Тема 20. Воспроизводство населения и рынок труда
20.1. Демографические процессы. Противоречивость проблемы.
20.2. Количественная и качественная характеристика трудовых ресурсов. Занятость и ее виды.
20.3. Социально-экономические факторы. Воспроизводство трудовых ресурсов.
Демография – наука о народонаселении. Впервые этот термин был использован французским ученым А.Гийаром в 1855 г. в его книге «Элемент статистики населения, или сравнительная демография». Демография – общественная наука, которая на основе социальных, экономических, биологических и географических факторов, причин и условий исследует закономерности процессов, происходящих в структуре размещений, перемещений и динамики народонаселения. Изучение демографических процессов в отдельной стране нельзя рассматривать в отрыве от демографической ситуации на всей земле, а также из учета фактора историчности данного процесса.
Проследим численность населения в исторически значимые периоды для нашего государства:
Год
население мира – 275 млн. чел.
из них в Европе – 42 млн. чел.
Киевская Русь – 8 млн. чел.
1200 г. – 348 млн. чел.
из них в Европе – 100 млн. чел.
в Азии, Австралии и Океании – 203 млн. чел.
1800 г. – 906 млн. чел.
из них в Европе – 187 млн. чел.
1900 г. – 1608 млн. чел.
из них в Европе – 401 млн. чел.
в Африке – 120 млн. чел.
в Америке – 140 млн. чел.
В настоящее время в мире проживает более 6 млрд. чел, в Африке – 600 млн. чел., и при доминирующей роли традиционной экономики потребности людей уже превысили допустимую нагрузку на местные биологические системы.
По прогнозам, численность населения мира к 2025 г. составит 8 млрд. чел.
Демографические проблемы в нашей стране начали изучаться только с 60-х годов ХХ столетия, т.к. ранее считалось, что, покончив с безработицей к началу 30-х годов, организовав систему подготовки кадров, наша страна демографических проблем иметь не может.
Демографические проблемы в нашей стране были сложными и многообразными и в целом их можно было свести к двум основным составляющим:
1) два противоположных типа воспроизводства населения;
2) демографические последствия войны.
В бывшем СССР сложились 2 типа воспроизводства населения (Н:1.1) на основе низкой, контролируемой населением рождаемости, низкой смертности и высокой интенсивности миграции. Этот тип воспроизводства характерен для России, Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы, Эстонии и Грузии, т.е. примерно для 80% населения бывшего Советского Союза. Для данного типа характерна система, которая не обеспечивает простого воспроизводства населения. По подсчетам демографов, от первоначальной численности населения в 1000 чел. через 30 лет остается 621 чел., через 98 лет – 386 чел., через 50 лет – 92 чел., через 300 лет – 8 чел., или менее 1% от первоначальной численности населения.
Тип воспроизводства на основе высокой рождаемости, низкой смертности и малой интенсивности миграции за пределы своих республик дает высокий процент (от 2,5 до 3%) ежегодно и характерен для коренного сельского населения республик Средней Азии. В результате наступает перенаселенность, отсутствие для избыточных трудовых ресурсов стабильных источников дохода, рост социально-экономической нестабильности и неблагоприятных экономических последствий. Если раньше, до распада СССР, можно было рассчитывать на миграцию молодежи из Азии в Россию, то теперь, в условиях образования СНГ, такой вариант практически исключается.
Демографические последствия войны делят на прямые и косвенные. Прямые – более 20 млн. чел. погибших, а косвенные – это неродившееся поколение в результате войны, снижение «качества» населения: уровень образования, состояние здоровья и пр.
Трудовые ресурсы государства представляют собой трудовой потенциал, т.е. являются интегральной характеристикой количества, качества и мерой совокупной способности к труду.
Современный рынок труда включает три основные категории лиц:
1) «синие воротнички» (рабочие, занятые преимущественно физическим трудом);
2) «серые воротнички» (рядовые работники – вспомогательный персонал);
3) «белые воротнички» (работники умственного труда: служащие, инженеры, административно-управленческий персонал и т.д.).
