Тема 4-5. Правовое государство. Законность и правопорядок
1. Идея правового государства: история и современность.
2. Понятие и признаки правового государства.
3. Сущность принципа разделения властей. Система сдержек и противовесов.
4. Понятие законности и правопорядка, их соотношение.
5. Правосознание: понятие, уровни, формы.
6. Правовая культура. Ее роль в осуществление законности и правопорядка.
Методические советы:
Изучая данную тему, обратите внимание на понятие и отличительные признаки правового государства. Проследите формирование и развитие идеи правового государства, начиная с XIII века и заканчивая современным периодом. Что нового появилось в идеи правового государства в современном понимании? Проанализируйте признаки и ответьте на вопрос, построено ли в России на сегодняшний день правовое государство? И каковы перспективы его развития?
Подчеркните роль законности и правопорядка в жизни государства и общества. Отметьте, что они являются конечным результатом реализации права. Заметьте, что правовая культура является неотъемлемой составляющей общественного порядка. Правовая культура тесно связана с правосознанием, которое разделяется на правовую психологию и правовую идеологию. Правовое сознание оказывает воздействие на поведение людей вместе с нормами права.
Краткий конспект лекций:
Идея формирования правового государства существовала еще в XIII веке в Европе. Его элементы и ценности сложились под воздействием буржуазно-демократических идей.
!!!Назовите отличительные идеи Д. Локка, Ш. Монтескье, И. Канта.
Формирование гражданского общества в России связывают с реформами 60-х гг. второй половины XIX века, когда было отменено крепостное право. Правовое государство является обязательным условием развития и появление гражданского общества. Основными признаками правового государства являются:
Ø признание равноправия и равноценности всех членов общества;
Ø верховенство правового закона;
Ø справедливость закона;
Ø реальность прав и свобод;
Ø разделение властей;
Ø ответственность государства за неисполнение обязательств, за необеспечение законности правопорядка.
!!! Охарактеризуйте другие признаки правового государства.
Законность – это перевод требований законов и подзаконных актов в реальные общественные отношения.
Ее можно рассматривать как конечный результат реализации права. Это означает достижение полного соответствия между требованиями норм совершителя воздержаться от совершения определенных поступков и комплексом фактически последовавших действий. Только эти действия и только в полном их объеме будут обозначать реализацию требований закона.
В переводе требований должного, содержащихся в законах и подзаконных актах, основополагающую роль играет правовое сознание и правовая культура. Правовое сознание является разновидностью социального сознания.
Правосознание предполагает:
· осмысление и ощущение права;
· оценку права;
· осознание необходимости создания развитой системы законодательства;
· восприятие процесса и результатов реализации права;
· соотнесение правовых ценностей с иными (моральными, политическими и др.).
Правовая культура оказывает воздействие на поведение людей вместе с нормами права, а иногда и вопреки им. Все зависит от того, насколько существующая норма одобряется правосознанием и в какой степени полно регулирует она общественные отношения. По своей структуре правосознание разделяется на: правовую психологию и правовую идеологию.
Правовая психология отражает преимущественно созерцательный момент сознания. Это, прежде всего, область чувств, настроений и эмоций.
Правовая идеология отражает преимущественно результат абстрактного мышления. Она включает в себя идеи и понятия о необходимости и роли права, о его обеспечении, о методах и формах проведения в жизнь.
!!! Охарактеризуйте уровень правовой культуры в современной России.
Основные понятия:закон, законность, общественный порядок, правопорядок, правовое государство, гражданское общество, разделение властей, система сдержек и противовесов.
Контрольные вопросы:
1. Назовите отличительные признаки правового государства.
2. какое соотношение властей характерно для правового государства?
3. Что является высшей ценностью для правового государства?
4. Чем характеризуется законность?
5. Какое понятие шире «правопорядок» или «общественный порядок» и почему?
Темы докладов и рефератов:
1. Правовое государство на современном этапе.
2. Понятие и формы правового нигилизма.
3. Гарантии законности.
4. Соотношение законности и правопорядка.
5. Государство и личность.
Тесты:
I) Для правового государства в современном понимании высшей ценностью является:
1. право
2. государство
3. человек
4. неотвратимость наказания
II) Современное правовое государство невозможно без:
1. частной собственности
2. гражданского общества
3. демократии
4. верховенства права над государством
III) Правовое государство как действительность возникает в:
1. новое время
2. XIX век
3. первая половина XX века
4. вторая половина XX века
IV) Правовое государство устанавливает равенство:
1. юридическое
2. социальное
3. материальное
4. духовное
V) Для правового государства характерно следующее соотношение властей:
1. смешение
2. система сдержек и противовеса
3. разделение
4. противопоставление
5. конфликт
Литература:
1. Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М., 1992.
2. Евдокимова Е.Г., Романов Р.А. Правовой режим законности: теория и история // Правоведение.2001.№5.
3. Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993.
4. Мартышин О.В. О некоторых особенностях российской правовой и политической культуры // Государство и право.2003.№10.
5. Правовая культура России на рубеже столетий (Обзор Всероссийской научно – практической конференции). // Государство и право.2001.№10.
6. Сочнев Д.В. Правосознание современной российской молодежи, его структура и функции // История государства и права.2003.№3.
7. Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в аппарате государственного управления. М.,1990.
8. Гаганова Н.А. Концепция разделения властей и идея субсидиарности // Государство и право.2003.№3.
9. Ломовский В.Д. Правовое государство и права человека в России: трудности и пути их преодоления // Праозащитник.1996.№3.
10. Мартышин О.В. Несколько тезисов о перспективах правового государства в России // Государство и право.1996.№5.
11. Нерсесянц В.О. Правовое государство: история и современность // Вопросы философии.1989.№2.
12. Омельченко О.А. Идея правового государства: истоки, перспективы, тупики. М., 1994.
13. Энтин Л.М. Разделение властей. Опыт современных государств. М., 1995.