Полномочия адвоката защитника на судебной стадии уголовного процесса
Основным набором средств защиты адвоката, конечно же, является слово, облеченную в форму ходатайств, жалоб, заявлений. В любом случае, обращенное и заявленное суду. Такие адвокатские обращения, несомненно, должны быть мотивированными, содержать ссылки на нормы материального и процессуального права.
УПК РФ содержит открытый перечень полномочий защитника. Это значит, что он имеет право использовать в своей работе также все незапрещенные методы и способы. Уголовно-процессуальное законодательство не содержит определенные стандарты, правила для адвокатов.
Однако в нормах УПК РФ, посвященных защитнику, используются термины: "защитник вправе" (ст. 53), "адвокат не вправе" (ч. 7 ст. 49), "защитник не вправе" (ч. 3 ст. 53), "полномочия защитника" (ст. 53), "защитник участвует" (ч. 1 ст. 248). При этом при определении правового положения защитника УПК РФ не использует термин "обязанности защитника".[26]
Если обратиться к ст.7 Закона об адвокатской деятельности, то отметим, что адвокат обязан:
1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;
4) соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ, Федеральной палаты адвокатов РФ, принятые в пределах их компетенции;
5) ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства;
6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом".
Таким образом, отношение адвокат и его деятельность активная она или пассивная будет зависеть от многих других факторов, например, его квалификации, опыта, загруженности и других. Будет ли адвокат продумывать действия, руководствуясь четким планом по защите, предпринимать своевременно необходимые действия. Если делать вывод из юридической практики, надо сказать, что только законодательно закрепленный перечень обязанностей будет понуждать людей к действиям.
На настоящий момент законодатель ограничился указанием на возможность совершения определенных действий. Например, согласно п. 8 ч. 1 ст. 53 УПК РФ защитник вправе заявлять ходатайства и отводы. Из этого вовсе не следует, что защитник обязан это делать. Из формулировки п. 3 ч. 1 ст. 53 УПК РФ также не следует обязанность защитника, например, привлекать специалиста в обязательном порядке. Поэтому в некоторых случаях бывает, что защитник есть, а защиты как таковой нет.
Из обязательных действий алгоритма защитительной деятельности в УПК РФ, на наш взгляд, должны быть закреплены:
- обязанность защитника незамедлительно уведомлять органы дознания, предварительного следствия и суд о принятой на себя защите;
- обязанность, а не только право защитника на первое свидание с подзащитным наедине и конфиденциально;
- обязанность вступившего в дело защитника ознакомиться со всеми документами, которые представлялись или должны были представляться его подзащитному, после чего обязательно согласовать с подзащитным тактику защиты по уголовному делу в условиях конфиденциального свидания;
- обязанность защитника участвовать при производстве всех следственных и иных процессуальных действий с его подзащитным;
- обязанность защитника в полном объеме знакомиться со всеми материалами уголовного дела после объявления об окончании предварительного следствия;
- обязанность получения копий обвинительного акта и обвинительного заключения;
- обязанность защитника выражать свое отношение, письменно или устно, к выдвинутому обвинению в отношении подзащитного;
- обязанность защитника принимать активное участие в исследовании доказательств;
- обязанность защитника знакомиться с протоколом судебного заседания, при наличии оснований для этого подавать замечания на него;
- обязанность защитника, при желании подзащитного, обжаловать состоявшееся судебное решение.
В действующем законодательстве предусмотрены некоторые ограничения в институте представительства, и касаются они иностранных граждан. Иностранные граждане в Российской Федерации могут поручить представлять свои интересы Иностранной юридической коллегии (Инюрколлегии), которая осуществляет представительство по делам с участием иностранцев, или иной юридической фирме, обладающей соответствующей лицензией. Следует согласиться, что наиболее квалифицированную помощь иностранец может получить через адвоката, хотя, анализируя законодательство, можно прийти к выводу, что интересы иностранного гражданина может представлять также любой дееспособный иностранный гражданин.
Следует отметить законодательную деятельность адвоката иностранного государства в России. В статье 2 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон) сказано, что адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, регистрируются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции в специальном реестре, порядок ведения которого определяется Правительством РФ. Без регистрации в указанном реестре осуществление такой деятельности на территории нашей страны запрещается.