ИНДИЯ КАК ВЛИЯТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР СИЛЫ
С 1996 года проводятся реформы, связанные с созданием высокотехнологичных отраслей. Все больше включается в мировые хозяйственных связи. 4 место по ВВП занимает.
Слабые стороны развития:
1) численность населения, которое растет еще большими темпами, чем китайское.
2) Индекс человеческого развития - 126 место, а по ВВП на душу населения-134 место компенсирует это Индия военной мощью(в 1998 году Индия вошла вместе с Пакистаном в ядерный клуб). Именно поэтому Индия борется за то, чтобы ей предоставили место постоянного члена Совета Безопасности ООН.
РОССИЯ КАК ЦЕНТР СИЛЫ
После распада СССР положение России резко ухудшилось как его правопреемницы: по территории, по численности населения (9 место- последняя из стран, которая опередила Россию,- Бангладеш). Дальнейшее ослабление России в 90- е годы связано с политикой советского руководства (шоковая терапия, криминальная приватизация, следование советам экспертов МВФ). ВВП сократился в 2 раза за время правления Ельцина.
Ельцин и Кожирев проводили жестко прозападный курс: говорили о том, что Россия должна стать участницей Евросоюза, а в последствии возможно и НАТО. Это была провальная инициатива, так как:
1) Запад не хотел интегрироваться с Россией
2) такая политика не соответствовала геополитическим интересам самой России
3) либеральные реформаторы рассчитывали, что сближение с Западом и США приведет к огромной материальной помощи для России, а на практике не привело (для Европы по планы Маршала -2% своего ВВР, для Росси-0,005%).
4) США проводили политику, где не учитывались интересы России. Пример: продвижение НАТО на восток несмотря на сопротивления Ельцина.
Лекция 07.12.2012
Не было возрождения России. Новый Президент России стал осуществлять курс на восстановление лидирующих позиций страны. Были выдвинуты три задачи по возвращению глобальных позиций России:
Сильная экономика;
Крепкое государство;
Независимое положение на международной арене.
Были приняты довольно решительные меры по концентрации власти, по отстранению крупного бизнеса от управления. В начале 21 века были благоприятные условия для восстановления страны: возросли цены на нефть, на природный газ. По золотовалютным ресурсам мы вышли на третье место. Все это выразилось в том, что в первое десятилетие ежегодные темпы прироста составили 3,8% (этот очень неплохой показатель сохранялся вплоть до кризиса 2008-2009 годов). Россия укрепилась в числе государств с быстрорастущей экономикой.
Плюс ко всему этому, Россия сохранила статус ядерной державы, ресурсной державы (30% мировых ресурсов сконцентрировано в нашей стране), продажи энергоносителей. К концу этого периода Россия вышла на седьмое место по валовому продукту и 9 место по абсолютной величине валового продукта. Однако Россия не превратилась в равноценного конкурента для Западного блока, как и Япония.
ВВП России составляет около 17% от ВВП США. Оборонные расходы менее 8% от уровня США.
Существенные изменения произошли во внешней политике. Политика сменилась прагматической многовекторной политикой (поддержание нормальных отношений со всеми центрами при условии равноправия). Если западноцентристский курс мог привести к зависимости, то многовекторность должна была укреплять независимость. В 2008 году было выделено основных три направления:
Взаимоотношения со странами СНГ и Ближнего Зарубежья. Это зона особого геополитического интереса России. В начале века эти страны разделились на две группировки: одна из них выступала за сотрудничество с Россией, а другая имела западную ориентацию.
Первая группа стран включает: Белоруссия, Армения, Казахстан (развивались прежде всего двусторонние взаимоотношения). Одни из самых известных организаций - Евразийское сообщество (год создание - 1992), ОДКП (год создание- 2002).
