Политике, информационным технологиям и связи
В весеннюю сессию 2016 года в Комитете велась работа над 55 законопроектами, из которых над 16 законопроектами работа завершена, а над 39 законопроектами работа в Комитете продолжается.
За указанный период из 16 законопроектов, над которыми работа Комитета завершена, 7 законопроектов отклонены Государственной Думой,
2 законопроекта отозваны субъектами права законодательной инициативы,
1 законопроект возвращен субъекту права законодательной инициативы,
4 законопроекта приняты Государственной Думой, одобрены Советом Федерации, подписаны Президентом Российской Федерации и опубликованы, 2 законопроекта приняты Государственной Думой и 15 июня 2016 года одобрены Советом Федерации.
В число опубликованных федеральных законов, над которыми Комитет завершил работу в период весенней сессии 2016 года входят:
- Федеральный закон от 2 марта 2016 года № 42-ФЗ «О внесении изменений в статью 55 Федерального закона «О связи» и статью 37 Федерального закона «О почтовой связи» (в части уточнения сроков рассмотрения претензий пользователей услугами связи);
- Федеральный закон от 2 марта 2016 года № 44-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» (в части уточнения регулирования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации);
- Федеральный закон от 5 апреля 2016 года № 94-ФЗ «О внесении изменений в статью 48 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (в части аккредитации журналистов в органах местного самоуправления);
- Федеральный закон от 1 мая 2016 года № 122-ФЗ «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О связи» (в части уточнения процедуры реорганизации юридического лица при выделении полос радиочастот и разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов).
В число федеральных законов, принятых Государственной Думой и одобренных Советом Федерации15 июня 2016 года, входят:
- «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (проект
№ 1004188-6, в части упорядочения распространения информации в сети «Интернет»);
- «О внесении изменений в статьи 2 и 24 Федерального закона
«О связи» (проект № 386184-6, в части установления возможности многосубъектного использования радиочастотного спектра).
Из 39 законопроектов, работа над которыми в Комитете продолжается 4 законопроекта были приняты Государственной Думой в первом чтении в период весенней сессии 2016 года, в их число входят:
- № 922546-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части уточнения источников формирования резерва универсального обслуживания и установления ответственности за нарушения порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания);
- № 1051366-6 «О внесении изменений в статью 321 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статью 46 Федерального закона «О связи» (в части уточнения перечня обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов);
- № 1071574-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» (в части уточнения правил подписки на периодические печатные издания);
- № 1092053-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Федеральный закон «О рекламе» (в части исследования объема зрительской аудитории телеканалов).
Кроме законопроектной работы, Комитет организовал проведение мероприятий по выявлению и обсуждению множества проблем, среди которых:
- 17 марта 2016 года состоялось расширенное заседание Комитета. Темой заседания было обсуждение законопроекта № 1004188-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части упорядочения распространения информации в сети «Интернет»). В дискуссии приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, Общественной палаты Российской Федерации, а также представители крупнейших интернет-компаний, федеральных СМИ, отраслевых общественных организаций, телекоммуникационных компаний;
- 19 мая 2016 года Комитет совместно с Комитетом Государственной Думы по охране здоровья провел расширенное заседание Комитета, посвящённое разработанному Институтом развития Интернета проекту федерального закона, регулирующему вопросы телемедицины. На мероприятии присутствовало руководство Министерства здравоохранения Российской Федерации, более ста представителей ИТ-отрасли, медицинских работников всех уровней – от руководителей профильных НИИ до рядового врача, а также отраслевых общественных организаций;
- 16 июня 2016 года состоялось расширенное заседание Комитета, на котором обсуждался законопроект № 1092053-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Федеральный закон «О рекламе» (в части исследования объема зрительской аудитории телеканалов). В обсуждении принимали участие представители федеральных органов исполнительной власти, федеральных телеканалов, отраслевые эксперты и специалисты.
В дальнейшем Комитет планирует продолжить работу над законопроектами, которые уже находятся в работе Комитета, а также работу, направленную обеспечение безопасности в информационной сфере.