Принцип применения упрощенного подхода к анализу стандартных проектов
Утверждено решением Правления
________________________
"___" ______________ 2003 г.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОЦЕССЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ В ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ
_______________
ВВЕДЕНИЕ
Настоящее Положение регламентирует организацию и функционирование процесса инвестиционного планирования и контроля в открытом акционерном обществе ___________ (далее по тексту – "Общество") и его филиалах.
Настоящий документ является частью нормативной базы, регулирующей процесс инвестиционного планирования и контроля в Обществе и его филиалах.
ОСНОВЫ ПРОЦЕССА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ
Принципы организации процесса инвестиционного планирования и контроля
Процесс инвестиционного планирования и контроля организован исходя из соблюдения следующих принципов: принципа максимизации экономической отдачи от совершаемых инвестиций, принципа соответствия стратегическим приоритетам Общества, принципа применения разного уровня проработки проектов в зависимости от их сложности, принципа выделения ответственных за принимаемые решения на каждом этапе процесса, принципа непрерывности процесса инвестиционного планирования, и принципа учета финансового состояния
Принцип максимизации экономической отдачи от реализуемых инвестиций означает, что экономическая отдача от вложенных средств является основным показателем эффективности осуществляемых инвестиций и основным критерием принятия инвестиционных решений.
В тех случаях, когда Общество несет обязательства по реализации социально значимых инвестиций, которые не отвечают требованиям экономической эффективности инвестиций, необходимо минимизировать убытки, связанные с выполнением таких обязательств.
Принцип соответствия стратегическим приоритетам Общества
Наряду с экономической отдачей, выбираемые инвестиции должны соответствовать стратегическим приоритетам Общества. Стратегические приоритеты определяются Советом Директоров Общества, Правлением и Бюджетно-инвестиционным комитетом.
Принцип применения упрощенного подхода к анализу стандартных проектов
Общество накопило значительный опыт анализа и внедрения по большей части осуществляемых инвестиционных проектов (стандартные инвестиционные проекты). По таким проектам Общество может принимать решение на основе упрощенного анализа. Применение упрощенного анализа позволяет сократить объем работ по проработке и анализу инвестиционных проектов. Для инвестиционных проектов, по которым не накоплено достаточно опыта или требуется специальный анализ (нестандартные проекты), в каждом случае применяются индивидуальные методы оценки.
Принцип выделения ответственных за принимаемые решения на каждом этапе процесса инвестиционного планирования и контроля
Процесс инвестиционного планирования и контроля предусматривает определение ответственного для каждого этапа разработки проекта и решаемых на нем задач, а также возможность оценки качества принятых решений с помощью мониторинга фактических показателей реализованных инвестиций.
· На этапе выдвижения инвестиционного предложения определены ответственные за правильность исходных данных.
· При выборе параметров проекта ответственность за выбор оптимального решения возлагается на профильные подразделения, которые должны руководствоваться принципами максимизации эффективности осуществляемых инвестиций.
· Ответственность за принятие решений об одобрении проектов возлагается на Бюджетно-инвестиционный комитет Общества (Правление), который принимает решение о составе инвестиционного портфеля. По результатам мониторинга оценивается эффективность инвестиционной деятельности Общества, что является показателем правильности принятых инвестиционных решений.
· На этапе внедрения определены ответственные за соблюдение сроков ввода в эксплуатацию и выполнение запланированных показателей проекта. В ходе разработки проекта составляется план внедрения проекта, в котором определен график достижения запланированных значений показателей проекта. Выполнение этих показателей контролируется в ходе мониторинга.
· При определении правил принятия инвестиционных решений устанавливаются ответственные за выбор нормативов, корректность разработанных методик, и других инструментов анализа инвестиционных проектов. Инвестиционные подразделения ответственны за совершенствование процесса инвестиционного планирования и контроля, включая разработку инструментов анализа инвестиций и правил принятия решений.
Принцип непрерывности процесса инвестиционного планирования и контроля
Процесс инициирования и анализа инвестиционных предложений носит непрерывный характер. Инвестиционные проекты рассматриваются инвестиционными и профильными подразделениями в течение года по мере их поступления от инициаторов. Хотя инициирование и анализ проектов не привязаны к определенному временному периоду, инвестиционный портфель формируется один раз в год. В инвестиционный портфель следующего года включаются проекты, разработанные в соответствии с настоящим Положением и "Методическими рекомендациями по расчету экономического эффекта инвестиционных проектов" за двадцать дней до даты заседания Бюджетно-инвестиционного комитета (Правления), посвященного формированию инвестиционного плана. Включение проектов в инвестиционный план и исключение их из инвестиционного плана может осуществляться в течение года в рамках корректировки бюджета.