономического развития России, сложившуюся в начале XX в. и характеризовавшуюся одновременным сохранением элементов первого технологического уклада, расширенным воспроизводством второго и третьего укладов, становлению отдельных элементов нового четвертого уклада, что способствовало углублению технологической многоукладности экономики страны.
Реформы последних царских правительств, и реформы Советского правительства – звенья одного процесса обновления форм управления и хозяйствования, модернизации институциональных и технологических структур. Быстрое развитие базисных технологических совокупностей третьего технологического уклада в начале столетия создавало предпосылки для ликвидации технологического разрыва и включения России в общемировой ритм в числе лидирующих стран. В российской промышленности имелись сектора, обладавшие конкурентными преимуществами относительно развитых стран, быстро увеличивалось количество национальных инженерных кадров, что создавало хорошие предпосылки для эффективной интеграции в международное разделение труда. Но недоставало ряда важных социально-политических и материально-технических условий. Незавершенность жизненных циклов первого и второго технологических укладов и устаревшие институты политического устройства, серьезно затрудняли промышленное развитие страны, обусловливали социальное сопротивление высоким темпам технико-экономического развития. В конечном счете имевшиеся в России предпосылки для быстрого экономического роста на основе опережающего расширения прогрессивных производств третьего и четвертого технологических укладов не были реализованы вследствие постигших страну катастроф, которые сбили экономику России с траектории длинноволнового подъема, повлекли резкое падение объемов производства и разрушение значительной части технологического и человеческого потенциала.
В итоге период доминирования третьего технологического уклада, прерываемый революциями и мировыми войнами, оказался растянутым относительно эталонной траектории технико-экономического развития. И хотя технологическое отставание страны в сравнении с лидирующими странами в целом не сократилось, а увеличилось, опыт реформирования и модернизационных процессов в экономике в первой половине XX в., и, соответственно, положительные моменты данного опыта должны обратить на себя внимание исследователей.