Вторая группа - с этой группой стран отношения часто усложнялись и ухудшались (эти страны не просто имели прозападный или антироссийский курс, они просто хотели дистанцироваться от России). Например: 1) с Украиной - газовый скандал 2009 года, 2) с Грузией - вопрос о самоопределении Южной Осетии и Абхазии, 3) со странами Балтии- вопрос о положении русскоязычного меньшинства в этих странах. Эти страны пытались создать определенные коалиции; по инициативе бывших президентов Ющенко и Саакашвили было создано Содружество демократического выбора (Страны Прибалтики, Молдова, Словения, Македония, Румыния, Украина, Грузия). Саакашвили предложил назвать этот регион - Балточерноморскокаспийский регион (незаурядное название по своим географическим характеристикам). Из 9 стран в этой коалиции пять были одновременно членами НАТО и четыре стремились туда вступить.
В первое десятилетие нового века руководство России в отношении стран СНГ и Ближнего Зарубежья поставило задачу обеспечить благоприятное окружение и воспрепятствовать созданию антироссийской коалиции.
2. Второе направление- взаимоотношения со странами азиатского тихоокеанского региона. Это сотрудничество объясняется несколькими обстоятельствами:
- с конца прошлого века финансово-экономический центр планеты переместился в этот регион (45%_ мирового ВВП).
- толкала на это необходимость уравновесить связи с Западом расширением контактов с Востоком;
- возможность приобщиться к региональным интеграционным центрам (Китай, Индия, Япония).
Китай
В начале 21 века взаимоотношения как в сфере экономики, так и в сфере политики значительно улучшились: в 2005 году завершились переговоры по пограничным вопросам- > Россия и Китай стали называться стратегическими партнерами. С 2007 года были заключены контракты на огромные суммы. В совместных декларациях правительств проявилось полное совпадение взглядов на проблемы внешней мировой политики. Начиная примерно с 2007 года эти декларации говорят о неприемлемости навязывания формы общественного развития по западному образцу, о неприемлемости двойных стандартов в политике. Китай в след за Россией выступает против расширения НАТО на восток. А Россия выступает за территориальную целостность Китая (это проблема Тайваня).
Развитие взаимоотношений с Индией отразилось в сфере развития торгово-экономических связей. Россия оказала большую помощь Индии в строительстве атомной электростанции, космической программе, с 2007 года стартовал проект по производству ракет Браун-с. Совместные декларации очевидно показывают, что общность интересов преобладает над разногласиями.
Отношения с Японией сложные - претензии на Курильские острова. Японские власти плохо относились к поездкам российских властей на Курилы. Как преодолеть эту проблему неизвестно.
3. Третье направление. Отношения с Евросоюзом, НАТО.
С 1994 года Евросоюз и Россия подписали соглашение о партнерстве и сотрудничестве, о совместном подходе к решению крупных политических проблем; с 2005 года было подписано соглашение о стратегическом сотрудничестве. Выполнение носит противоречивый характер:
- высокий уровень развития достигнут в торговом плане и экономической зависимости. Страны Евросоюза на 25% зависят от поставок российского природного газа.
Страны Евросоюза привержены сотрудничеству с США. Эти разногласия ярко продемонстрированы в Совете Европы , где Россия подвергается жесткой критике. В Совете Европы абсолютное большинство- это реальные или потенциальные члены Евросоюза. В последние годы выслушивается критика в адрес российского руководства. Резко критически отзывались члены парламентской ассамблеи о войне в Чечне. Чеченских боевиков называли борцами за свободу и независимость. Россия предложила рассмотреть на этих форумах положение российского меньшинства в странах Прибалтики; ей ответили, что это предложение ничем не мотивировано.
Было принято решение об образовании совета СРН- для координации усилий.
