ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МОНОПОЛИИ
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПОТЕРИ МОНОПОЛИЗАЦИИ РЫНКА
Монополизация производства влечет за собой существенные общественные потери:
по сравнению с конкурентным рынком, монополия устанавливает обычно более высокие цены при ограниченном объеме производства;
монополия способна извлекать сверхприбыли, присваивая при этом значительную часть потребительского излишка;
монополия препятствует эффективному распределению ресурсов в том смысле, что монополистические фирмы необязательно производят по минимальным средним издержкам (min LRAC), как при совершенной конкуренции;
монополия препятствует рыночной конкуренции путем установления фиксированных цен, возведения искусственных барьеров для входа на рынок, заключения контрактов на жестких условиях, вытеснения конкурентов из бизнеса посредством хищнической практики.
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
Общественные издержки монопольной власти заставляют государство регулировать деятельность монополий.
Антимонопольная политика - это система мер, направляемых на усиление и защиту конкуренции путем ограничения монопольной власти фирм.
Среди основных направлений антимонопольной политики государства выделяют:
1) прямое регулирование цен;
2) налогообложение;
3) регулирование естественных монополий.
Рассмотрим эти направления более подробно.
ПРЯМОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН
Установление государством максимально допустимых цен на продукцию монополиста приводит к модификации рыночной кривой спроса.
Рис. 5.14. Установление максимально допустимых цен
На рис. 5.14 D и MR - кривые спроса и предельного дохода нерегулируемой монополии, Рm - установленная государством цена.
Если монополист соблюдает введенное ограничение цен, его кривая спроса модифицируется и приобретает вид ломаной кривой PmAD, состоящей из двух отрезков: горизонтального PmA и убывающего AD. В соответствии с этим видоизменяется и кривая предельного дохода.
По определению, предельный доход представляет собой прирост совокупного дохода при изменении объема выпуска на единицу, т.е.
MR=(TR)`=(P*Q)`=P*(dQ/dQ) + Q*(dP/dQ),
MR= P+Q(dP/dQ).
Если объем выпуска монополиста меньше Q`, то действует установленная государством цена Pm, кривая спроса представлена горизонтальной линией и является абсолютно эластичной (dP/dQ=0). Следовательно, MR=P.
Если объем производства превышает Q`, то дополнительное количество продукции может быть продано лишь по более низким, чем Pm, ценам. Кривая спроса является убывающей, dP/dQ<0, и следовательно, кривая предельного дохода MR лежит на cегменте BF. При объеме производства, равном Q`, кривая предельного дохода имеет разрыв AB.
Рассмотрим, как подобная ситуация влияет на поведение монополиста (рис. 5.15).
Рис.5.15. Сдвиг точки равновесия в условиях государственного регулирования цен
Предположим, что оптимальная цена нерегулируемой монополии установлена в точке P*, а оптимальный объем- в Q*. Если максимально допустимая цена (P`) будет выше оптимальной, то это не изменит решения фирмы относительно точки оптимума, но если P`<P*, то кривая спроса и MR приобретают ломаный характер, кривая MC пройдет через "разрыв" АВ, и точка оптимального производства смещается в Q` (т.е. будет определяться кривой рыночного спроса).
Если государство хочет стимулировать расширение производства монопольной фирмы еще больше (например, до уровня Q``), оно должно установить максимально допустимые цены на еще более низком уровне (в данном случае, до Р``). Минимальный уровень допустимой цены соответствует min SATC, поскольку при более низком уровне продолжение производства будет экономически нецелесообразно и фирма покинет отрасль.
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
Другая форма государственного антимонопольного регулирования - налогообложение. Не вдаваясь в детальное описание всех существующих налогов на монополии, рассмотрим влияние на поведение фирмы-монополиста двух типов налогов:
- потоварного, ставка которого устанавливается в расчете на единицу продукции, а общая сумма определяется объемом выпуска, и
- поушального, взимаемого независимо от ообъема выпуска (от нем. pauschal- взимаемые в целом).
ПОТОВАРНЫЙ НАЛОГ
Потоварный налог взимается на продажу сигарет, вино-водочных изделий, бензина. Данный налог является для монополиста частью переменных издержек, т.е. прибыль подсчитывается по формуле
п=TR-(TC+tQ),
а условие максимизации прибыли принимает вид
(п)`=0,
dTR/dQ=dTC/dQ+d(tQ)/dQ,
MR=MC+t,
где t- ставка потоварного налога.
Графически влияние потоварного налога на смещение точки оптимума монополиста представлено на рис. 5.16
Рис. 5.16. Установление потоварного налога на монополию
Пусть MC1- кривая предельных издержек фирмы, Q1 и P1- оптимальные объемы выпуска и цены до введения налогообложения.
Введение налога увеличивает дополнительные издержки фирмы на выпуск каждой дополнительной единицы продукции, т.е. MC2=МС1+t. Точка оптимального выпуска сокращается до Q2, цена вырастает до Р2 . Как следствие этого, совокупная прибыль фирмы уменьшается (монополист действует на эластичном отрезке кривой спроса, поэтому рост цены вызывает падение величины общих доходов фирмы, что в условиях возрастания совокупных издержек ведет к уменьшению прибыли).
Многие экономисты считают, что данный налог не может рассматриваться как подходящее средство контроля за монополиями, поскольку часть налогового бремени перекладывается на потребителя.
