Часть третья. Общие права и обязанности
Конституция Султаната Омана
Принята 6 ноября 1996 года.
Часть первая. Государство и форма правления.
Статья 1.
Султанат Оман – арабское, исламское, независимое, суверенное государство со столицей в г. Маскат.
Статья 2.
Государственная религия – ислам, основа правовой системы – мусульманский шариат.
Статья 3.
Официальный государственный язык – арабский.
Статья 4.
Государственный флаг, герб, гимн, государственные награды устанавливаются законом.
Статья 5.
Форма правления – монархия в форме султаната, передаваемого по наследству потомкам Сейида Турки бен Сайда бен Султана Аль Сайда по мужской линии. Избранный для наследования власти должен быть совершеннолетним, дееспособным мусульманином, законнорожденным сыном подданных Омана, исповедующих ислам.
Статья 6.
В течение 3 дней с момента освобождения султанского трона Совет правящей семьи утверждает наследника власти.
В случае, если Совет правящей семьи не придёт к единому решению по вопросу кандидатуры нового Султана, Совет обороны утверждает того претендента, который будет рекомендован Султаном в послании к Совету правящей семьи.
Статья 7.
Перед принятием на себя полномочий Султан на совместном заседании Совета “Оман” и Совета обороны дает соответствующую присягу:
“Клянусь Великим Оманом уважать Основной закон государства и его законы, охранять все интересы и свободы его граждан, хранить независимость родины, ее территориальную целостность”.
Статья 8.
Правительство продолжает свою обычную работу вплоть до утверждения Султана и возложения им на себя полномочий.
Статья 9.
Система правления в Султанате Оман основана на принципах справедливости, консультативности и равенства. Подданные страны в соответствии с Основным законом и положениями, определенными в соответствующих законах, пользуются правом участвовать в делах государства.
Часть вторая. Принципы, определяющие политику государства.
Статья 10.
Политические принципы:
Обеспечение независимости, суверенитета, безопасности и стабильности страны; охрана государственного строя; оборона государства от любой агрессии.
Укрепление уз сотрудничества и дружбы со всеми государствами и народами на основе взаимного уважения, общности интересов, невмешательства во внутренние дела, соблюдения международных и региональных соглашений и договоров,
международного права, что приведет к распространению мира и безопасности между государствами и народами.
Рациональное применение принципа консультативности в соответствии с национальным наследием и его ценностями, мусульманским шариатом, проверенным историей и вобравшим в себя все достижения современности.
Создание эффективной системы административного устройства, которая будет гарантировать справедливость, спокойствие и равенство подданных, обеспечивать уважение общественного порядка и соблюдение высших интересов родины.
Статья 11.
Экономические принципы:
Национальная экономика строится на основе справедливости, на принципах свободной рыночной экономики. Ее база – конструктивное и плодотворное взаимодействие государственного и частного секторов, ее цель – обеспечение социально-экономического развития, что приведет к увеличению производства, повышению жизненного уровня подданных в соответствии с генеральным планом развития государства и в рамках закона.
Свобода экономической деятельности гарантирована в рамках закона, общественного блага и необходимости защиты национальной экономики. Государство поощряет накопление и наблюдает за условиями кредита.
Все природные богатства и ресурсы находятся в собственности государства, которое оберегает их и обеспечивает их рациональное использование в целях сохранения безопасности страны, укрепления национальной экономики Предоставление концессий на разработку какого-либо полезного ископаемого допускается только в соответствии с законом и в рамках ограниченного периода времени для обеспечения национальных интересов.
Государственная собственность неприкосновенна; государство должно обеспечить его защиту, а подданные и жители страны должны ее оберегать.
Частная собственность защищена; ограничение прав распоряжения своей собственностью может быть введено только по закону. Отчуждение частной собственности допускается только при необходимости соблюдения общественного блага в случаях, предусмотренных законом, определяющим, какая собственность может быть отчуждена и каким будет порядок компенсации за собственность при условии, что компенсация будет справедливой.
Право на наследство определяется мусульманским шариатом.
Конфискация государственной собственности не допускается; конфискация частной собственности возможна только по судебному приговору в случаях, предусмотренных законом.
Налоги и государственные сборы должны вводится на основе справедливости и служить целями развития национальной экономики.