Разногласия в первую очередь связаны с расширением НАТО на Восток. Творческая интеллигенция встретила расширение НАТО на Восток в штыки. Солженицын: готовится полное окружение России , а затем и полная потеря ее независимости. Эксперты говорят о том, что этот процесс восточного расширения НАТО не учитывает геополитического интереса России. Можно привести следующие примеры:
- если Украина вступает в НАТО, резко ухудшается положение России;
- если бы Грузия вступила в НАТО до особый в Южной Осетии, то остальные члены НАТО были бы обязаны оказывать военную помощь Грузии вплоть до использования ядерного оружия;
- США - это одно из основных направлений. Изменение произошло одно- новые власти решили строить взаимоотношения с единственной сверхдержавой на принципах равноправия: борьба с международным терроризмом, заинтересованы в ограничении стратегических видов вооружения. Когда к власти пришел Обама, говорили о перезагрузке российско-американских отношений (более конструктивные взаимоотношения).
Разногласия с США в следующих вопросах:
Односторонние действия США на международной арене;
Символ недопонимания между странами- поправка Джексона-Вэника (до этого года эта поправка 1974 года существовала, которая была принята к торговому закону ). Вводились торговые ограничения для СССР и других стран нерыночной экономики. Давно распался СССР, в России расцветает рыночная экономика, евреи получили право свободного права передвижения через границу, а поправка сохранялась вплоть до ноября 2012 года. Украина (2005 год) и Грузия (2000 год) - для них была эта поправка отменена. Эта политика двойных стандартов; сейчас это отменили вместе со списком Магнитского. В области военно-политической недопонимание между этими странами связано не только с расширением НАТО на восток, но и с созданием глобальной системы про, которая фактически аннулирует военно-ядерную мощь России.
Эти негативные черты со стремлением играть самостоятельную роль на мировой арене привели к тому, что новая российская власть попыталась изменить правила игры.
Январь 2007 года: Путин подверг резкой критике односторонние действия США и их союзников по НАТО, однополярная модель не только не приемлема, но и явно невозможна. Говорят, что это издание холодной войны. Не понравилось, так как ключевая фраза: Россия- это страна с более чем тысячелетней историей, и практически всегда пользовалась привилегиями в отношении самостоятельной внешней политики, и сейчас мы не собираемся от этого отказываться.
Подвижки во взаимоотношениях: Лиссабонская сессия 2010 года совета НАТО- была принята новая концепция развития НАТО на следующие десять лет. Впервые в такого рода документе было сказано, что НАТО не является угрозой для России мы хотим видеть стратегическое партнерство между НАТО и Россией и мы будет действовать соответственно ожидая ответных реакций со стороны России. Стали сразу говорить об эпохальном прорыве, подчеркивая важность этого события. Причины:
- курс НАТО на сближение с Россией пока утвержден на уровне декларации, то есть обещание (об этом НАТО обещало и раньше).
- в этом документе были антироссийские положения: было подтверждено решение о вступлении Грузии в НАТО; НАТО всеми силами будет поддерживать территориальную целостность Грузии, а Абхазия и Южная Осетия были названы оккупированными грузинскими территориями (соответственно оккупантом является Россия).
Несмотря на всю условность , положение России сейчас похоже на положение Российской Империи после поражения в Крымской войне.
Последний центр силы - взаимосвязь с Бразилией. Она входит в десятку наиболее влиятельных государств. Это очень богатая страна, потенциально может развиваться очень быстрыми темпами. Открыли в 2005 году месторождения нефти и газа. Не вызывает сомнение лидирующее положение Бразилии в Южной Америке: здесь сконцентрирована одна вторая часть научного потенциала. Занимает первое место по таким показателям как использование биотоплива (с огромным отрывом лидирует в мире; 7 место по расходам на вооружение, 7 место по золотовалютным резервам). Есть слабости:
- В сравнении с другими центрами менее заметны темпы роста;
- большие слои бедности;
- 75 место по индексу человеческого развития.
Сближает с Россией- Бразилия перешла к многовекторной политике. Возглавила антиамериканский подход, когда те предложили создать зону свободной торговли. Но с другой стороны развивает хорошие отношения с США.
Одновременно Бразилия выстраивает отношения и с другими центрами. В 2008 году- соглашение между Россией и Бразилией о производстве ракетных носителей и истребителей нового поколения.