Развитие научно-технического прогресса и переход к информационному обществу вызвал ряд качественных и количественных сдвигов в структуре рынка труда:
- наблюдается резкое снижение удельного веса, работников физического труда;
- значительно возросла доля работников умственного труда.
Характерной чертой качественной эволюции современной рабочей силы является рост ее образовательного уровня.
По показателям образования и квалификации рабочей силы Россия находится на одном из ведущих мест в мире. Так на начало 1998 г. высшее образование в стране имело более 19% всех занятых, а среднее (общее и специальное) – около 69%; вузами было выпущено около 46 тыс. специалистов, а в 1998 г. в России насчитывалось более 3 млн. студентов вузов (207 студентов на 10 тыс. населения. Уровень образования рабочей силы в целом населения является одним из важных сравнительных конкурентных преимуществ.
Ускоряющиеся процессы обновления научно-технических знаний повысили потребность в специалистах, умеющих на основе достижений информатики творчески использовать научные и инновационные подходы в совершенствовании технологий.
Современные условия и развитие информационного общества требуют от работников совершенные знания информатики, владение компьютерной техникой, требуется высокий уровень устной и письменной речью. Умение читать книги и литературные обзоры, научные и технические журналы, финансовые отчеты и юридические документы.
Высокий уровень динамики инновационных процессов в экономике вызвал необходимость создания на предприятиях, организациях, учреждениях системы непрерывного образования кадров. Регулярное обновление и пополнение профессиональных качеств работников в вузах, на факультетах и курсах повышения квалификации.
Занятость является важнейшей характеристикой экономики и благосостояния нации. Этот показатель является оценкой благополучия страны, ее экономической и социальной стабильности. Занятость является составной частью социально-экономической политики.
В Законе «О занятости населения РФ» определены социально-экономическая структура занятости, где выделены основные ее виды. К ним относятся:
- работающие по найму;
- занимающиеся предпринимательской деятельностью;
- временно отсутствующие в связи с нетрудоспособностью, отпуском, повышение квалификации и т.д.;
- самостоятельно обеспечивающие себя работой;
- избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
- проходящие службу в рядах Российской армии и др. вооруженных структурах государства;
- обучающиеся в учебных заведениях.
Из многообразия видов деятельности можно выделить 3 группы занятых:
1) занятые в экономике оплачиваемой деятельностью;
2) служащие Российской Армии;
3) учащиеся с отрывом от производства.
Занятых в экономике по характеру участия в экономических процессах можно подразделить на три подгруппы:
1) наемные работники;
2) работодатели;
3) самозанятые.
Рынок труда, строящийся на законах спроса и предложения и функционирующий по определенным принципам и механизмам, является рынком особого рода и имеет ряд существенных отличий от других товарных рынков. На функционирование рынка труда существенное влияние оказывают экономические факторы, которыми можно считать:
- численность населения, находящегося в трудоспособном возрасте, т.е. число людей, которые могут быть задействованы в процессе производства;
- возрастную структуру населения, показывающую, какими трудовыми ресурсами располагает страна;
- уровень занятости и профессиональная структура занятых, что определяет эффективность использования трудового потенциала и пути увеличения объемов производства;
- переток трудовых ресурсов из одной производственной сферы в другую и процессы миграции населения;
- квалификационный уровень рабочей силы и уровень производственной культуры, как факторы, определяющие качество рабочей силы.
Российская экономика располагает значительными трудовыми ресурсами. Общая численность в 1997 г. составляла 147 137 тыс. человек, из них в трудоспособном возрасте находилось 84 337 тыс. человек, т.е. 57,3% населения. Наряду с этим за последние годы наблюдается ряд негативных тенденций, связанных с воспроизводством рабочей силы. К ним следует отнести старение населения, увеличение численности населения старше трудоспособного возраста, снижение численности населения моложе трудоспособного возраста за счет резкого сокращения рождаемости. Наблюдается естественная убыль населения, связанная со снижением рождаемости и уменьшением средней продолжительности жизни, что может отразиться в уменьшении численности трудоспособного населения в 2005-2010 гг.