Введение государственных налогов, их изменение или отмена производится только в соответствии с законом; освобождение от всех или части налогов производится только в случаях, предусмотренных законом. Изменение размера налога, сбора или пошлины независимо от вида не может иметь обратной силы.
Статья 12.
Социальные принципы:
Справедливость, равенство, равные возможности оманских подданных составляют основу общества и охраняются государством.
Взаимопомощь и милосердие Друг к другу объединяют подданных; укрепление национального единства – их обязанность. Государство предотвращает действия, ведущие к разжиганию розни, смуты или нарушению национального единства.
Семья – основа общества, закон определяет способы ее охраны и соблюдения ее законности, укрепления семейных уз и ценностей, защиты ее членов, создания необходимых условий для увеличения достатка и возможностей семьи.
Государство гарантирует поддержку подданных и их семей в чрезвычайных ситуациях: в случае болезни, инвалидности и старости в соответствии с системой социальных гарантий. Государство способствует сплочению общества и преодолению последствий катастроф и бедствий.
Государство заботится об охране здоровья путем профилактики и лечения болезней и борьбы с эпидемиями, стремится обеспечить охрану здоровья каждого подданного, поощряет строительство частных больниц, клиник и лечебниц под надзором государства в соответствии с нормами, определенными законом, Государство способствует охране окружающей среды, ее защите от загрязнения.
Государство издает законы, регулирующие положение работника и работодателя, определяющие их взаимоотношения. Каждый подданный имеет право заниматься тем видом деятельности, который он для себя выберет в рамках закона. Принуждение к определенной деятельности допускается только в соответствии с положениями закона для выполнения государственной службы за справедливую плату.
Государственная служба есть служение отечеству и поручается тем, кто на ней состоит. Государственные служащие посредством выполнения своих обязанностей служат общест-венному благу и обществу. Подданные равны в правах на получение должностей в государственной службе в соответствии с условиями, определяемыми законом.
Статья 13.
Культурные принципы:
Образование – основа прогресса общества, оно находится под покровительством государства, которое стремится к развитию и совершенствованию образования.
Образование имеет целью повышение общего культурного уровня, развитие научного мышления, укрепление стремления к знаниям. Образование нацелено на удовлетворение требований социально – экономического развития, создание нового поколения, сильного духом и моралью, гордящегося за свою
нацию, родину, наследие и готового оборонять свои достижения.
Государство гарантирует всеобщее образование и действует для искоренения неграмотности. Государство поощряет создание частных школ и колледжей под надзором государства в соответствии с положениями закона.
Государство оберегает национальное наследие, поощряет науку, искусство, литературу и научные исследования, способствует их развитию.
Статья 14.
Принципы безопасности:
Мир – цель государства; обеспечение безопасности отечества – священный долг каждого подданного.
Совет обороны занимается вопросами, связанными с обеспечением безопасности Султаната Оман и строительством его обороны.
Только государство создает вооруженные силы, службы обеспечения общественной безопасности и любые другие военные органы. Все эти органы являются достоянием народа, их задача заключается в охране неприкосновенности территорий, обеспечении безопасности и спокойствия подданных. Создание какой-либо организацией или группой военных или полувоенных формирований запрещается. Закон определяет порядок прохождения военной службы, объявления всеобщей или частичной мобилизации, права, обязанности и порядок призыва на военную службу, в службы обеспечения общественной безопасности и в другие военные органы, которые могут быть созданы по решению государства.
Часть третья. Общие права и обязанности.
Статья 15.
Закон определяет порядок получения подданства; отказ от подданства или лишение подданства осуществляется только в рамках закона.
Статья 16.
Запрещается ссылка, высылка подданных из страны, а также лишение подданного права на возвращение в Султанат Оман.
Статья 17.
Все подданные равны перед законом, равны в общих правах и обязанностях, не разрешается дискриминация подданных в зависимости от пола, происхождения, цвета кожи, языка, религии, религиозных течений, места рождения или социального положения.
Статья 18.
Личная свобода гарантирована законом; арест, обыск, задержание, заключение в тюрьму, вынужденное поселение, ограничение свободы выбора места жительства или передвижения допускаются только в соответствии с положениями закона.
Статья 19.
Содержание арестованных и заключенных допускается только в местах, предусмотренных законом о тюремном заключении и имеющих соответствующее медицинское и социальное обслуживание.
