Тема 14. Защита прав авторов и патентообладателей
14.1 Особенности защиты прав патентообладателей в Казпатенте.
14.2 Судебная защита прав авторов и обладателей охранного документа.
Литература: 1-6; 9-10; 26; 41;52; 55; 62;72.
14.1 Особенности защиты прав патентообладателей в Казпатенте.
Любое лицо после публикаций сведений о заявке вправе ознакомиться с ее материалами. Введение подобного правила, которое характерно для патентного законодательства многих европейских стран, продиктовано в основном 2-мя соображениями. С одной стороны, это стремление быстрее ознакомить специалистов с новейшими техническими достижениями, причем со всеми, а не только теми, которые в последующем будут признаны патентоспособными. С другой стороны, всем третьим лицам предоставляется возможность заявить о своих возражениях против выдачи патентов на те изобретения, которые не обладают новизной, изобретательским уровнем, промышленной применимостью либо которые заявлены с нарушением прав разработчиков или иных лиц, имеющих права на разработку, в частности работодателей в отношении служебных разработок, наследников авторов и т.д.
Очевидно, что публикация материалов заявки до выдачи патента способна нанести вред заявителю, который еще не имеет исключительных прав на разработку. В этой связи заявленному изобретению с даты публикации сведений о выдаче патента предоставляется временная правовая охрана в объеме опубликованной формулы. Временной данная охрана называется потому, что в случае выдачи патента он действует с обратной силой с даты подачи заявки. Если же будет принято решение об отказе в выдаче патента, возможности обжалования которого исчерпаны, временная правовая охрана считается не наступившей.
Суть временной охраны заключается в том, что сам заявитель имеет право использовать заявленное изобретение, если такое использование не нарушает прав, вытекающих из действующих патентов. Что касается других лиц, то, поскольку, заявитель еще не имеет исключительных прав на изобретение, использование ими изобретения формально не является правонарушением на этот момент. Однако они должны учитывать, что, если заявителю будет выдан патент, их действия будут нарушением его исключительных прав.
В случае возникновения споров, связанных с выдачей охранных документов, они разрешаются Апелляционным советом Казпатента. Апелляционный совет является специализированным структурным подразделением Казпатента по досудебному рассмотрению споров по возражениям о регистрации патентных прав.
Порядок подачи и рассмотрения возражений в Апелляционном совете регулируется Правилами подачи и рассмотрения в Апелляционном совете возражений, связанных с патентованием и регистрацией объектов промышленной собственности.
В Апелляционный совет могут быть поданы следующие возражения:
- на решения об отказе в выдаче инновационного патента на изобретение, патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец;
- против регистрации инновационного патента на изобретение, патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец;
Возражение подается в Комитет по правам интеллектуальной собственности непосредственно или направляется по почте.
Если возражение подано по факсимильной связи, оно должно быть подтверждено оригиналом на бумажном носителе не позднее одного месяца со дня получения такого возражения.
Физические лица, проживающие за пределами Республики Казахстан, или иностранные юридические лица подают возражения и принимают участие в их рассмотрении через зарегистрированных патентных поверенных Республики Казахстан.
Физические лица, постоянно проживающие в Республике Казахстан, но временно находящиеся за ее пределами, могут подавать возражения и принимать участие в их рассмотрении без патентного поверенного при указании адреса для переписки в пределах Республики Казахстан.
Возражение представляется на государственном или русском языке, а прилагаемые к возражению материалы могут подаваться и на других языках, но с обязательным приложением их переводов на государственный или русский язык.
К подаваемому возражению должны быть приложены:
1) материалы, на которые приводятся ссылки в тексте возражения;
2) доверенность, в случае подачи возражения через патентного поверенного или иного представителя;
3) документ, подтверждающий отправку копии возражения патентообладателю;
4) документ, подтверждающий оплату, за осуществление действий, связанных с подачей и рассмотрением возражения.
Указанные документы подаются в двух экземплярах.
Поступившие в Апелляционный совет возражения регистрируются и им присваивается входящий номер. В течение пятнадцати дней осуществляется проверка соблюдения предъявляемых Патентным законом и другими актами требований к оформлению и процедуре подачи возражения и в необходимых случаях в адрес лица, подавшего возражение, направляется запрос о необходимости представления отсутствующих сведений и материалов в трехмесячный срок с даты направления запроса.
Владельцу охранного документа после принятия к рассмотрению возражения направляется уведомление о поступлении возражения с приложением копии возражения для представления им своих соображений по мотивам оспаривания охранного документа, которые могут быть представлены до заседания коллегии Апелляционного совета.
