Понятие «Геополитика», ее предмет и объект
Термин «геополитика» образован от двух греческих слов: «гео» - «земля» и «политика» - «отношения».
Геополитика – это наука, систематизирующая знания о политическом контроле над пространством.
Объектом геополитики является пространство. Понятие пространства ключевое в геополитической науке, поскольку ни одно государство не существует вне пространственного контекста.
Можно выделить:
1) Территориально-географическое измерение пространства (размер территории, континентальное или морское расположение, рельеф, численный и этнический состав населения, характер природных ресурсов, особенности климата).
2) Воздушно-космическое измерение пространства (воздушные границы или способность их контролировать, освоенность авиационных транспортных трасс, способность государства использовать космическое пространство, наличие авиационного и космического флота, способность контролировать аква-земные пространства).
3) Политическое измерение пространства (политические и административные границы, в пределах которых ярко выражен контроль над определенной территорией и проживающим там населением).
4) Экономическое измерение пространства (экономическое влияние государства и национальных капиталов в ближнем и дальнем зарубежье, присутствие в экономике других стран, распространенность и конвертируемость национальной валюты за рубежом, количество прямых и портфельных инвестиций и недвижимости в других странах).
5) Культурно-информационное измерение пространства (распространенность национального языка и культуры за пределами своего государства, возможность доносить свою точку зрения на происходящие в мире события до своих граждан и граждан других государств, присутствие в глобальном коммуникационном пространстве, в том числе в интернете).
Государственность размещается, как правило, в рамках всех перечисленных измерений пространства, ни одно из них не может считаться малозначимым.
Предметом геополитика является взаимосвязь пространственных характеристик государственности с формированием внутренней и внешней политики государства на основе представлений об объективности и пространственной обусловленности национальных интересов и национальной безопасности.
Ключевыми словами здесь является пространствои взаимосвязь. Пространственные характеристика государственности(территория, местоположение, ресурсы), с точки зрения геополитики, признаются одними из решающих факторов формирования политики тех или иных стран.
Географические представления часто не совпадают с геополитическим структурированием мира. Например, понятия «север-юг» имеют смысловой подтекст степени индустриальной развитости и не идентичны понятиям частей света. Так, Италия в рамках Европы относится к северу, а Исландия к югу.
Предмет геополитики определяет его основные понятия. К ним относятся: пространство, геополитическая структура, центр, полу-перифирия, периферия, границы, национально-государственные интересы, национальная безопасность, мировой порядок. В контексте этих понятий в рамках геополитического подхода концептуализируются главные проблемы государственности и формирования конкретной политики.
С понятием пространства неразрывно связано понятие границы. Граница – это элемент пространства в его геополитическом измерении. Граница – это символ, ориентирующий политический, экономический, правовой и культурно-информационный ландшафт в направлении некоторого ядра и тем самым играющий роль мощного централизующего фактора.
В геополитике существует представление о системе границ, куда входят границы де-юре (закрепленные законодательно) и де-факто (существующих явочным порядком) между макрорегионами, странами, районами и местностями. Широко распространено деление границ на естественные (связанные с ландшафтными местностями) и искусственные, не связанные с особенностями рельефа и ландшафта.
Одним из ключевых понятий геополитики является понятие «национальный интерес», суть которого состоит в осознании и понимании нацией и государством, как своей сущности, так и особенностей внешнего окружения. В национальных интересах выражены потребности нации в самосохранении как культурно-исторической общности, в поддержании своих общественных и государственных институтов, в обеспечении внутренней и внешней безопасности государства. Эти потребности основаны на геополитическом положении государства, геополитическом укладе, культуре. На практике национальные интересы тесно связаны с понятием безопасность.
Понятие национальная безопасность означает систему представлений относительно наиболее серьезных угроз для самого существования государства и нации, а также относительно способов их барьирования. Перечень угроз и мер их отражения обычно описывается в концепции национальной безопасности. Соображения национальной безопасности определяют те пределы уступок и компромиссов, за которыми лежит готовность государства отстаивать ее с использованием силовых методов.
Главными субъектами национальных интересов являются государство и нация. Государство в данном случае понимается как институт, созданный для выражения и отстаивания общих интересов подавляющего большинства граждан страны. Нация в этом контексте означает, прежде всего, не этническую общность, а сообщество граждан государства, поэтому чаще всего говорят о национально-государственных интересах.
Национально-государственные интересы имеют объективно обусловленную природу, не зависящую в своей основе от воли и программных целей пребывающих у власти политических сил и партий. Их объективная составляющая, с точки зрения геополитики, заключается в обеспечении и сохранении контроля над наиболее значимыми в контексте экономических интересов и интересов национальной безопасности пространства.
В контексте выше названных понятий возникает термин геополитическая структура, которая означает деление пространства на зоны, где пересекаются силовые линии политики более сильных и более слабых игроков на мировой арене и внутри различных регионов. Соответственно зоны, которые приобретают большую значимость для субъектов политики и имеют большое влияние, играют роль центров, а те зоны, которые удалены от центра и имеют меньшее влияние для центра – роль полуферии и периферий.
Геополитический анализ и его выводы используются в деятельности таких государственных структур России как министерство иностранных дел, Генеральный штаб вооруженных сил, Совет по национальной безопасности, соответствующие комитеты Совета Федерации и Государственной Думы, разведывательные группы, организации. Геополитика может быть нужна и при рассмотрении внутригосударственных проблем с учетом столкновения интересов различных государств.