Промежуточный вывод:
Все центры силы можно разделить на две группы:
1) традиционные: США, Евросоюз, Япония
2) новые: Япония, Китай, Бразилия, Россия.
Уровень политической консолидации: образование стран БРИК.
Что такое БРИК? В 2011 году присоединилась Южная Африка. Звучное название. Можно с присоединением Южной Африки назвать это объединение "брюки". Это интересная организация потому, что при ее образовании было слово, а потом это слово реализовывалось в практическую действительность.
Была аналитическая записка "мечта о брик- путь к 20... Году": по всем показателям в лидеры выдвинутся эти четыре страны. Это словосочетание дало толчок развитию с 2006 года.
В рамках БРИК договорились о том, чтобы создать новый всемирный банк (это пока устрашение для Запада, так как это означает отказ от доллара и евро). В 2013 году рабочая группа доложит о результатах своего исследования. Причина создания БРИК:
Стали укрепляться двусторонние соглашения в рамках этой пятерки;
Эти центры силы стали выступать за то, чтобы покончить с односторонними силами Запада. Перспективы у брик:
26% территории, 42% населения, 22,5% ВВП, 50% международных резервов. Сложение цифр мало что дает. Нельзя говорить о БРИК как о вполне организованном объединении. Между странами в составе БРИК существуют разногласия. Значимость:
- создание БРИК означало, что существуют не только объективные тенденции, но и субъективное желание правительств крупных держав создать постамериканский мир
- их объединение не антизападное и не западное, то есть они выступают за условия равноправия;
- страны БРИК выступают за четкое выполнение международных обязательств, за поддержку международных институтов.
Общий итог:
Конец 20 начало 21 века - это переходный период от однополярной к многополярной системе возможно через смягченную однополярность. Хотя сущностные черты пока трудно выявить, однако ее особенности очевидны:
- отсутствие такого системообразующего фактора как война (во всех предыдущих системах все начиналось с окончания войны); 1648 г- Вестфальская конференция;
- новая система не имеет своего юридического договорного оформления, она его унаследовала от старой однополярной системы. То есть своего договорного оформления нет.
- все эти трансформации в расстановке сил привело к тому, что складывание новой системы стало слишком долгим периодом.
ПРОЦЕСС ГЛОБАЛИЗАЦИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
На рубеже двух веков появилась новая наука- глобалистика и появились глобалисты, которые считаются профессионалами. Ответ на вопрос, что такое глобализация получить очень трудно.
Процесс глобализации- это объективный процесс экономической, информационной, политической, культурной интеграции и имеющий своей целью формирование единого целостного и взаимозависимого мира, глобального человеческого сообщества.
По названию сам процесс глобализации не может не оказать серьезного влияниея на развитие международных отношений.
В начале 20 века межгосударственных организаций было 307, сейчас их 260; неправительственных - 176, сейчас почти 5500. Вот это является наиболее очевидным показателем.
На какой основе проходит глобализация? В истории человечества было много планов глобализаций (например, идея коммунизма начиная с Маркса и Энгельса ).
В основу сейчас легла либерально-рыночная модель западного образца.
Ведет к расширение международных связей, к переходу к многосторонней дипломатии.
С распадом социалистической системы победила западная рыночная демократия. С начала 90 х годов была написана книга Фукуямы "Конец истории. Последний человек". Он имел в виду, что победила западная модель. Процесс глобализации применительно к развитию международных отношений - это процесс не эволюционный, это противоречивый и даже конфликтный процесс.
Три болевые точки процесса глобализации применительно к развитию международных отношений:
1) асинхронность процесса глобализации- различные уровни развития глобализации в сфере финансово-экономической и информационной с одной стороны, и в сфере политической и культурно-цивилизационной - с другой стороны. Фукуяма поспешил, так как нематериальная составляющая не приобрела общепланетарный характер. Для того, чтобы преодолеть эти преграды, американские политологи выдвинули несколько теорий.
