Понятия законного представителя и представителя потерпевшего, их процессуальный статус см. в комментарии к ст. 45 УПК РФ.
Статья 23. Привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации
Комментарий к статье 23
1. Комментируемая статья применяется лишь в случае совершения преступления, причиняющего вред исключительно самой коммерческой организации или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием. Вторым условием является отсутствие причинения этим преступлением вреда интересам граждан, общества, государства, а также интересам иных организаций. Третье условие определено кругом преступлений, указанных только в гл. 23 УК РФ "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях". Она включает всего четыре статьи:
1) злоупотребление полномочиями лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации (ст. 201 УК РФ);
2) злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ);
3) превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей (ст. 203 УК РФ);
4) коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ).
2. Из этого перечня под действие комментируемой статьи фактически подпадают только две: ст. ст. 201 и 204 УК РФ, потому что остальные предусматривают преступления, в результате которых могут быть нарушены интересы других организаций, интересы граждан, общества или государства.
3. В соответствии со ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:
- потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
- общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;
- ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;
- товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;
- казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
- общин коренных малочисленных народов РФ;
- фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;
- учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;
- автономных некоммерческих организаций;
- религиозных организаций;
- публично-правовых компаний.
4. Действие комментируемой статьи не распространяется на государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. ст. 113, 114 ГК РФ).
5. Руководитель коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, определяется исходя из учредительных документов данного юридического лица, его организационно-правовой формы и требований гражданского законодательства. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности (ст. 55 ГК РФ).
6. Уголовное дело возбуждается только по заявлению или с согласия руководителя коммерческой организации, но дальнейшее производство по нему ведется в порядке публичного обвинения. Согласие руководителя коммерческой организации в данных случаях является еще одним обязательным условием для возбуждения уголовного дела.
7. Рассматриваемые уголовные дела могут быть прекращены в связи с примирением сторон на основании ст. 25 УПК РФ. Исключение составляют дела о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 201, ч. 2 ст. 203, ч. ч. 2 и 3 ст. 204 УК РФ, относящихся к тяжким преступлениям, и ч. 4 ст. 204 УК РФ, относящихся к особо тяжким преступлениям.
8. Если в ходе проверки сообщения о совершении такого преступления не удалось с точностью установить, что вред причинен исключительно интересам коммерческой организации, то уголовное дело возбуждается в общем порядке. В ходе предварительного расследования, собрав достаточно доказательств, устанавливающих, что нарушены исключительно интересы коммерческой организации, от руководителя данной организации должно быть получено соответствующее заявление или согласие на продолжение производства по делу. Отказ от подачи заявления или несогласие руководителя коммерческой организации влечет прекращение уголовного дела (уголовного преследования) по основанию п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.