Вопрос - Понятие, принципы, источники семейного права РФ
Согласно ст. 2 Семейного кодекса РФ семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Как известно, разграничение между самостоятельными отраслями права должно проводиться прежде всего по предмету регулирования — характеру регулируемых общественных отношений. Предметом регулирования семейного права служат в большей степени имущественные отношения, тогда как регулирование личных неимущественных отношений занимает гораздо меньшее место, потому что они не поддаются правовому регулированию.
Уже одно это позволяет сделать вывод о том, что семейные отношения не обладают столь существенными отличиями от гражданских, которые требовали бы их правового обособления в рамках самостоятельной отрасли права.
С введением в действие нового Семейного кодекса РФ в семейном праве значительно усилены диспозитивные начала, что позволяет говорить о методе семейно-правового регулирования как о диспозитивном. Таким образом, и по методу правового регулирования семейное право не может быть оторвано от гражданского. Отсутствие существенных различий в предмете и методе регулирования отношений в гражданском и семейном праве дает основания согласиться с мнением о том, что семейное право есть лишь подотрасль гражданского права, обладающая внутриотраслевой спецификой.
Изложенное мнение, однако, не является господствующим в науке гражданского и семейного права. В своем большинстве теоретики традиционно считают семейное право самостоятельной отраслью права.
Семейное законодательство отнесено к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 72 Конституции РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 3 Семейного кодекса РФ семейное законодательство состоит из Семейного кодекса РФ и других федеральных законов, а также законов субъектов Российской Федерации.
Ряд норм семейного права содержится в Гражданском кодексе РФ. При этом правила СК РФ должны соответствовать нормам, содержащимся в ГК РФ. Основным источником семейного права служит СК РФ, введенный в действие с 1 марта 1996 г.
Помимо СК, нормы семейного права содержатся, в частности, в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в редакции от 20 июля 2000 г.
В силу Конституции РФ источником права РФ являются также международные договоры. В этом отношении особо надо выделить Конвенцию «О защите прав человека и основных свобод».
Важными источниками норм семейного права являются Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конвенция ООН «О правах ребенка»,
Конвенция стран СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам».
К числу источников семейного права относятся нормативные правовые акты, издаваемые Правительством РФ. Издавать акты, регулирующие семейные отношения, правительство вправе лишь в случаях, предусмотренных СК РФ, другими законами и указами Президента РФ. Среди таких нормативных правовых актов могут быть названы постановления Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» и от 3 августа 1996 г. № 919 «Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей» и др.