- разделение всех стран на демократические и авторитарные; вывод: раз идет процесс глобализации, есть необходимость вестернизации вплоть до смены режимов, вплоть до насильственной демократизации.
- размягчение суверенитетов. То есть доказывается, что в нынешних условиях происходит кризис государственности.
Первый тезис. Что предполагает этот раздел всех стран на демократические и авторитарные? Этот тезис о разделении всего мира назвали тоской по биполярной системе. Некоторые политики, например Маккейн (в 2008 году кандидат на пост президента) предложил создать лигу демократических государств, для того, чтобы осуществлять демократизацию всего мира без опоры на ООН (где мирно, где насильственно). Базис победила рыночная экономика, значит надстройка должна ей соответствовать. Эта идея была масштабна и маловразумительной, потому что ее сторонники не могли ответить на три вопроса:
- критерии вступления в лигу демократических государств, как доказать, что государство демократично. В период кризиса 2008-2009 года США и Европа приняли очередь жесткие меры по спасению экономики, при этом, если бы такие меры были приняты в России, тогда их точно назвали бы проявлением тоталитарного порядка в стране.
- как лига демократических государств будет решать глобальные проблемы, они ведь охватывают весь земной шар, а больше половины - это доля авторитарных государствах.
- неизвестно потенциально какой строй более эффективен: демократия западного образца или смешанное общество, где есть рынок, но есть элементы западного капитализма.
Ответ на этот вопрос еще не известен.
Пример бесперспективности демократизации: операции США и НАТО в Афганистане и Ираке. Первая фаза операции прошла довольно успешно. А вот вторая фаза- не очень успешна- фаза внедрения демократии в тех странах, где носителей такой демократии просто нет.
Движение неприсоединения продолжает существовать. Прошла уже 16 конференция 119 стран в движении неприсоединения. Многие организации резко выступили против насильственной организации.
Вот тезис и его претворение в жизнь. Это конфликтная точка.
Второй тезис: размягчение суверенитета. Доказательства: появляются свободное передвижение товаров и капитала, единая мировая информационная и коммуникационная сеть и так далее. Но вывод поспешен! Причины:
1) великие державы незападного мира, которые отказались от западной модели, нуждаются в усилении государства хотя бы на современном этапе;
2) странам третьего мира, чтобы сохранить свои ресурсы, традиции, надо укреплять суверенитет;
3) в США, когда говорят о размывании суверенитета, они имеют в виду другие государства, почему то на себя они этот тезис не распространяют.
Это первое противоречие- это масштабный конфликт в процессе глобализации.
Второе противоречие - связано с тем, что различные стартовые площадки и различный внутренний потенциал стран, участвующих в процессе глобализации. Те страны, которые имеют больший внутренний потенциал, имеют основные выгоды от процесса глобализации, так как в финансово-экомической сфере его генерируют и им руководят. Все остальные страны наименее развиты- все основные издержки процесса глобализации приходятся на их. Многие из них не субъекты процесса глобализации, а объекты. Самое страшное- разрыв между странами миллиарда и странами третьего мира. В процессе глобализации должны уровни выравниваться, а на самом деле все происходит наоборот. Этот разрыв сейчас можно охарактеризовать как пропасть (83 раза). За первые десять лет 21 века доля 31 государства наиболее развитых уменьшилась с 62% до 61%. Потеря одного процента приходится на пять-шесть развивающихся государств. Уровень образования: в развитых странах 98,6%, в 40 странах остальных 53,4%. Средняя продолжительность жизни: в развитых 78,7 лет, в развивающихся странах - 52,7 года. Развитые государства, которые понимают, что процесс глобализации развивается, помогают третьему миру (регулярно списываются долги третьему миру, прямая помощь 40% ВВП; создаются специальные фонды). Помощь эта совершенно очевидна. Но для населения этих стран этого улучшения не наблюдается.
За счет интеграции страны третьего мира стремятся повысить темпы экономического роста.
