Вопрос - Понятие, принципы, источники семейного права РФ

Согласно ст. 2 Семейного кодекса РФ семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неиму­щественные и имущественные отношения между членами семьи: суп­ругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попече­ния родителей.

Как известно, разграничение между самостоятельными отраслями права должно проводиться прежде всего по предмету регулирова­ния — характеру регулируемых общественных отношений. Предметом регулирования семейного права служат в большей степени имущест­венные отношения, тогда как регулирование личных неимуществен­ных отношений занимает гораздо меньшее место, потому что они не поддаются правовому регулированию.

Уже одно это позволяет сделать вывод о том, что семейные отно­шения не обладают столь существенными отличиями от гражданских, которые требовали бы их правового обособления в рамках самостоя­тельной отрасли права.

С введением в действие нового Семейного кодекса РФ в семей­ном праве значительно усилены диспозитивные начала, что поз­воляет говорить о методе семейно-правового регулирования как о диспозитивном. Таким образом, и по методу правового регули­рования семейное право не может быть оторвано от гражданского. Отсутствие существенных различий в предмете и методе регулирова­ния отношений в гражданском и семейном праве дает основания согласиться с мнением о том, что семейное право есть лишь подот­расль гражданского права, обладающая внутриотраслевой специ­фикой.

Изложенное мнение, однако, не является господствующим в нау­ке гражданского и семейного права. В своем большинстве теоретики традиционно считают семейное право самостоятельной отраслью права.

Семейное законодательство отнесено к совместному ведению Рос­сийской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 72 Кон­ституции РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 3 Семейного кодекса РФ семейное законо­дательство состоит из Семейного кодекса РФ и других федеральных законов, а также законов субъектов Российской Федерации.

Ряд норм семейного права содержится в Гражданском кодексе РФ. При этом правила СК РФ должны соответствовать нормам, содержа­щимся в ГК РФ. Основным источником семейного права служит СК РФ, введен­ный в действие с 1 марта 1996 г.

Помимо СК, нормы семейного права содержатся, в частности, в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в редакции от 20 июля 2000 г.

В силу Конституции РФ источником права РФ являются также международные договоры. В этом отношении особо надо выделить Конвенцию «О защите прав человека и основных свобод».

Важными источниками норм семейного права являются Междуна­родный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конвенция ООН «О правах ребенка»,

Конвенция стран СНГ «О пра­вовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам».

К числу источников семейного права относятся нормативные пра­вовые акты, издаваемые Правительством РФ. Издавать акты, регули­рующие семейные отношения, правительство вправе лишь в случаях, предусмотренных СК РФ, другими законами и указами Президента РФ. Среди таких нормативных правовых актов могут быть названы постановления Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» и от 3 августа 1996 г. № 919 «Об организации централизованного учета детей, остав­шихся без попечения родителей» и др.