Повышение эффективности воспроизводства трудовых ресурсов можно с помощью использования различных рыночных инструментов регулирования: повышение мобильности рабочей силы, стимулирования свободного перетока занятых между сферами производственной деятельности, ввода дифференцированной системы социальной помощи безработным.
Тесты
1. Экономисты считают, что полная занятость в стране достигается в том случае, когда:
а. Все население работает;
б. работают все, кто достиг трудоспособного возраста;
в. работают все, кто хочет работать;
г. число свободных рабочих мест совпадает с числом безработных.
2. Естественный уровень безработицы отличается от фактического на величину:
а.циклической безработицы;
б.фрикционной безработицы;
в.структурной безработицы;
г.ничем не отличается.
3.При построении неоклассической модели рынка труда используются следующие постулаты:
а. на рынке благ существует совершенная конкуренция;
б.функция спроса на труд зависит от вида производственной функции и величины эффективного спроса;
в. предельная производительность труда равна ставке реальной заработной платы.
4.Величина естественного уровня безработицы зависит от следующих факторов:
а.величины пособий по безработице;
б.темпа инфляции;
в.демографического состава населения;
г. верны ответы а) и в)
д. верны ответы а),б),в).
5.Закон А.Оукена отражает взаимосвязь между:
а. Фактическим и естественным уровнями безработицы;
б.фактическим и потенциальным объемами реального ВВП;
в. темпами инфляции и уровнем безработицы;
г. естественным уровнем безработицы и фактическим уровнем ВВП
д. величиной конъюнктурной безработицы и процентным отклонением фактического объема реального ВВП от его потенциального значения.
6.Согласно закону Оукена двухпроцентное превышение фактическим уровнем безработицы ее естественного уровня означает отставание фактического объема ВНП от потенциального
а. на 3
б. на 2
в. на 4
г. на 5
7. Если фактический уровень безработицы составляет 12%, то при естественной норме безработицы, равной 5%, уровень конъюнктурной безработицы достигнет величины :
а. 17%; б. 10%; в.7%; г.5%.
8. С позиций кейнсианской теории основной причиной существования устойчивой безработицы:
а. завышенная ставка номинальной заработной платы;
б. завышенная ставка реальной заработной платы;
в. научно-технический прогресс;
г.структурная перестройка экономики;
д.недостаточно эффективный спрос на товары и услуги.
9.Какими показателями измеряются возможности участия населения в трудовой деятельности:
а.численностью населения;
б.самодеятельным населением;
в. занятым населением;
г.экономически активным населением.
10.Экономически неактивное население – это:
а. нетрудоспособное население;
б.неработающие дети, подростки, пенсионеры;
в.неработающие инвалиды и больные;
г.лица, не нуждающиеся в работе.
Основная литература:
1.Макроэкономика. Теория и российская практика: Учебник/Под ред. А.Г.Грязновой, Н.Н.Думной. – М.: КНОРУС. – 2005.
2. Курс экономической теории: учебник – 4-е дополненное и переработанное издание –Киров: «АСА», 2005 г.
3. Экономика: Учебник. 3-е изд. перераб. и доп. /Под ред. А. Булатова. – М.: Юристъ, 2005.
4. Экономическая теория/Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов.3-е издание. –СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер», 2005.
5. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Курс лекций для студентов высших учебных заведений. – М.: Юрайт, 2005.
6. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. – СПб.: СПб.УЭ и Ф., 2005.
Дополнительная литература.
1. Долан Дж.Э, Лийдсей Д. Макроэкономика. – СПб., 1994.
2. Макроэкономика: Учебник/ Под общ.ред. Л.С.Тарасевича. – 2-е изд., перераб. И доп. – СПб.: СПб.: ГЭУФ, 2005.
3. Экономическая теория: Учеб.для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. В.Д.Камаева. – 7-е изд.перераб. и доп. – М.:Гуманит.изд. центр ВЛАДОС, 2005.
4. Харвей Дж. Современная экономическая теория: Пер.с англ.. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.