Проблема: как соотносится глобализация и регионализация? Существуют разные точки зрения на этот счет:
1) регионализация- это начальная стадия глобализации;
2) регионализация ведет к установлению многополярного порядка (лидеры региональных группировок стремятся к многополярной структуре), глобализация стремится к унификации по западному образцу. И это конфликт между этими двумя процессами. Примеры:
- США еще в 1994 году создали зону свободной торговли в Северной Америке НАФТО,! подписав соглашение с Канадой и Мексикой. Они стремились распространить эту зону на Южную и Центральную Америку в начале 21 века. Встретили резкий отказ, так как там уже действовали свои региональные группировки. В 2005 году на 4 конгрессе обеих Америк был поставлен вопрос о создании единой зоны торговли для обеих Америк , усилиями Бразилии , Аргентины и Венесуэлы американский проект был похоронен. Это была попытка создать глобальное объединение.
- Шанхайская организация ШОС (2002 год). Задачи интеграции не только в экономической, но и в политической сфере. Но центральная Азия- это богатый район в своем потенциале, отсюда попытки США и их союзников придать этой региональной группировке глобальный характер. США выдвинули проект Глобальная Азия. В результате США не установили контроль над энергоресурсами за счет своего участия либо за счет расширения этой группировки. До сих пор США, Евросоюз и Япония не получили при ШОС даже статуса наблюдателя. Когда в Астане в 2005 году была принята резолюция о выводе американских военных баз -> шум в Америке: Россия и Китай стремятся вывести Америку из Центральной Азии. Тут же протест со стороны ШОС: не оскорбляйте страну, которая с нами сотрудничает.
Лекция 14.12.2012
Точки зрения среди политологов:
1) ООН (1945) была приспособлена к биполярному миру и в связи с процессом глобализации она свои возможности исчерпала.
2) ООН была создана до холодной войны и раскроет свои возможности в связи с переходом к многополярному миру.
Выводы центристской позиции:
1. Вся деятельность ООН построена на принципах верховенства международного права.
2. Ситуация в ООН отражает положение дел в международном сообществе в целом, успехи и неудачи ООН зависят от политики стран-участниц.
3. Радикальные перемены в расстановке сил заставляют думать о том, что ООН нуждается в столь де радикальных переменах, чтобы адаптировать ее к современному строю.
Недостатки функционирования ООН:
1. Бюрократизм и анахраничность структуры ООН. Пример: чтобы изменить хотя бы одну строчку в уставе ООН необходимо одобрение 2/3 членов Ассамблеи, всех членов Совета Безопасности и так далее. Административная реформа до сих пор не завершена.
2. Не имеет достаточный сил для принуждения к миру. Ст. 47: ООН должна иметь мощные вооруженные силы, которые должны подчиняться Совету Безопасности. В сравнение с вооруженными силами США и НАТО (голубые каски) ООНовские войска играют очень незначительную роль. Э3. Несоответствие структуры и организации ООН новой расстановке сил. Индия, Германия, Бразилия, Япония десятилетиями борются за то, чтобы получить статус постоянного члена Совета Безопасности.
Парадоксальная ситуация: Япония и Германия занимают второе и третье место по взносам в бюджет ООН, и они не только не получили статус постоянного члена СБ, но в Уставе продолжают фигурировать как враждебные страны.
В кризисном состоянии находятся неформальные институты. Центральное место занимает группа 8 (G8): США, Канала, Англия, Франция, Германия, Италия, Япония, Россия.
Эта восьмерка не может уже выполнять эффективно свои дирижерские функции как раньше. Какие события произошли?
- переход к многополярной системе;
- в 2008 году, когда начался мировой финансовый кризис и восьмерка не была способна и сразу отрегулировать отношения.
Группа 20 создана в 1999 году и более адаптирована к тем изменениям, которые происходят в мире. Вначале собирались на уровне министров финансов и председателей центральных банков. На страны участниц этой двадцатки приходится 90% ВВП и 80% мировой торговли.
