Вопрос №1. Предмет, правоотношения, субъекты, источники конституционного права
Предметом конституционного права являются такие отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими. Они образуют как бы фундамент всего здания сложной системы социальных связей, подлежащих правовому воздействию
По содержанию, функциональному назначению можно выделить четыре основных группы такихотношений:
1. Нормы конституционного права регулируют такие общественные отношения, которые определяют принципы устройства государстваи общества.Они закреплены в гл. 1 Конституции РФ.
2. Общество, как единый организм не может существовать без единых основ правового статуса членов общества,без определения принципов взаимосвязей между государством игражданином. Конституционные нормы, регулирующие эти отношения, закреплены в гл. 2 Конституции России «Права и свободы человека и гражданина».
3. Поскольку Россия является федеративным государством, то объективно существует широкая сфера отношений между Федерацией и ее субъектами.Нормы, регулирующие данные отношения содержатся в гл. 3 Конституции РФ «Федеративное устройство».
4. Нормы конституционного права закрепляют основные принципы системы органов государственной власти и системы органов местного самоуправления.
К предмету конституционного права относится практически вся сфера общественных отношений, связанных с установлением правового статуса представительных, законодательных органов государственной власти,как федеральных, так и субъектов РФ.
Полно охватываются конституционно-правовым регулированием иобщественные отношения, связанные с функционированием института главы государства - Президента РФ.
Изучаются также конституционные основы, главные принципы, определяющие порядок формирования, статус исполнительных органов - Правительства РФ, правительств и высших должностных лиц субъектов РФ.
Также решается вопрос о пределах конституционно-правового регулирования судебных органов.
Что касается органов местного самоуправления,то предмет конституционного права охватывает отношения, определяющие основыих правового статуса, главные принципы их организации и деятельности, взаимоотношений с органами государственной власти.
Итак, конституционное право -ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества: Основы конституционного строя РФ, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему государственной власти и систему местного самоуправления.
Субъекты конституционного права:
1) народ;
2) государство;
3) депутаты;
4) органы государственной власти;
5) органы местного самоуправления;
6) субъекты федерации в составе РФ;
7) политические партии;
8) общественные объединения;
9) собрания граждан;
10) граждане РФ;
11) иностранные граждане;
12) лица без гражданства.
Источники конституционного права:
1) Конституция РФ;
2) Федеральные конституционные законы (например, ФКЗ от 28.06.2004 «О референдуме РФ»);
3) Федеральные законы (например, ФЗ от 11.07.2001 «О политических партиях»);
4) Нормативно-правовые акты, принимаемые Президентом РФ, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством РФ;
5) Особое место среди источников занимают Декларации (например, Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12.06.1990);
6) Договоры (международные, договоры между органами РФ и ее субъектами);
7) Конституции республик и уставы субъектов РФ;
8) Правовые акты представительных органов местного самоуправления, содержащие нормы конституционного права;
9) Отдельные законы СССР, действующие в той части, в которой они не противоречат Конституции РФ и ФЗ (например, Закон СССР «О правовом положении иностранных граждан в СССР» 1981г.);
10) Постановления Конституционного Суда;
11) Правовой обычай.