ГРУППА ПАУШАЛЬНЫХ НАЛОГОВ
Поскольку данная группа налогов взимается независимо от объема реализации, то в отличие от потоварных налогов, они являются частью постоянных издержек монополиста (например, стоимость патента или лицензии на исключительное право занятия определенным видом деятельности) и не влияют на величину предельных издержек.
В этом случае прибыль монополиста составит
п=TR-TC-g,
где g - ставка паушального налога за период времени (=const).
Условие максимизации прибыли записывается как
(п)`=0,
(TR)`=(TC)`,
MR=MC.
Таким образом, введение паушальных налогов не меняет оптимального объема и цены, однако величина прибыли, получаемой монополистом, сокращается. Данный налог нельзя переложить (даже частично) на покупателя через более высокие цены и меньший объем выпуска, как при потоварном налоге.
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ
Влияние налога на прибыль, цены и объем производства аналогично влиянию паушальных налогов. После уплаты налога на прибыль, точка оптимума монополиста остается той же, что и до уплаты налога. Это происходит потому, что налог основан на некотором определенном, фиксированном проценте прибыли и не изменяет объем, при котором MC=MR. Доказать это можно следующим образом.
Обозначим через t - ставку налога на прибыль (в %). Тогда условие максимизации чистой прибыли (т.е. прибыли за вычетом налога) может быть записано как:
max(пN )=TR-TC-t(TR-TC)=(100-t)(TR-TC),
(пN )`=(100-t)(MR-MC)=0.
Если ставка налога меньше 100%, т.е. t<100, то
(100-t)>0 и, следовательно, условие будет выполняться только при равенстве предельных издержек предельному доходу, MC=MR. Это и означает, что при налогообложении прибыли монополиста оптимальный объем и оптимальная цена остаются прежними. Вся тяжесть налогообложения падает на продавца. Это выгодно отличает этот вид налога от потоварных налогов и считается эффективным средством контроля за деятельностью монополий.
Контрольные вопросы
(выберите правильный ответ)
1. Модель чистой монополии предполагает:
а) и продавцы и покупатели являются ценополучателями;
б) проникновение на рынок новых фирм не ограничено;
в) коэффициент рыночной власти, характеризующий возможность фирм влиять на цены, равен 1;
г) производится стандартизированная продукция;
д) абсолютную эластичность кривой спроса на продукцию фирмы-монополиста.
2. В условиях монополии барьером для проникновения в отрасль могут служить:
а) патентное право на изобретение;
б) более низкие издержки крупного производства;
в) контроль над редкими источниками сырья;
г) лицензирование отдельных видов деятельности;
д) все ответы верны.
3. Фирма-монополист определила, что при существующем на рынке спросе на ее продукцию, средний доход зависит от объема выпуска по формуле АR=10-q, а средние издержки AC=(10+q):q. Какой объем выпуска позволит фирме максимизировать краткосрочную прибыль?
а) 2,5;
б) 5,25;
в) 4,5;
г) 6,5;
д) 24,75.
4. При каком объеме и при какой цене фирма-монополист может максимизировать свою прибыль (рис.5.17)?
Рис. 5.17.
а) q1, p3;
б) q1, p1;
в) p2,q2;
г) p3,q3;
д) р1,q3.
5. Функция спроса монополистаимеет вид Р=4-4Q, функция совокупных издержек TC=75+2Q+5Q2. Найти объем производства фирмы в условиях краткосрочного экономического равновесия.
а) 4;
б) 1/6;
в) 5;
г) 1/3;
д) 1/9.
6. Спрос на продукцию монополизированной отрасли описывается функцией Qd=150-0,5p, а восходящий отрезок кривой предельных издержек выражен функцией МС=2q-60. При какой цене монополист обеспечит себе максимальную прибыль?
а) 150;
б) 180;
в) 60;
г) 120;
д) 280.
7.Фирма выпускает товар в условиях монополии. Функция спроса на ее товар описывается формулой р=14-5q, а функция совокупных издержек ТС=80+2q. Определить величину совокупного дохода фирмы в условиях оптимума:
а) 9,6;
б) 20;
в) 85;
г) 82,4;
д) 120,8.
8. Фирма-монополист проводит ценовую дискриминацию, если она:
а) продает один и тот же товар в различных районах страны и устанавливает в каждом случае свою цену;
б) реализует по разным ценам товары для оптовой и розничной торговли;
в) продает один и тот же товар по разным ценам, при этом издержки на выпуск единицы товара одни и те же;
г) продает свой товар покупателям летом дороже, чем зимой;
д) реализует различные товары разным покупателям по различным ценам.
9. Совершенная ценовая дискриминация предполагает:
а) дифференциацию потенциальных клиентов в зависимости от эластичности их спроса и соответствующее установление различных цен на один и тот же товар;
б) дифференциацию цен в зависимости от регионального размещения покупателей;
в) установление рыночной цены для каждого покупателя на уровне его цены спроса;
г) реализацию одного и того же товара по разным ценам в зависимости от объемов поставки;
д) нет правильного ответа.
10. Примером ценовой дискриминации не могут служить:
а) скидки на проезд на городском транспорте для детей и пенсионеров;
б) более высокие гостиничные тарифы для иностранцев (в России);
в) различия в ценах поставки, учитывающие транспортные издержки;
г) более высокие цены на премьерные просмотры в театрах;
д) разница в авиабилетах экономического и бизнес-класса.