В принятии возражения к рассмотрению производится отказ, если:
1) возражение в соответствии с законодательством Республики Казахстан не подлежит рассмотрению в Апелляционном совете;
2) возражение не подписано либо подписано лицом, не имеющим полномочия на его подписание;
3) возражение подано с нарушением установленного срока и возможность продления и восстановления указанного срока утрачена;
4) заявителем в установленный срок не устранены недостатки, касающиеся требований к оформлению, содержанию и процедуре подачи возражения.
При наличии указанных недостатков возражение не может быть принято к рассмотрению и считается неподанным.
Рассмотрение возражения осуществляется на заседании коллегии Апелляционного совета в составе не менее трех ее членов. До момента начала рассмотрения спора должна быть обеспечена конфиденциальность персонального состава апелляционной коллегии.
Состав апелляционной коллегии назначается приказом председателя апелляционного совета из числа сотрудников Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан и Казахстанского института патентной экспертизы Комитета по правам интеллектуальной собственности, выполняющих функции Апелляционного совета.
В состав апелляционной коллегии не могут входить лица, состоящие в родстве между собой, в родстве с участниками рассмотрения возражения, а также лица, принимавшие участие в вынесении оспариваемых решений.
При рассмотрении спора в Апелляционном совете в целях предотвращения разглашения коммерческих и служебных тайн по ходатайству любого из участников спора апелляционная коллегия выносит определение о конфиденциальности рассмотрения спора. В этом случае все участники спора, допущенные на заседание коллегии, дают обязательство о неразглашении конкретных сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну и ставших им известными в связи с рассмотрением спора.
Неявка лиц, имеющих право участвовать в рассмотрении возражения, не является препятствием к его рассмотрению.
Рассмотрение возражения по существу начинается докладом дела председательствующим или одним из членов апелляционной коллегии. Дальнейшее рассмотрение дела ведется в следующей последовательности:
1) выступление лица, подавшего возражение или его представителя;
2) выступление владельца охранного документа;
3) выступления представителя экспертизы Института патентной экспертизы;
4) ответы сторон на вопросы членов апелляционной коллегии.
Все действия, осуществляемые в заседании коллегии, отражаются в протоколе, который ведется секретарем, назначенным председательствующим из числа членов апелляционной коллегии.
При разрешении спора принимается решение простым большинством голосов. Решение Апелляционного совета об удовлетворении возражения подлежит утверждению Комитетом по правам интеллектуальной собственности и производится в течение одного месяца с даты вынесения решения в окончательной форме.
Утвержденное Комитетом решение может быть обжаловано в суде лицом, подавшим возражение, или владельцем охранного документа в течение шести месяцев с даты его получения.
Из вышеизложенного следует сделать вывод, что рассмотрение споров, связанных с выдачей охранного документа на объект промышленной собственности подлежит досудебному урегулированию коллегией Апелляционного совета Казпатента, на действия которого фактически подается возражение. Рассмотрение спора коллегией, по сути, затягивает фактическое разрешение спора по существу, так как сторона, не согласившаяся с вынесенным решением в конечном итоге, может обратится в суд. Встает вопрос, а так ли необходима эта промежуточная процедура, когда и судьи и ответчики одно и то же лицо – Казпатент. Вероятнее всего основная проблема кроется в том, что судьи судов недостаточно подготовлены для рассмотрения специфических споров, связанных с патентоведением. В связи с этим необходимо обеспечить повышение квалификации действующих судей в части применения законодательства в области охраны прав интеллектуальной собственности.
14. 2 Судебная защита прав авторов и обладателей охранного документа.
Другую категорию споров, возникающую в области охраны прав на объекты интеллектуальной собственности, представляют споры, связанные с нарушением исключительных прав авторов и патентообладателей.
Лицо, право которого, вытекающее из реализации прав на объекты промышленной собственности, может обратиться за защитой в суд.
В судебном порядке подлежат рассмотрению следующие споры:
1) об авторстве на объект интеллектуальной собственности, о правомерности выдачи охранного документа;
2) об установлении патентообладателя;
3) о выдачи принудительной лицензии;
4) о нарушении исключительного права на использование охраняемого объекта интеллектуальной собственности и других имущественных прав патентообладателя;
5) о заключении и использовании лицензионных договоров на использование охраняемого объекта интеллектуальной собственности;
6) о праве преждепользования и послепользования;
7) о выдаче вознаграждения автору работодателем;
8) о выплате компенсаций;
9) другие споры, связанные с охраной прав авторов и патентообладателей, вытекающих из охранного документа.
Казпатент на основании судебного решения производит публикацию сведений об изменении, касающихся охранных документов.
