Государственно-правовое устройство Омской области. Общая характеристика
Т.к. в соотв. со ст.10 К.РФ гос власть в РФ осущ-ся на основе разделения на законодат., исп. и судебн, то каждый субъект образует органы законодат. (представит.), исполнит., суд. власти, дейст-щие на основе Конст., Устава субъекта (С.).
Законодат. власть в ОО принадлежит Зак. Собранию. ЗакСобрание ОО является постоянно действующим высшим и единственным законодат органом гос власти ОО, статус которого определяется К. РФ, ФЗ, Уставом и областным законом. Период деятельности 1 созыва ЗакСобрания ОО составляет 5 лет. ЗакСобрание ОО состоит из 30 депутатов.
Депутаты ЗакСобрания избираются гр-ми РФ, проживающими в ОО, на основе всеобщего равного и прямого избират. права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Депутатом ЗакСобрания может быть избран гр-н РФ, обладающ. избир. правом, достигш. ко дню выборов 21 года.
Право законодательной инициативы принадлежит:
- гр-нам РФ, проживающим в ОО и обладающим активным избир. правом в соотв-и с ФЗ. Проект областного закона, поддержанный 25 тысячами указанных граждан, подлежит обязательному рассмотрению Зак Собранием ОО;
- депутатам и комитетам ЗакСобрания Омской области;
- Губернатору Омской области;
- представительным органам МСУ ОО.
Правительство ОО - постоянно действующий высш. исполнит. орган госвласти ОО. Пр-во ОО возглавляет систему органов исп. власти ОО.
Структура Пр-ва: Председатель Пр-ва и члены Пр-ва. Членами Пр-ва -являются первый зам. Председ-ля, заместители Председ-ля, министры ОО. Губернатор ОО по должности является Председателем Пр-ва ОО. Он формирует Пр-во, которое действует в пределах срока полн-чий Губернатора и слагает свои полн-чия перед вновь избранным Губернатором ОО, продолжая исполнять свои полномочия до сформирования Пр-ва ОО нового состава. Со дня вступления в должность вновь избранного Губернатора Пр-во считается сложившим свои полн-чия. Члены Пр-ва назначаются на должность Губернатором, они замещают гос. должности ОО и освобождаются от должности Губернатором до истечения срока полномочий. Губернатор может принять решение об отставке Пр-ва. В этом случае Пр-во продолжает действовать до сформирования Пр-ва Омской области нового состава.
В ОО следующая структура Пр-ва: 1)Мин-во государственно-правового развития; 2)Мин. нефтехимического комплекса; 3) Мин. по делам молодежи, физической культуры и спорта; 4) Мин. промышленной политики, транспорта и связи; 5) Мин. строительства и жилищно-коммунального комплекса; 6) Мин. труда и социального развития; 7)Мин. экономики; 8) ГУ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций; 9)ГУ государственного архитектурно-строительного надзора и вневедомственной экспертизы; 10) Минздравоохранения; 11) Мин. имущественных отношений; 12)Минкультуры; 13) Минобразования; 14) Мин. сельского хозяйства и продовольствия; 15)Минфинансов; 16) Главное организационно-кадровое управление; 17)ГУ о фармацевт. деятельности и производству лекарств; 18) Представительство Пр-ва ОО при Пр-ве РФ; 19) Управление делами Правительства Омск
209)Губернатор (Глава Правительства) Омской области: конституционно-правовые основы статуса и основные полномочия.
Согл. Ст. 46 Устава Омск.Обл. Губернатор Омской области является высш. должн. лицом ОО, возглавляет Прав-во ОО. Он является гарантом Устава (Основного Закона) ОО, прав и свобод чел-ка и гр-на на терр. ОО. Губ-р обеспечивает конст.-прав. статус ОО как равноправного субъекта РФ, соблюдение Конст., Фед. Д-ра и Устава ОО на терр. ОО.
Полномочиями Губ-ра может быть наделен гр-н РФ, достигший 30 лет, по представлению През-та РФ ЗакСобранием ОО простым больш-вом голосов депут-в от списочн. состава сроком на 5 лет. Представленная През-том кандидатура Губ-ра рассматривается ЗакСобранием ОО в течение 14 дней со дня внесения представления. Губ-р ОО приступает к исполн-ю полн-чий со дня вступл-я в должность с мом-та принесения присяги и не позднее чем на 15-й день со дня офиц. опублик-я решения о наделении его полн-чиями и прекращает в день вступления в должность нов. Губ-ра.Губ-р на терр. ОО пользуется неприкосновенностью в течение всего срока полн-чий.
Полномочия Губернатора Омской области:
1) пр. законодат. инициативы, организует исп-е федеральн. и обл. законов
2) пр. отклонения (вето) принятого ЗакСобранием ОО обл. закона, подписывает и публикует обл. законы; 3) уч-ет в работе ЗакСобрания ОО с правом совещат. голоса; 4)ежегодно представляет ЗакСобранию послание о полож-и дел в ОО, проекты обл. бюджета, программ соц.-эк. развития и отчеты об их исполнении; 5)опр-ет осн. напр-я внутр. политики и развития м/ун и внешнеэк. связей ОО; 6) предст-ет ОО в отн-ях с федеральн. ОГВ, ОГВ субъектов, ОМСУ; 7) ведет переговоры и подписывает дог-ры и согл-я от имени ОО; 8) назначает и освобождает от должности члена СовФед ФС РФ – предс-ля от Прав-ва ОО; 9) возглавляет Прав-во ОО, формирует Пр-во, осущ. общее рук-во деят-ю Пр-ва ОО; 10) назначает и освобождает от должности рук-лей органов исп. власти ОО, опр-ет стр-ру органов исп. власти ОО; 11) формирует и возглавляет Совет безопасности ОО; 12) согласов-ет назнач-е прокурора ОО; 13) представляет ЗакСобранию для назнач-я кандид-ры на долж-ти мировых судей ОО; 14) награждает гос. наградами, присваивает почетные звания, присуждает премии и стипендии ОО;
Губ-р ОО издает указы и распоряжения. Норматив. прав. акты Губ-ра издаются в форме указа. Индивидуальные прав. акты Губ-ра ОО издаются в форме распоряжения.
Полномочия Губернатора Омской области прекращаются в случаях: 1) вступления в должность нов. Губ-ра; 2) его смерти; его отставки по собственному желанию;3)призн-я его судом недееспос-м или огранич. дееспос-м, безвестно отсут-щим или объявл-я умершим; 4) вступл-я в отнош-и него в зак. силу обвинит. приговора суда; 5) его выезда загр-цу на ПМЖ; 6) утраты им гр-ва РФ; 7) отрешения его от долж-ти През-том.
210)Законодательное Собрание Омской области: конституционно-правовые основы статуса и основные полномочия.
Законодательное Собрание Омской области является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Омской области, статус которого определяется КРФ, федеральным законом, Уставом и областным законом. Период деятельности одного созыва Законодательного Собрания ОО составляет пять лет. Законодательное Собрание Омской области состоит из 30 депутатов.
Депутаты Законодательного Собрания Омской области избираются гражданами РФ, проживающими в Омской области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Депутатом Законодательного Собрания Омской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов 21 года.
Право законодательной инициативы принадлежит:
- гражданам Российской Федерации, проживающим в Омской области и обладающим активным избирательным правом в соответствии с федеральным законом. Проект областного закона, поддержанный 25 тысячами указанных граждан, подлежит обязательному рассмотрению Законодательным Собранием Омской области;
- депутатам и комитетам Законодательного Собрания Омской области;
- Губернатору Омской области;
- представительным органам МС Омской области.