Тема 9. Екологічна етика і принципи екологічного законодавства України та економіко-екологічна відповідальність
Мета:засвоєння, закріплення і систематизація знань про правове забезпечення раціонального природокористування та охорони довкілля, забезпечення екологічної безпеки.
План вивчення теми
1. Система екологічного права та законодавства України.
2. Екологічне законодавство. Предмет, об’єкти екологічного права.
3. Характеристика основних природоохоронних законодавчих актів.
4. Правові передумові відшкодування збитків заподіяних екологічними правопорушеннями.
5. Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» як джерело екологічного права.
6. Основні напрями державної політики України і галузі довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки.
Методичні рекомендації до самостійної роботи
При вивченні теми слід засвоїти поняття і складові системи екологічного законодавства, завдання і методи екологічного законодавства. Далі слід зосередити увагу на джерелах екологічного законодавства і права України.
Слід акцентувати увагу на основах природноресурсового та природоохоронного законодавства і права України. З’ясувати екологічні права і обов’язки людини, громадянина та окремих груп населення. Потім слід зупинитися на принципах функціонування економіко-правового механізму регулювання у галузі екології. Слід зосередитися на видах юридичної відповідальності за екологічні правопорушення. Детальніше ознайомитися зі змістом основних законодавчих актів України у сфері охорони навколишнього середовища та природокористування: Конституція України, Закон України «Про охорону навколишнього середовища», Закон України «Про природно-заповідний фонд», Порядок становлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору; Інструкція про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища; Закон України «Про відходи», Закон України «Про екологічну дисципліну»; Земельний кодекс України; Водний кодекс України; Методика розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів; Лісовий кодекс Україні; Закон України «Про рослинний світ»; Закон України «Про захист рослин»; Закон України «Про тваринний світ»; Закон України «Про атмосферне повітря»; Кодекс України про надра; Закон України «Про червону книгу» та ін.
Питання для самоконтролю
1. Охарактеризуйте систему екологічного права та законодавства України.
2. Наведіть стимулюючи, регулятивні та примусові важелі впливу щодо порушників екологічного законодавства.
3. Що таке природоресурсне законодавство? Шляхи його удосконалення.
4. Охарактеризуйте основні принципи на яких ґрунтується екологічне право.
5. Розкрийте основні положення Конституції України щодо регулювання відносин у суспільстві з приводу охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів.
6. Назвіть основні екологічні права та обов’язки громадян, які висвітленні в конституції України.
7. Що є основою для створення системи екологічного законодавства? Поясніть співвідношення між окремими актами (всенародні, загальнодержавні, акти відомств, місцевих органів самоврядування).
8. Поясність взаємозв’язок економіки, екології, соціальної сфери та політики.
Бібліографічний список до теми [1,11,21,19]
Тема 10. Міжнародна система управління природокористуванням і охорона навколишнього середовища
Мета:засвоєння, закріплення і систематизація знань про управління природокористуванням та охороною довкілля в Україні.
План вивчення теми
1. Сутність управління охороною навколишнього природного середовища та раціональним використанням природних ресурсів. Територіальне і галузеве управління природоохоронною роботою.
2. Система управління природоохоронною діяльністю.
3. Органі управління охороною навколишнього природного середовища та раціональним використанням природних ресурсів та їх функції.
4. Становлення сучасних поглядів щодо управління охорони навколишнього природного середовища та раціональним використанням природних ресурсів в Україні і в світі.
5. Системи управління якістю навколишнього природного середовища і умов життєдіяльності людини.
6. Екологічний маркетинг і менеджмент.
Методичні рекомендації до самостійної роботи
Вивчення цієї теми необхідно розпочати із з’ясування об’єкту управління, що являє собою складний соціально–природно-техногенний комплекс. Потім слід зупинитися на сутності управління охороною навколишнього природного середовища та раціональним використанням природних ресурсів, зокрема територіального і галузевого управління природоохоронною роботою.
Слід акцентувати увагу на структурі, функціях та завданнях державних органів управління в галузі охорони навколишнього середовища. З’ясувати структуру Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, склад державної екологічної інспекції, її повноваження, основні завдання органів Державної екологічної інспекції.
При вивченні теми слід зупинитися на змісті екологічного контролю, органах екологічного контролю та їх функціях. Далі необхідно розглянути загальну модель екологічного аудиту, його види та параметри.
При вивченні останніх питань особливу увагу слід звернути на відмінності в поняттях «екологічне управління» і «екологічний менеджмент», функції екологічного менеджменту і управління, економічні інструменти екоменеджменту. Далі слід приділити увагу значенню та складовим екологічного маркетингу у сучасному суспільстві. Розглянути принципи екологічного маркетингу та визначити роль екологічного маркетингу у регіональному розвитку.
Питання для самоконтролю
1. В чому полягає управління охороною навколишнього середовища?
2. Які є основні ланки системи управління природоохоронною діяльністю?
3. Яким законодавчим актом регулюється управління природокористуванням в Україні?
4. Як поєднуються між собою територіальне і галузеве управління природоохоронною роботою?
5. На які органи управління покладено законодавчі функції управління охороною навколишнього природного середовища та раціональним використанням природних ресурсів?
6. На які органи покладено виконавчі функції управління охороною навколишнього природного середовища та раціональним використанням природних ресурсів?
7. На які органи покладено функції контролю за станом навколишнього природного середовища та раціональним використанням природних ресурсів?
8. Наведіть структуру управління охороною навколишнього природного середовища та раціональним використанням природних ресурсів.
9. У чому полягає значення екологічної експертизи?
10. Поясніть необхідність планування природоохоронної діяльності.
11. Які відмінності в поняттях «екологічне управління» і «екологічний менеджмент»? Назвіть основні інструменти екоменеджменту.
12. Що таке екологічний маркетинг? Розкрийте його основні принципи.
Бібліографічний список до теми [1,17,9,20]