Защита авторских и смежных прав осуществляется судом путем:
1) признания прав, при нарушении личных неимущественных прав автор имеет право требовать восстановления нарушенного права путем внесения соответствующих исправлений, сообщения о допущенном нарушении в печати или иным способом;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права;
3) пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
4) возмещения убытков, включая упущенную выгоду;
5) взыскания дохода, полученного нарушителем вследствие нарушения авторских и смежных прав;
6) выплаты компенсации в сумме от двадцати минимальных размеров заработной платы до пятидесяти тысяч минимальных размеров заработной платы, а при нарушении прав авторов программы для ЭВМ или базы данных - в размере от пятисот минимальных размеров заработной платы до пятидесяти тысяч минимальных размеров заработной платы, устанавливаемой законодательством Республики Казахстан. Размер компенсации определяется судом вместо возмещения убытков или взыскания дохода;
7) принятия иных предусмотренных законодательными актами мер, связанных с защитой их прав.
До рассмотрения дела судья единолично вправе вынести определение о запрещении ответчику изготовления, воспроизведения, реализации, использования экземпляров произведений и фонограмм, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными. Судья также вправе вынести определение о наложении ареста и изъятии всех экземпляров произведений и фонограмм, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, а также материалов и оборудования, предназначенных для их изготовления и воспроизведения. Суд вправе вынести решение о конфискации контрафактных экземпляров произведения или фонограммы, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения. Контрафактные экземпляры произведений или фонограммы могут быть переданы обладателю авторских или смежных прав по его требованию либо по решению суда подлежат уничтожению.
Материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, подлежат по решению суда уничтожению либо передаче в доход государства.
Любое лицо, использующее охраняемый объект промышленной собственности в противоречии с законодательством, считается нарушителем исключительного права патентообладателя (нарушителем охранного документа).
Нарушением исключительного права патентообладателя (нарушением охранного документа) признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, хранение, предложение к продаже, продажа и иное введение в гражданский оборот продукта, созданного с использованием охраняемого объекта промышленной собственности, а также применение охраняемого способа или введение в гражданский оборот продукта, изготовленного непосредственно охраняемым способом. При этом новый продукт считается полученным охраняемым способом при отсутствии доказательств иного.
Патентообладатель вправе требовать:
1) прекращения нарушения охранного документа;
2) возмещения нарушителем причиненных убытков и компенсации морального вреда с даты первой публикации сведений о выдаче охранного документа;
3) взыскания дохода, полученного нарушителем охранного документа, вместо возмещения убытков с даты первой публикации сведений о выдаче охранного документа;
4) выплаты нарушителем охранного документа компенсации в сумме от десяти до пятидесяти тысяч месячных расчетных показателей, установленных законодательством. Размер компенсации определяется судом вместо возмещения убытков или взыскания дохода;
5) изъятия в свою пользу продуктов, вводимых в гражданский оборот или хранимых с этой целью, и признанных нарушающими охранный документ, а также средств, специально предназначенных для нарушения охранного документа с даты первой публикации сведений о выдаче охранного документа;
6) обязательной публикации о допущенном нарушении, включением в нее сведений о том, кому принадлежит нарушенное право.
Требования к нарушителю охранного документа могут быть заявлены также лицензиатом, если это предусмотрено лицензионным договором.
В Уголовном Кодексе имеются статьи: 184 «Нарушение прав интеллектуальной собственности» 199 – «Незаконное использование товарного знака» 200 – «Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну», которыми предусмотрены серьёзные санкции имущественного и уголовного характера. К примеру, по статье 184 за нарушение прав интеллектуальной собственности, понимаемое как незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а также незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности научного открытия, изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них, а равно присвоение авторства или принуждение соавторству, если эти деяния совершенны с целью извлечения прибыли и причинили крупный ущерб, максимальная санкция может быть определенна в виде лишения свободы на срок до пяти лет с конфискацией имущества.
Исключительное право обладателя объекта интеллектуальной собственности должно охраняться всей системой государственных органов, в том числе таможенными органами.
РЕЗЮМЕ
За защитой нарушенных прав авторы и обладатели охранных документов могут обратиться в суд. Законодательством определен круг споров, рассматриваемых судом, а также перечень требований, которые могут предъявить обладатели личных неимущественных и имущественных прав. В структуре Казпатента содержится Апелляционный совет, осуществляющий досудебное урегулирование споров, связанных с выдачей охранных документов на объекты промышленной собственности.
Тестовые вопросы для самоконтроля знаний:
1. В судебном порядке не рассматриваются спры:
а) об авторстве на объект прмышленной собственности;
b) об установлении патентооблодателя;
c) о правомерности выдачи охраняемого документа;
d) о признании изобретения служебным;
e) о выплате возногрождения автору работодателем.