- а определенном кризисе находится и Бреттон-Вудская система (1944 год). В эту систему входят : МВФ, Всемирный Банк и Всемирная Торговая организация, которая была образована в 1995 году.
Эти институты создавались для того, чтобы они представляли собой источники средств для тех государств, которые находятся в трудном финансовом положении. Но самое главное- они должны были распространять либеральную рыночную систему. В последнее время эта система утратила свою эффективность, так как:
1) МВФ имеет сейчас валютных средств меньше, чем любая из стран с быстрорастущей экономикой-> ограничение его функций;
2) западноцентристская ориентация(ведущую роль играют США). Сейчас это не соответствует реалиям, так как на первом месте сейчас идет Китай, который имеет в МВФ меньше голосов, чем Бенилюкс.
3) предоставление кредитов и займов со стороны МВФ, Всемирного банка, оговариваются целым рядом условий и рекомендаций (либерализация торговли, приватизация промышленности, сокращение государственных расходов, что ведет прежде всего к социальным издержкам, сто ведет к привязке страны к финансовым потокам, которыми руководят ведущие державы, конечно включая США).
Комиссия пришла к выводу, что 60% проектов Всемирного банка закончились неудачами.
ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ
Глобальные проблемы-
1) те проблемы, которые носят общепланетарный характер, то есть затрагивают интересы всех государств;
2) от их урегулирования зависят социальные процессы;
3) нуждаются в неотложном решении;
4) их должны решать совместно, коллективно.
Разные научные центры называют различное количество глобальных проблем (от 32 до 286). Например: проблема ожирения.
Глобальнее проблемы:
Международный терроризм
Гонка вооружений
Кризисное состояние окружающей среды.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ
терроризм как криминально-политическое явление известно с далеких времен. Виктор Иммануил I: профессиональный риск монархии. Однако на рубеже 21 века это стало относиться и к широким слоям населения. После террористического акта 2001 года было проведено еще 32 крупных террористических акций. Пресса стала писать, что мир находится под угрозой третьей мировой войны. Отличие международного терроризма:
Не считается с общепризнанными нормами
Не имеет собственной территории
Не имеет своей регулярной армии.
Из всех известных террористических организаций, Аль-Каида, Абусаяд, Талибан, Союз Исламских Судов.
В 2001 году после террористического акта Бен Ладан выступил с декларацией войны, где обозначены принципы действия международного терроризма:
- нанесение сокрушительного удара по Большому Шайтану (США)
- вытеснение США из дальневосточного региона
- уничтожение Израиля (малого Шайтана).
- создание единой мусульманской нации
Три группы задач по противодействию международному терроризму:
Ликвидация жизненного пространства терроризма. Это жизненное пространство появляется в двух случаях:
- то или иное правительство открыто или скрытно поддерживает террористическую деятельность на территории страны;
- когда правительственная власть на столько слаба, что она не контролирует террористические течения на значительной части из территории.
Пресечь финансовые потоки, которыми кормится международный терроризм. С процессом глобализации появляется глобальное зазеркалье: теневая ( 13% мирового ВВП) и черная экономика (1,5 трлн. $).
Меры: замораживают счета. США заморозили после 2001 года заморозили сразу же 39 счетов, владельцев которых они подозревали в финансировании терроризма.
Главными спонсорами Аль-Каиды оказались легальные бизнес-организации.
Не получается бороться с наркобизнесом. За 19 лет присутствия в Афганистане американских войск производство опиума выросло в 39 раз!
Отделить исламский экстремизм от самой религии.
Действия одиночной страны ограничивают международный терроризм, но не уничтожают его. После 2001 года практически все крупные международные организации выступили с осуждением международного терроризма. Некоторые организации перешли к совместным учениям по борьбе с международным терроризм.
К настоящему моменту принято 13 антитеррористических конвенций и деклараций ООН.
В ООН никак не могут определиться с определением международного терроризма (существует 120 дефиниций международного терроризма)