Право в социально-трудовой сфере
В соответствии сост.21 ТК РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами, на организацию и безопасность труда; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Работник имеет право на отдых, нормальную продолжительность рабочего времени, еженедельные выходные дни, праздничные дни, оплачиваемые ежегодные отпуска; право на объединение, включая создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; профессиональную подготовку и повышение своей квалификации; разрешение индивидуальных и коллективных споров, включая право на забастовку и т. п.
Вместе с тем работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя и других работников.
Оплата труда занимает особое место в приоритетах социальной политики и структуре социально-трудовой сферы. Выделяют четыре основные функции заработной платы: воспроизводственная, заключающаяся в обеспечении возможности воспроизводства рабочей силы; стимулирующая, направленная на повышение заинтересованности в развитии производства; социальная, способствующая реализации принципа социальной справедливости; производственная, характеризующая меру участия труда в процессе образования цены продукта, его долю в издержках производства.
Сущность заработной платы должна включать в себя четыре фазы воспроизводства рабочей силы - формирование, распределение, обмен, использование рабочей силы. Процесс формирования рабочей силы начинается со школы, продолжается в специальных учебных заведениях и т.д. Процесс распределения и обмена рабочей силы происходит на рынке труда при участии субъектов института социального партнерства – работодатели, наемные работники и государства. Использование рабочей силы осуществляется непосредственно на рабочем месте, в процессе труда.
Следовательно, процесс труда имеет место во всей фазе воспроизводства рабочей силы. Если под заработной платой подразумеваем цену труда, то включаем в её структуру только те затраты, которые связаны с использованием рабочей силы. Если же под заработной платой подразумеваем цену рабочей силы, то она должна включать в себя все затраты и издержки на фазах формирования, распределения, обмена и использования рабочей силы.
Выбор варианта заработной платы - цена труда или рабочей силы - зависит от множества факторов и условий, обеспечивается выбором из различных вариантов форм, систем и моделей оплаты труда.
В КОНСПЕКТ:
· Трудовые отношения - соглашение между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату определенной трудовой функции, но при обеспечении работодателем условий труда.
· Основная задача трудовых отношений заключается в достижении баланса интересов работодателей и наемных работников, где предприниматель обеспечивается накоплением капитала, а работник вознаграждения за труд.
· Система социального партнерства (трипартизм) в условиях рыночной экономики регулирует социально-трудовые отношения, в которых участвуют три заинтересованные стороны – это профсоюзы, работодатели и государство.
· Социальное партнерство–система отношений, возникающая между наемными работниками и работодателями по согласованию их интересов в социально-трудовой сфере и урегулированию конфликтов.
· Рынок труда представляет собой спрос и предложение рабочей силы, которыми опосредуется движение относительно рабочих мест и размещение экономически активного населения по сферам хозяйственной деятельности.
· Если рабочая сила в условиях рыночного общества является товаром и соединение наемной рабочей силы и средств производства опосредуется куплей-продажей труда, то рынок труда налицо.
· На рынке труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками, где удовлетворяется потребность первых в производительном труде, а вторых - в заработной плате.
· В соответствии ст.21 ТК РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами.
· Трудящемуся предоставляется рабочее место, соответствующее государственным стандартам, выплачивается заработная плата в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
· Работник имеет право на отдых, нормальную продолжительность рабочего времени, еженедельные выходные и праздничные дни, оплачиваемые ежегодные отпуска, право на объединение для защиты своих трудовых прав.
· Вместе с тем работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:
1. Как в Трудовом кодексе определяются трудовые отношения?
2. Какие механизмы регулируют социально-трудовые отношения?
3. Какие две принципиально разные позиции существуют в функциональности социального партнерства?
4. В чем сущность и каковы функции рынка труда (рабочей силы)?
5. Какими правами и обязанностями обладает наемный работник и работодатель в социально-трудовой сфере?
Жилищная политика
Конституционное право на жилье (ст. 40 Конституции РФ) является фундаментальным правом, от которого зависит вся система конкретных жилищных прав граждан. В зависимости от того, как определяется содержание жилищной политики, конкретизируется федеральная, региональная и местная политика и практика органов государственной власти в жилищной сфере. Российское государство принимает на себя обязанность удовлетворять минимальные требования по обеспечению жильем граждан.
Жилищные правоотношения
Потребность в жилье, необходимость его улучшения, потребность в качественном коммунальном обслуживании – это перечень наиболее актуальных социальных проблем. С началом рыночных реформ большинство вопросов жилищных правоотношений было передано субъектам РФ и органам местного самоуправления. Улучшение жилищных условий, успех преобразования жилищной и коммунальной сфер возможен только при изменении отношения органов местного самоуправления к социальным проблемам жилищного и коммунального обслуживания человека.
В Конституции РФ был закреплен переход от системы государственной монополии на жилье к системе множественности форм собственности. Рыночные нормы жилищного права выражены в законах «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» (1991г.), «Об основах Федеральной жилищной политики» (1992 г.). Жилищные правоотношения, закрепляющие рыночные связи, зафиксированы в правовых актах Российской Федерации и субъектов. Среди них – Гражданский кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, государственные программы «Жильё», «Свой дом», «Сельский дом», «Молодая семья».