Статья 20.
Запрещается подвергать человека физическим или психологическим пыткам и издевательствам; закон будет определять ответственность за эти действия. Любые заявления или признания, сделанные под пыткой, обманным путем или в результате издевательств или под угрозой таких действий – недействительны.
Статья 21.
Преступление и наказание может быть установлено только на основе закона; наказание может быть применено только в соответствии с законом; наказание индивидуально,
Статья 22.
Обвиняемый невиновен до тех пор, пока его вина не будет доказана в ходе судебного процесса, во время которого обвиняемому гарантируется обязательное право на защиту в соответствии с законом; запрещается наносить обвиняемому физические или психологические травмы.
Статья 23.
Обвиняемый имеет право назначить защитника, обладающего возможностями представлять его интересы в суде; закон определяет случаи, в которых наличие у осужденного адвоката обязательно и предоставляет тем, кто не обладает средствами, возможностью использования адвоката для защиты своих прав.
Статья 24.
Задержанный или арестованный должен быть немедленно информирован о причинах задержания или ареста; он имеет право связаться с любым лицом и запросить его помощи в соот-ветствии с законом; ему должно быть незамедлительно предъявлено обвинение; он или лицо, представляющее его в суде, имеет право заявить перед судом о действиях, ограничивающих его личную свободу; закон определяет порядок подачи жалоб и гарантирует свободу обвиняемому в случае, если суд не будет завершен в определенный промежуток времени.
Статья 25.
Право на обжалование приговора гарантировано всем, закон определяет порядок и необходимые условия реализации этого права; государство, в меру возможности, гарантирует тер-риториальную близость между органами суда и сторонами спора, а также быстроту судебного разбирательства.
Статья 26.
Не разрешается проведение медицинских или научных экспериментов на человеке без его свободно выраженного согласия.
Статья 27.
Жилище неприкосновенно; проникновение в жилище без согласия лиц, проживающих в нем, допускается только в случаях, предусмотренных законом и путем, определенным законом.
Статья 28.
Свобода исполнения религиозных обрядов в соответствии с признанными нормами гарантирована в случаях, если она не нарушает общественный порядок и нравственность.
Статья 29.
Свобода мнения и право излагать свое мнение устно, письменно или другим способом изложения гарантированы в рамках закона.
Статья 30.
Свобода и тайна почтового, телеграфного и телефонного сообщения гарантированы; подслушивание, вскрытие корреспонденции, нарушение ее тайны, задержка или конфискация допускается только в случаях, предусмотренных законом и только путем, определенным законом.
Статья 31.
Свобода печати, издательской деятельности и распространения печатных издании гарантирована в соответствии с условиями и правилами, изложенными в законе; свобода не рас-пространяется на действия, веющие к смуте, затрагивающие безопасность государства, нарушающие честь и права человека.
Статья 32.
Подданные пользуются правом на свободу собраний в рамках закона.
Статья 33.
Свобода создания обществ на основе национальной принадлежности с законными целями и средствами их достижения, не противоречащая положениям и целям настоящего Основного закона, гарантирована в соответствии с условиями и правилами, определенными законом. Запрещается создавать общества, деятельность которых направлена против общественного порядка или секретна или носит военный характер; не допускается принуждение ко вступлению в какую -либо организацию.
Статья 34.
Подданные имеют право обращаться в государственные организации по вопросам, касающимся их лично, или имеющим отношение к делам государства; процедуры и условия обращения определяются законом.
Статья 35.
Каждый иностранец, находящийся в Султанате Оман на законных основаниях, пользуется правом на защиту личности и собственности в соответствии с законом; иностранцы должны уважать общественные ценности, обычаи и нравственность подданных.
Статья 36.
Не разрешается выдача политических беженцев; законы и международные соглашения определяют правила выдачи преступников.
Статья 37.
Защита отечества – святой долг; служба в вооруженных силах -честь для подданного, ее порядок регулируется законом.
Статья 38.
Сохранение национального единства, хранение государственной тайны – долг каждого подданного,
Статья 39.
Плата налогов и общественных сборов обязательна в соответствии с законом.
Статья 40.
Уважение Основного закона государства, законов и распоряжений органов государственной власти, их выполнение, соблюдение общественного порядка и морали – долг всех жителей Султаната Оман.