Проблеми котрі виникаю у сфері цивільно-правового регулювання

Лекція № 7

Теоретична концепція розвитку інформаційного законодавства.

Зміст

Предмет цивільно-правового регулювання

Проблеми котрі виникаю у сфері цивільно-правового регулювання

Законодавство про інформаційні відносини у сфері авторського права.

Предмет цивільно-правового регулювання

Специфічним предметом правового регулювання інформаційного законодавст­ва пропонується визначити суспільні відносини, що складаються в процесі інформа­ційної діяльності суспільства, держави, реалізації права на інформацію в таких осно­вних галузях, як:

• пошук, одержання, споживання інформації, її виробництво, переробка для формування інформаційних ресурсів;

• надання інформації, створення і застосування інформаційних систем, інфор­маційних технологій;

• створення механізмів захисту інформації від несанкціонованого доступу (ін­формаційна безпека).

Окреслені напрямки визначають склад, структурну схему законодавства України у відповідній сфері, що складають спеціальні закони, підзаконні акти (укази Президе­нта України, постанови Кабінету Міністрів України та ін.), окремі норми інших галузей законодавства.

Крім того, процес законотворення триває. Це дає правознавцям підстави гово­рити про існування в національній правовій системі окремої самостійної комплексної, галузі — інформаційного законодавства.

Необхідно мати на увазі, що цивільне законодавство регулює майнові відноси­ни, які зумовлені використанням товарно-грошової форми в суспільстві і пов'язані з ними особисті немайнові відносини.

Отже, предметом цивільно-правового регулювання є:

• майнові відносини, зумовлені використанням товарно-грошової форми в сус­пільстві;

• особисті немайнові відносини.

Майнові відносини, як відомо з теорії цивільного права, поділяються на три гру­пи: відносини власності, відносини в галузі товарообігу і майново-організаційні. Саме перші дві групи регулюються цивільним правом.

Особисті немайнові відносини виникають у зв'язку із здійсненням особистих прав і поділяються на:

особисті немайнові відносини, пов'язані з майновими, що має відношення до нашого об'єкту — інформаційних систем, бо маються на увазі особисті права
авторів творів в галузі науки, літератури -, наукових відкриттів і т. ін.;

особисті немайнові відносини, які виникають та існують незалежно від майно­вих, тобто не пов'язані з ними.

Таким чином, визначаючи предмет правового регулювання в сфері створення і використання програм, баз даних та інформаційних систем, слід говорити про суспі­льні відносини, що складаються у процесі діяльності суспільства, держави, реалізації права на інформацію в таких галузях як пошук, одержання, використання інформації; виробництво, переробка для формування інформаційних ресурсів; надання інфор­мації, створення і застосування інформаційних технологій, Тобто, за змістом, пред­мет правового регулювання, створення і використання інформаційних систем спів­падає з загально інформаційним. Цей висновок відповідає і місцю інформаційних си­стем в інформаційному законодавстві України.

 

Проблеми котрі виникаю у сфері цивільно-правового регулювання

Одною із складних теоретичних і практичних проблем є проблема не тільки од­ночасного впливу права на весь об'єкт вцілому, але й проблема ефективного поєд­нання та синхронної дії норм, які відносяться до різних галузей права в регулюванні єдиного процесу інформаційної діяльності суспільства, співвідношення диференці­йованого та інтегрованого підходів в такому регулюванні.

Для нормативного правового масиву в інформаційній галузі характерним є ве­лика ступінь диференціації правового впливу, яке породжує відсутність поєднання (сумісності) норм різних галузей права, а іноді і їх протиріччя, що призводить до роз­риву між окремими ланками механізму правового регулювання та не забезпечує не­обхідного правонаступництва норм в його комплексному регулюванні.

Існує об'єктивна закономірність між предметом правового регулювання, мето­дом і правовими засобами, які притаманні даному методу. Якщо ж будь-який вид ді­яльності, в даному випадку діяльність у галузі використання інформаційних систем, поєднує у собі елементи, характерні для різних видів суспільних відносин, тоді й правове регулювання повинно трансформувати в собі особливості цих видів відно­син або їх окремих елементів. При цьому, однак, повинні враховуватись й існуючі об'єктивні закономірності в поєднанні та взаємозв'язку норм різних галузей права, що застосовуються в сукупності для регулювання всього обсягу суспільних відносин вданій галузі.

Реалізація на практиці названих принципів дозволить забезпечити рівновагу у використанні норм різних галузей права, зробить правове регулювання інтегрова­ним.