Вопрос 25. Глава государства в политической системе Швеции
Швеция по форме правления является конституционной монархией и не имеет Конституции. Форма правления, Акт о престолонаследии, Акт о свободе печати и Основной закон о свободе высказываний являются основными законами государства.
Глава шведского государства – символ нации и ее главный представитель на международной арене, не имеющий, однако, реальной политической власти. Монарх имеет церемониальные, репрезентативные функции. От имени Швеции он посещает другие страны и выступает в роли хозяина, принимая представителей разных стран в Швеции. Он не участвует в политической жизни. Однако король является ключевой фигура в создании общественного настроения. Монарха регулярно информируют о состоянии дел в государстве. Король возглавляет Консультативный Совет по внешней политике.
Главой Швеции является король (с 1973 года – Карл XVI Густав), который находится на шведском престоле согласно Акту о престолонаследии, где говорится, что «право наследования Шведского престола переходит к лицам мужского и женского пола от кронпринца Иоганна Баптиста Юлия, ставшего впоследствии Королем Карлом XIV Иоганном, и от его потомка по праву нисходящей линии Короля Карла XVI Густава. Старший брат или сестра и потомки старшего брата и сестры имеют предпочтение перед младшим братом и сестрой и потомками младшего брата и сестры».
Согласно Форме правления, главой государства может быть только лицо, которое является шведским гражданином и которому исполнилось 18 лет, исповедующее евангелическую веру. В этой вере и в пределах государства таким же образом должны воспитываться принцы и принцессы королевского дома. Член королевской семьи, не исповедующий эту веру, лишается права наследования престола.
Принц и принцесса королевского дома не могут вступать в брак, если Правительство по предложению Короля не дало на это своего согласия. Он или она, вступив в брак без такого согласия, лишает себя, своих детей и потомков права на наследование престола в государстве.
Король не может одновременно быть министром или выполнять обязанности тальмана либо члена Риксдага. Глава государства должен советоваться с Премьер-министром, прежде чем выезжать за границу.
Если болезнь, поездка за границу или другая причина мешают Королю выполнять свои обязанности, то обязанности главы государства временно выполняет в качестве регента член королевской династии в соответствии с действующим порядком престолонаследия, если к этому нет препятствий.
Если королевская династия угаснет, Риксдаг в дальнейшем назначит регента для выполнения обязанности главы государства. Одновременно Риксдаг назначит заместителя регента. Тот же порядок действует, если Король умрет или покинет престол, а наследник престола ещё не достигнет 18 лет.
Если Король в течение шести месяцев подряд не мог выполнять свои обязанности или не выполнял их, Правительство должно заявить об этом Риксдагу. Риксдаг выносит постановление о том, должен ли Король считаться покинувшим престол.
По решению Правительства Риксдаг может назначить кого-либо временно исполнять обязанности регента, если никто другой, подпадающий под действие 3 и 4, не может выступить в качестве регента.
Тальман или в его отсутствие вице-тальман выполняет по решению Правительства обязанности временного регента, если никто другой, имеющий на это права, не может выступить в этом качестве.
Король не может быть привлечен к ответственности за свои действия. Ответственность в этом случае возложена на советников короля – министров правительства.
Король не может быть привлечен к ответственности за свои действия. Ответственность в этом случае возложена на советников короля - министров правительства.
В начале каждого парламентского года король открывает своей речью новую сессию в Риксдаге – шведском парламенте. Он не участвует в работе правительства и не подписывает правительственных документов.
Король обладает правом амнистии. Король должен исповедовать евангелическо-лютеранскую религию, не имеет право жениться по своему усмотрению, по достижению 18 лет приносит присягу, не может без согласия Стортинга находиться вне государства более 6 месяцев, иначе он лишиться короны.
Отлагательное вето короля – процедура преодоления вето короля. Согласно ст.78 «если король принимает законодательное решение, он дает ему свою подпись, что придает ему силу закона», в случае отказа король возвращает в парламент законопроект, что не считает удобным утверждать его в данное время. В этом случае не может оно даваться королю при той же сессии. Если это законодательное решение будет принято двумя Стортингами, после двух следующих выборов, причем эти заседания отделены друг от друга двумя промежуточными сессиями. Если стортинг настаивает на принятии этого акта, он получает силу закона даже в том случае, когда королевское указание не одобрило акт.
Король решает вопросы обо всех официальных, церковных и иных богослужениях, обо всех мероприятиях и собраниях по религиозным вопросам и наблюдает за тем, чтобы преподаватели официальной религии соблюдали установленные для них правила, кроме того,
Король может издавать и отменять постановления, касающиеся торговли, таможен, экономики, а также полиции, разрешает в общем порядке взимание налогов и осуществление повинностей, однако они не должны противоречить Конституции и установленным Стортингом законам (ст.16-18). Решение, которое вносится на обсуждение в Государственный совет должно быть подготовлено заранее, дабы не проводить дискуссий в присутствии короля. Такие заранее подготовленные проекты решений называются "докладными листами".